สหรัฐฯ อ่วม หนี้สาธารณะพุ่งทะลุ 30 ล้านล้านดอลลาร์ ทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ด้วยสัดส่วนต่อ GDP เกือบ 130%

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เปิดเผยรายงานตัวเลขหนี้สาธารณะของประเทศพบว่า ปริมาณหนี้สาธารณะสหรัฐฯ พุ่งทะยานสูงถึง 30 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นที่เรียบร้อยแล้ว สร้างสถิติเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ระดับหนี้สูงขึ้นอย่างมาก อีกทั้งยังสูงกว่าระดับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เกือบ 130% ส่งผลให้สหรัฐฯ กลายเป็นหนึ่งในประเทศลำดับต้นๆ ที่มีภาระหนี้สินหนักที่สุดในโลกด้วย

ทั้งนี้ รายงานของกระทรวงการคลังยอมรับว่า ระดับหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ มีการปรับตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา แต่เนื่องจากปัญหาการแพร่ระบาดของโควิดทำให้รัฐบาลต้องใช้เงินมหาศาลในการอัดฉีดเร่งให้เศรษฐกิจขยายตัว ส่งผลให้ระดับหนี้สาธารณะขยับตัวสูงขึ้นในอัตราที่รวดเร็ว

โดยปริมาณหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ในช่วงสิ้นปี 2019 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดวิกฤตการระบาดของโควิด อยู่ที่ราว 22.7 ล้านล้านดอลลาร์ ก่อนจะปรับเพิ่มขึ้นมา 5 ล้านล้านดอลลาร์ภายใน 1 ปี มาอยู่ที่ 27.7 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2020 และขยับเพิ่มขึ้นเป็น 30 ล้านล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน

รายงานจากกระทรวงการคลังล่าสุด สิ้นสุด ณ วันที่ 31 มกราคม ระบุว่า หนี้สาธารณะราว 6.5 ล้านล้านดอลลาร์ เป็นการกู้ยืมระหว่างหน่วยงานรัฐกันเอง เช่น สำนักงานประกันสังคมที่ดูแลกองทุนเพื่อนำจ่ายให้กับประชาชนผู้สูงอายุของประเทศ ขณะที่หนี้สาธารณะส่วนใหญ่นั้นเป็นการกู้ยืมผ่านการออกตราสารหนี้ซึ่งถือครองโดยประชาชน ระบบธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) กองทุนรวมที่มีขนาดใหญ่ และรัฐบาลต่างชาติ

ด้านกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เปิดเผยว่า หนี้สาธารณะจำนวน 7.7 ล้านดอลลาร์นั้นเป็นส่วนที่ถือครองโดยรัฐบาลต่างชาติ กระนั้นก็ไม่มีประเทศใดที่ถือครองมากกว่า 5% ของจำนวนรวมหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ โดยข้อมูล ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2021 ชี้ว่า รัฐบาลญี่ปุ่นคือเจ้าหนี้ต่างชาติรายใหญ่ที่สุดด้วยตัวเลข 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ ตามมาด้วยจีนที่ถือครองตราสารหนี้ของรัฐบาลสหรัฐฯ เป็นมูลค่า 1.1 ล้านล้านดอลลาร์ และสหราชอาณาจักรที่ 622,000 ล้านดอลลาร์

ขณะเดียวกันข้อมูลจากธนาคารโลกในเดือนตุลาคม 2021 ชี้ว่า อัตราหนี้สาธารณะต่อ GDP ของสหรัฐฯ อยู่ที่ 133% ซึ่งสูงเป็นอันดับที่ 12 เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ และอยู่ในอันดับที่ 4 เมื่อเทียบกับประเทศพัฒนาแล้วในกลุ่มสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ หรือ OECD โดยประเทศที่มีอัตราหนี้ต่อ GDP สูงที่สุดคือญี่ปุ่น ที่ 257% ตามด้วยกรีซ 207% และอิตาลีที่ 155% โดยค่าเฉลี่ยระดับหนี้สาธารณะต่อ GDP ของ OECD อยู่ที่ 80% ต่อ GDP

นอกจากนี้เฉพาะในปี 2021 พบว่า รัฐบาลต้องควักเงินจ่ายดอกเบี้ยของหนี้คงค้างมากกว่า 562,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งมากกว่างบประมาณประจำปีของหน่วยงานรัฐบาลกลางทุกแห่ง ยกเว้นกระทรวงการคลัง กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (ซึ่งจัดการโครงการประกันสุขภาพของรัฐบาล Medicare และ Medicaid) และกระทรวงกลาโหม

สำหรับสถานการณ์โดยรวมของหนี้สาธารณะสหรัฐฯ มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น ส่วนหนึ่งเพราะ Fed กำลังเดินหน้าปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย เพื่อป้องกันไม่ให้ตัวเลขเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้น ทำให้อัตราดอกเบี้ยที่กระทรวงการคลังต้องจ่ายสำหรับตราสารหนี้ที่ออกไปมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้น

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะมีต้นทุนกู้ยืมที่สูงขึ้นเพียงใด นักวิเคราะห์ส่วนหนึ่งประเมินว่า สหรัฐฯ ก็ยังไม่มีสัญญาณที่จะยุติการกู้ยืมเงินแต่อย่างใด

อ้างอิง: