วันนี้ (25 กันยายน) วิษณุ เครืองาม อดีตรองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่รัฐบาลจะดำเนินการทบทวนและยกเลิกประกาศและคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ว่า การยกเลิกประกาศหรือคำสั่งของ คสช. ฉบับใดที่รัฐบาลเห็นว่าเก่าแก่ ล้าสมัย หรือไม่เป็นธรรมนั้น สามารถดำเนินการได้ด้วยการออกพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เพื่อยกเลิกประกาศหรือคำสั่งดังกล่าว เนื่องจากรัฐธรรมนูญ มาตรา 279 บัญญัติว่า บรรดาประกาศหรือคำสั่ง คสช. ให้มีผลเหมือนกฎหมาย เว้นแต่ประกาศหรือคำสั่ง คสช. ฉบับใดที่มีสถานะเป็นเหมือนมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) หรือคำสั่งทางบริหาร ก็ให้อาศัยการออกเป็นมติ ครม. ไปแก้หรือยกเลิกประกาศหรือคำสั่ง คสช. นั้นๆ ซึ่งขณะนี้ประกาศและคำสั่ง คสช. แบบนั้นได้ยกเลิกไปเสียเองหมดแล้ว อาทิ กรณีคำสั่ง คสช. ที่แต่งตั้ง พล.ต.อ. อัศวิน ขวัญเมือง เป็นผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร
วิษณุกล่าวอีกว่า คำสั่ง คสช. ที่เกี่ยวข้องกับโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวถือเป็นกฎหมาย ถ้าต้องการจะยกเลิกต้องออกเป็น พ.ร.บ. เพื่อยกเลิกคำสั่งนั้น ทั้งนี้ ในสมัยรัฐบาลของ พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา ตนได้ยกร่าง พ.ร.บ. เตรียมไว้เพื่อใช้ยกเลิกคำสั่ง คสช. ที่เกี่ยวข้องกับโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว แต่ปรากฏว่าขณะนั้นมีคนแสดงความคิดเห็นว่าวิธีนี้ช้า น่าจะมีวิธีอื่นที่ดีกว่า พอคิดกันไปคิดกันมา รัฐบาลของ พล.อ. ประยุทธ์ก็หมดวาระ อย่างไรก็ตาม สำหรับตนคิดว่าเรื่องรถไฟฟ้าสายสีเขียวนี้ไม่มีวิธีอื่นนอกจากใช้วิธีออกเป็น พ.ร.บ.
ผู้สื่อข่าวถามว่า ครม. ชุดปัจจุบันไม่ใช่รัฏฐาธิปัตย์ใช่หรือไม่ วิษณุกล่าวว่า คำว่า ‘รัฏฐาธิปัตย์’ แปลว่าผู้เป็นใหญ่ในแผ่นดิน ขณะนี้ผู้ที่เป็นรัฏฐาธิปัตย์คือประชาชน เราจึงเรียกว่า ‘ประชาธิปไตย’ ที่แปลว่าอธิปไตยเป็นของประชาชน แต่ถ้าพระเจ้าแผ่นดินเป็นรัฏฐาธิปัตย์ เราก็เรียกว่า ‘ราชาธิปไตย’ หรือถ้าคณะบุคคลเป็นรัฏฐาธิปัตย์ เราเรียกว่า ‘คณาธิปไตย’ หรือถ้าข้าราชการเป็นใหญ่ เราเรียกว่า ‘อำมาตยาธิปไตย’ แต่วันนี้เราเป็นประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญจึงเขียนว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทย แค่นี้ก็แปลว่าเป็นรัฏฐาธิปัตย์แล้ว ส่วนประชาชนใช้อำนาจผ่านทางผู้แทนราษฎรเพราะผู้แทนราษฎรเป็นผู้แทนของปวงชนชาวไทย และสมาชิกวุฒิสภา (สว.) เป็นผู้แทนของปวงชนชาวไทยเช่นกัน
เมื่อถามว่า ถ้ามีผู้ก่อรัฐประหาร บุคคลนั้นถือเป็นรัฏฐาธิปัตย์ใช่หรือไม่ วิษณุกล่าวว่า อย่างนั้นคือใช่ เพราะบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญที่เขียนว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทยได้ถูกยกเลิกไปแล้วหลังจากเกิดรัฐประหาร
