เมื่อผู้เสนอราคาต่ำสุดในเมกะโปรเจกต์ 9,518 ล้านบาท เผชิญวิกฤตสภาพคล่องขั้นวิกฤต
ประเด็นสำคัญ
THE STANDARD ชวนพิจารณางบการเงินย้อนหลัง 5 ปี และประวัติการรับงาน กทม. ของ บมจ.เนาวรัตน์พัฒนาการ หลังพบการยื่นฟื้นฟูกิจการก่อนวันประมูลเพียงไม่กี่สัปดาห์ ส่งผลให้ กทม. ต้องสั่งสอบด่วน หวั่นเสี่ยงทิ้งงานและอาจขาดคุณสมบัติผู้ประกอบการชั้นพิเศษ
ชวนจับตา กทม. ถอยหรือไปต่อในวันที่บริษัทเผชิญวิกฤตหนี้ล้นสินทรัพย์
โครงการประกวดราคาจ้างก่อสร้างอุโมงค์ส่งน้ำส่วนต่อขยายจากบึงหนองบอนถึงคลองประเวศบุรีรมย์และคลองสี่ กำลังกลายเป็นเมกะโปรเจกต์ที่ถูกสังคมจับตามองอย่างใกล้ชิด เมื่อ กิจการร่วมค้า NC-NB ซึ่งมี บริษัท เนาวรัตน์พัฒนาการ จำกัด (มหาชน) หรือ NWR เป็นแกนหลักร่วมกับบริษัท ไชน่า เรียลเอสเตท จำกัด เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุดด้วยวงเงิน 9,518 ล้านบาท จากราคากลาง 9,561 ล้านบาท
สิ่งที่ทำให้โครงการนี้ถูกตั้งคำถามถึงความโปร่งใสและเสถียรภาพในการดำเนินงาน คือประเด็นด้านคุณสมบัติและสถานะทางการเงินของบริษัทผู้ชนะการประมูล เนื่องจากมีรายงานว่า คณะกรรมการของ NWR ได้มีมติยื่นคำร้องขอฟื้นฟูกิจการต่อศาลล้มละลายกลางไปเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2569 จากปัญหาขาดสภาพคล่องและมีหนี้สินจำนวนมาก ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนหน้าวันยื่นเสนอราคาโครงการอุโมงค์ส่งน้ำฯ ในวันที่ 22 มิถุนายน 2569
สแกนพอร์ตรับงาน กทม. ยุค ‘ชัชชาติ’
วันนี้ (27 กรกฎาคม) ทีมข่าว THE STANDARD ได้ทำการตรวจสอบข้อมูลย้อนหลังในระบบข้อมูลการใช้จ่ายของภาครัฐ นับตั้งแต่ห้วงปีงบประมาณ 2565 ซึ่งเป็นช่วงที่ ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ เข้ารับตำแหน่งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครในวาระแรก พบข้อมูลที่น่าสนใจว่า
กรุงเทพมหานครเคยเป็นคู่สัญญาหรือผู้ว่าจ้าง บริษัท เนาวรัตน์พัฒนาการ จำกัด (มหาชน) มาแล้วทั้งสิ้น 4 โครงการขนาดใหญ่ รวมมูลค่างบประมาณกว่า 868.44 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดดังนี้
ปีงบประมาณ 2565 (รวมวงเงิน 122.80 ล้านบาท)
โครงการจ้างก่อสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียช่วงจากถนนพิษณุโลกถึงถนนศรีอยุธยา พื้นที่เขตดุสิต
- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง: วิธีเฉพาะเจาะจง
- ราคากลาง: 122,800,000.00 บาท
- ราคาที่ตกลงจ้าง: 122,800,000.00 บาท
- วันที่เกิดรายการ: 28 กันยายน 2565
- หน่วยงาน: สำนักงานจัดการคุณภาพน้ำ สำนักการระบายน้ำ
ปีงบประมาณ 2566 (รวมวงเงิน 167.95 ล้านบาท)
โครงการที่จ้างก่อสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียหลักบริเวณถนนพระรามที่ 5 ถนนราชวิถี ถนนสวรรคโลก และถนนศรีอยุธยา พื้นที่เขตดุสิต
- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง: วิธีเฉพาะเจาะจง
- ราคากลาง: 98,850,000.00 บาท
- ราคาที่ตกลงจ้าง: 98,650,000.00 บาท
- วันที่เกิดรายการ: 29 กันยายน 2566
- หน่วยงาน: สำนักงานจัดการคุณภาพน้ำ สำนักการระบายน้ำ
โครงการจ้างก่อสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียหลักบริเวณถนนพระรามที่ 5 ถนนราชวิถี ถนนสวรรคโลก และถนนศรีอยุธยา พื้นที่เขตดุสิต (01)
- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง: วิธีเฉพาะเจาะจง
- ราคากลาง: 69,430,000.00 บาท
- ราคาที่ตกลงจ้าง: 69,300,000.00 บาท
- วันที่เกิดรายการ: 29 กันยายน 2566
- หน่วยงาน: สำนักงานจัดการคุณภาพน้ำ สำนักการระบายน้ำ
ปีงบประมาณ 2567 (รวมวงเงิน 577.69 ล้านบาท)
โครงการ: ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการปรับปรุงระบบรวบรวมน้ำเสียโรงควบคุมคุณภาพน้ำดินแดงที่ได้รับผลกระทบจากโครงการรถไฟเชื่อมสามสนามบิน
- วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง: วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
- ราคากลาง: 657,400,000.00 บาท
- ราคาที่ตกลงจ้าง: 577,688,000.00 บาท
- วันที่เกิดรายการ: 30 สิงหาคม 2567
- หน่วยงาน: สำนักงานจัดการคุณภาพน้ำ สำนักการระบายน้ำ
ทั้งนี้ จากการตรวจสอบข้อมูลไม่พบการทำโครงการร่วมกันในปีงบประมาณ 2568 และ 2569
เปิดข้อมูลนิติบุคคลและสถานะทางการเงิน
ตามข้อมูลของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ณ วันที่ 27 กรกฎาคม 2569 บริษัท เนาวรัตน์พัฒนาการ จำกัด (มหาชน) ยังคงมีสถานะนิติบุคคลที่ ยังดำเนินกิจการอยู่ บริษัทจดทะเบียนจัดตั้งเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2538 มีทุนจดทะเบียน 2,585,481,515.00 บาท จัดอยู่ในกลุ่มธุรกิจบริการ ขนาดธุรกิจระดับ L ดำเนินประเภทธุรกิจการก่อสร้างอาคารที่ไม่ใช่ที่พักอาศัย
รายชื่อกรรมการ 9 คน ได้แก่ พลพัฒ กรรณสูต, ประเสริฐพันธุ์ พิพัฒนกุล, อภิชาต ธรรมสโรช, สุข สื่อยรรยงศิริ, ธัชไท ถมังรักษ์สัตว์, ผกาทิพย์ โลพันธ์ศรี, มงคล พีรศานติกุล, อาภาธร กรรณสูต และ ศรัณย์ทร ชุติมา
ผลประกอบการและงบการเงินที่ส่งย้อนหลัง 5 ปี พบตัวเลขที่สะท้อนให้เห็นถึงความท้าทายด้านสภาพคล่องและภาระหนี้สินที่เพิ่มสูง ดังนี้
- ปี 2564: มีสินทรัพย์รวม 16,421,602,114.00 บาท ขณะที่มีหนี้สินรวม 13,707,746,188.00 บาท
- ปี 2565: มีสินทรัพย์รวม 19,055,882,256.00 บาท ขณะที่มีหนี้สินรวม 16,341,111,734.00 บาท
- ปี 2566: มีสินทรัพย์รวม 17,656,178,831.00 บาท ขณะที่มีหนี้สินรวม 15,718,836,313.00 บาท
- ปี 2567: มีสินทรัพย์รวม 13,284,892,745.00 บาท ขณะที่หนี้สินรวมพุ่งสูงถึง 15,653,800,512.00 บาท
- ปี 2568: มีสินทรัพย์รวม 11,702,295,478.00 บาท ขณะที่หนี้สินรวมยังคงอยู่ในระดับสูงที่ 15,105,597,147.00 บาท
ล่าสุดมีรายงานความเคลื่อนไหวจากฝ่ายผู้บริหารกรุงเทพมหานครว่า ขณะนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบเรื่องนี้อย่างละเอียด โดยมีการเรียกเจ้าหน้าที่สำนักงานจัดการคุณภาพน้ำ สังกัดสำนักการระบายน้ำ เข้ามาสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมถึงรายละเอียดของสัญญาการจ้างงานต่างๆ
ความกังวลหลักในขณะนี้คือ สถานะการยื่นฟื้นฟูกิจการอาจทำให้บริษัทมีความเสี่ยงที่จะถูกกรมบัญชีกลางเพิกถอนชื่อออกจากทะเบียนผู้ประกอบการงานก่อสร้างชลประทานชั้นพิเศษ ซึ่งหากเกิดเหตุการณ์ดังกล่าวขึ้น จะทำให้กิจการร่วมค้า NC-NB ขาดคุณสมบัติในการรับงานอุโมงค์ส่งน้ำส่วนต่อขยายจากบึงหนองบอนถึงคลองประเวศบุรีรมย์และคลองสี่ทันที ท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์ของสังคมที่รอคอยความชัดเจนจาก กทม. ในเวลานี้
