วันนี้ (9 พฤศจิกายน) เวลา 12.00 น. ที่ห้องแถลงข่าว ชั้น 1 อาคารรัฐสภา ศิโรจน์ แพทย์พันธุ์ เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร แถลงชี้แจงกรณีที่มีการเผยแพร่ข้อมูลผ่านสื่อสังคมออนไลน์ กล่าวอ้างว่า โสภณ ซารัมย์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นผู้วินิจฉัยไม่รับร่างพระราชบัญญัติยกเลิกคำสั่งของคณะปฏิรูปการปกครองแผ่นดิน ฉบับที่ 41 ซึ่งมีประชาชนร่วมเข้าชื่อเสนอกฎหมายกว่า 60,000 คน โดยยืนยันว่า ประธานสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้เป็นผู้วินิจฉัยร่างกฎหมายดังกล่าว แต่เป็นเลิศศักดิ์ พัฒนชัยกุล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ซึ่งได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่แทน
ศิโรจน์ชี้แจงว่า ตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถเข้าชื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติได้เฉพาะเรื่องที่เกี่ยวข้องกับหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย หรือหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ ตามรัฐธรรมนูญ โดยกรณีดังกล่าวมีผู้ริเริ่มเสนอร่างกฎหมายจำนวน 26 คน ยื่นเรื่องให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรตรวจสอบความถูกต้องเบื้องต้น ทั้งชื่อร่าง รูปแบบ เนื้อหา และหลักการ ก่อนพิจารณาว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือไม่
จากการตรวจสอบพบว่า เนื้อหาร่างพระราชบัญญัติมีลักษณะเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมอัตราโทษในประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งไม่สอดคล้องกับชื่อร่างและหลักการของกฎหมาย อีกทั้งรูปแบบการจัดทำร่างกฎหมายยังไม่ถูกต้อง สำนักงานฯ จึงประสานผู้ริเริ่มทั้ง 26 คน ให้แก้ไขปรับปรุงร่างกฎหมายให้สอดคล้องกันทั้งชื่อ เนื้อหา และรูปแบบ แต่ผู้ริเริ่มยืนยันเสนอร่างกฎหมายตามเนื้อหาเดิม โดยไม่ได้แก้ไขตามข้อเสนอแนะ ทำให้สำนักงานฯ ต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนด
ศิโรจน์ระบุว่า ผู้มีอำนาจวินิจฉัยร่างพระราชบัญญัติในกรณีนี้คือ เลิศศักดิ์ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ซึ่งได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่แทนประธานสภาผู้แทนราษฎรในการวินิจฉัยร่างพระราชบัญญัติทุกประเภท ไม่ว่าจะเสนอโดยคณะรัฐมนตรี สส. หรือประชาชน ดังนั้น การกล่าวอ้างว่าโสภณเป็นผู้วินิจฉัยไม่รับร่างกฎหมายดังกล่าวจึงไม่ตรงกับข้อเท็จจริง
ส่วนกรณีรายชื่อประชาชนกว่า 60,000 คน ศิโรจน์ยืนยันว่า สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรไม่ได้ปัดตกหรือปฏิเสธรายชื่อดังกล่าว เนื่องจากกระบวนการที่ดำเนินการอยู่เป็นเพียงขั้นตอนตรวจสอบร่างกฎหมายตามคำร้องของผู้ริเริ่ม 26 คน ยังไม่เข้าสู่ขั้นตอนการรวบรวมและตรวจสอบรายชื่อประชาชนตามจำนวนที่กฎหมายกำหนด จึงไม่ใช่การปิดกั้นสิทธิประชาชนในการเข้าชื่อเสนอกฎหมายตามที่มีการกล่าวอ้าง
ทั้งนี้ ศิโรจน์ย้ำว่า ประชาชนยังสามารถเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับใหม่ได้ โดยมีผู้ริเริ่มไม่น้อยกว่า 20 คน และสามารถขอคำปรึกษาจากสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เพื่อปรับปรุงเนื้อหา หลักการ และรูปแบบให้ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง พร้อมยืนยันว่าสำนักงานฯ ยังคงสนับสนุนและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการใช้สิทธิเสนอกฎหมายตามกระบวนการที่กำหนด
