รัฐบาลเวียดนามเดินหน้าปฏิรูปตลาดที่อยู่อาศัย ผลักดันภาค ‘บ้านเช่า’ ให้เข้ามาแบ่งเบาแรงกดดันจากราคาบ้านที่พุ่งสูง เตรียมปรับค่านิยมการมีบ้านเป็นของตัวเองที่ฝังลึกในสังคมชาวเวียดนาม เพื่อรักษาแรงงานในเมืองใหญ่และประคองการเติบโตทางเศรษฐกิจ
ในฐานะที่เป็นหนึ่งในตลาดที่อยู่อาศัยที่แพงที่สุดของเอเชีย เวียดนามกำลังเร่งสร้างภาคการเช่าให้แข็งแกร่งขึ้น ผ่านการเปิดโครงการนำร่องในเมืองใหญ่, การเสนอสิ่งจูงใจสำหรับนักลงทุน อย่างการเข้าถึงที่ดินและการลดหย่อนภาษี ตลอดจนการกำหนดเงื่อนไขให้หน่วยงานท้องถิ่นต้องวางแผนที่อยู่อาศัยอย่างเข้มข้นมากขึ้น
ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรี เล มินห์ ฮุง ได้เร่งให้กระทรวงและหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับที่อยู่อาศัยประเภทเช่า เป็นส่วนหนึ่งของแผนยกระดับมาตรฐานการครองชีพและสนับสนุนการเติบโตของประเทศ ก่อนที่ทางการจะขับเคลื่อนแนวทางนี้ให้เป็นขั้นตอนที่จับต้องได้จริง
เมืองใหญ่ตั้งเดดไลน์ ดันหอพักโรงงานเป็นต้นแบบ
เมืองใหญ่อย่างฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ได้รับมอบหมายให้จัดทำแผนที่อยู่อาศัย ซึ่งรวมถึงอุปทานการเช่าโดยเฉพาะ ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม ส่วนกลุ่มเมืองรอง เช่น ไฮฟอง, กว๋างนิง, บั๊กนิง, นิงบิ่ง และหุ่งเอี๊ยน ซึ่งเป็นจังหวัดอุตสาหกรรมทางภาคเหนือ ได้รับคำสั่งให้เริ่มโครงการเช่าอย่างน้อย 1 โครงการต่อจังหวัดภายในปีนี้
เพื่อดึงดูดนักพัฒนาเอกชนเข้ามาร่วมสนาม รัฐบาลได้เตรียมสิ่งจูงใจไว้หลากหลาย ทั้งการเข้าถึงที่ดินและสินเชื่อที่ดีขึ้น, การลดหย่อนภาษี รวมถึงกระบวนการอนุมัติที่รวดเร็วขึ้น พร้อมกับเน้นย้ำโมเดล ‘หอพักคนงานโรงงาน’ ที่บริหารโดยบริษัทอย่าง Pegatron ซัพพลายเออร์ของ Nvidia และ LG จากเกาหลีใต้ ว่าเป็นต้นแบบสำหรับการขยายที่อยู่อาศัยราคาเข้าถึงได้ ควบคู่กับการเร่งพัฒนาอพาร์ตเมนต์ความหนาแน่นสูงในย่านใจกลางเมือง
นโยบายดังกล่าวสะท้อนความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับปัญหาที่อยู่อาศัยราคาไม่เอื้อมถึง ในหนึ่งในศูนย์กลางการผลิตที่โตเร็วที่สุดของเอเชีย ยิ่งโรงงานขยายตัวและดึงดูดแรงงานย้ายถิ่นจากทั่วประเทศ ความเร่งด่วนในการรับประกันการเข้าถึงที่พักก็ยิ่งสูงขึ้น
“หากแรงงานจำนวนมากไม่สามารถหาที่พักที่ดีได้ เพราะราคาที่สูง การพัฒนาเมืองก็อาจชะลอตัวลง” ฟาม ไทย ซอน อาจารย์อาวุโสด้านเศรษฐศาสตร์เมือง จาก Vietnamese-German University ระบุ
ตลาดขายยังนำ แต่สัญญาณเช่าเริ่มขยับ
รัฐบาลมองว่า การขยายภาคการเช่าจะช่วยดึงดูดแรงงานทักษะสูง, เพิ่มความคล่องตัวในการเคลื่อนย้ายแรงงาน และยกระดับมาตรฐานการครองชีพ โดยเฉพาะสำหรับกลุ่มคนทำงานรุ่นใหม่, นักศึกษา และคนงานโรงงาน โดยงานศึกษาต่างๆ รวมถึงจากธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ชี้ว่าการเคลื่อนย้ายแรงงานที่คล่องตัวขึ้นสัมพันธ์กับประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้น
แม้ความสนใจในตลาดเช่ากำลังเพิ่มขึ้น แต่การเป็นเจ้าของบ้านก็ยังครองตลาดอยู่ ข้อมูลจากแพลตฟอร์มอสังหาริมทรัพย์ Batdongsan ซึ่งดำเนินการโดย PropertyGuru ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ระบุว่า ปีนี้มีผู้ค้นหาซื้ออยู่ที่ราว 7 คน ต่อผู้ค้นหาเช่า 2 คน ซึ่งลดลงจากอัตราส่วนราว 9 ต่อ 2 ในปี 2025
ขณะเดียวกัน ราคาบ้านก็ยังปรับขึ้นต่อเนื่อง โดยข้อมูลของ Knight Frank ระบุว่า ราคาเสนอขายอพาร์ตเมนต์ในตลาดหลัก เพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน ในไตรมาสแรก
สำหรับผู้เช่าบางกลุ่ม การเช่ามอบความยืดหยุ่นและโอกาสเข้าถึงที่อยู่อาศัยคุณภาพดีกว่าที่พวกเขาซื้อได้ ทั้งแรงงานย้ายถิ่น, คู่รักหนุ่มสาว และบัณฑิตจบใหม่ ที่สามารถย้ายเมืองเพื่อหางานได้ง่ายกว่า โดยปล่อยให้เจ้าของบ้านเป็นผู้ดูแลบำรุงรักษา ซึ่งเป็นรูปแบบที่คุ้นเคยในประเทศอย่างเยอรมนีและสวิตเซอร์แลนด์
อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงยึดเป้าหมายสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม 1 ล้านหน่วย ภายในปี 2030 แม้บางโครงการจะประสบปัญหาอัตราการเข้าพักต่ำก็ตาม ขณะที่ทางการกำลังทบทวนขั้นตอนต่างๆ พร้อมให้น้ำหนักกับที่อยู่อาศัยประเภทเช่าเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะสำหรับกลุ่มทหาร, ข้าราชการ และแรงงานที่ย้ายเข้ามาในศูนย์กลางอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีแนวโน้มไม่ได้ให้ความสำคัญกับการเป็นเจ้าของบ้านมากนัก
ภาพ: Luong Led / Shutterstock
อ้างอิง:
