วันนี้ (31 ตุลาคม) ที่ทำเนียบรัฐบาล สมศักดิ์ เทพสุทิน รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีกระทรวงสาธารณสุขเตรียมออกกฎกระทรวง กำหนดการครอบครองจำนวนยาบ้าไม่เกิน 10 เม็ดถือเป็นผู้เสพ เท่ากับเป็นผู้ป่วยต้องไปบำบัด ว่า คณะกรรมการที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดปริมาณสารบริสุทธิ์ในเม็ดยา ซึ่งประกอบไปด้วย 4 หน่วยงาน คือ ปกครอง, ตำรวจ, สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) และกระทรวงสาธารณสุข มีการหารือและสรุปความเห็น ซึ่งตามหลักการจะดูตามพฤติกรรมของผู้ขายและผู้เสพ และปริมาณสารเสพติดในเม็ดยา ซึ่งปัจจุบันยาบ้า 1 เม็ดมีปริมาณสารบริสุทธิ์ 10-20 มิลลิกรัม ขณะที่พฤติกรรมของผู้เสพในหนึ่งวันจะเสพ 1-3 เม็ด และพกไม่เกิน 10 เม็ด แต่พฤติกรรมของคนขาย 1 แพ็กจะมี 10 เม็ด ดังนั้น ถ้าดูรวมๆ ถึงอันตรายในหนึ่งคน หากมีการบริโภคประมาณ 50 มิลลิกรัมต่อวัน จะทำให้เกิดอาการหลอนเหมือนคนบ้า และถ้าเสพถึง 120 มิลลิกรัมจะทำให้เสียชีวิตได้ ดังนั้นจึงเห็นว่า ในจำนวน 10 เม็ดจะมีปริมาณสารเท่ากับ 150 มิลลิกรัม ที่ประชุมจึงพิจารณาว่า ตัวเลขการถือครองของผู้เสพจึงน่าจะอยู่ที่ประมาณ 10 เม็ด ดังนั้นจึงส่งข้อสรุปให้กระทรวงสาธารณสุขนำไปสู่การประกาศ ในส่วนของ ป.ป.ส. ไม่ได้มีปัญหาอะไรเพราะทำงานร่วมกันอยู่แล้ว
สมศักดิ์ยังระบุว่า ตามพฤติกรรมไม่ใช่ว่าถ้าพบเกิน 10 เม็ดจึงจะถือว่ามีความผิด การดำเนินคดีตามกฎหมายจะดูที่พฤติกรรม จะ 1 เม็ด หรือ 2 เม็ดก็เป็นผู้ขายได้ แต่ที่เรากำหนดตรงนี้เอาไว้ก็เพื่อให้โอกาสกับคนที่เป็นผู้เสพจริงๆ ได้เข้าสู่กระบวนการบำบัดรักษา ไม่เป็นโทษจำคุก แต่ถ้าพบ 2 เม็ด หรือ 3 เม็ด แล้วมีพฤติกรรมเป็นผู้จำหน่ายก็ต้องมีโทษจำคุก
สมศักดิ์ยังกล่าวว่า ในส่วนของการบำบัดรักษา มีทั้งกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงมหาดไทย ยกตัวอย่างที่จังหวัดร้อยเอ็ดที่นายกรัฐมนตรีได้เดินทางลงพื้นที่ไปดู เป็นเรื่องของประชาชน อบต. และมหาดไทย ที่ช่วยกันดำเนินการที่ได้ผลดี ถือเป็นโมเดลตัวอย่าง
เมื่อถามถึงการบำบัดผู้ติดยาเสพติด จะมีการนำเรื่องโรงเรียนวิวัฒน์พลเมืองสมัยรัฐบาล ทักษิณ ชินวัตร กลับมาใช้หรือไม่ สมศักดิ์กล่าวว่า มีหลากหลาย เพราะการทำงานดูแลบำบัดจะเป็นเรื่องของการบูรณาการ ดูจากงบบูรณาการที่มีหลายหน่วยงาน ปีละ 7-8 พันล้านบาท โดยมี ป.ป.ส. เป็นหน่วยเลขาฯ ซึ่งมี 5 มาตรการเดิม เช่น การบริหาร การปราบปราม การป้องกัน และความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ที่เพิ่มมาคือมาตรฐานที่ 6 คือการยึดทรัพย์ เพราะในคดียาเสพติดจะมีผู้ให้การสนับสนุน ผู้สมคบคิด และผู้วางแผนอยู่เบื้องหลัง จะไม่ดำชัดเจน จะเป็นลักษณะเทาๆ หากการดำเนินการล้วงลึกไปไม่ถึงผู้เกี่ยวข้องเหล่านั้นซึ่งเป็นตัวการใหญ่ ก็จะไม่สามารถแก้ปัญหาได้ ทั้งนี้ ตนเห็นบอร์ดใหญ่ของศาลฎีกาให้มีการเพิ่มแผนกยาเสพติดในศาลฎีกา ในส่วนของรัฐบาลก็พร้อมที่จะสนับสนุนในชั้นกฎหมายของศาลอุทธรณ์
ด้าน อนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า แต่ละรัฐมนตรีก็มีนโยบายที่แตกต่างกันไป ตนหมดหน้าที่ตรงนั้นแล้ว ส่วนในฐานะมหาดไทยที่ต้องดูแลเรื่องนี้ก็ต้องคอยกำกับควบคุม ปราบปรามเรื่องของการขนยาบ้ายาเสพติด เรามีรายงานข่าวและดำเนินการจับกุมอย่างต่อเนื่อง
ส่วนจำนวนเม็ดจะเป็นช่องว่างหรือเป็นข้ออ้างให้ผู้ค้ายาเสพติดหรือไม่ อนุทินกล่าวว่า ตอนยุคตน ตนบอกว่า 2 เม็ด นั่นคือสมัยตน แต่ตอนนี้ตนเข้าไปก้าวก่ายไม่ได้ เพราะไม่ได้กำกับดูแลสายงานกระทรวงสาธารณสุขแล้ว ตนมากำกับสายงานมหาดไทย จึงต้องไปเน้นเรื่องของการปราบปราม สกัดกั้นวงจรยาเสพติด
เมื่อถามว่า ในฐานะผู้ปฏิบัติจะหนักใจเพิ่มหรือไม่ อนุทินกล่าวว่า เป็นหน้าที่ การทำหน้าที่ไม่มีหนักใจ เพราะถ้าหนักใจก็มาอยู่ตรงนี้ไม่ได้
ขณะที่ พ.ต.อ. ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ปัจจุบันตามประมวลกฎหมาย ยาเสพติดยังไม่มีกำหนดเกณฑ์การครอบครองยาเสพติด จำนวนเท่าไรจะเข้าข่ายการเป็นผู้ค้า ซึ่งในรัฐบาลที่แล้วเคยมีการเสนอให้กำหนดเกณฑ์ครอบครองเกิน 15 เม็ดเป็นผู้ค้า แต่ไม่มีการแก้ไขอย่างใด ส่วนในครั้งนี้เราใช้หลักวิชาการ โดยมีแพทย์มาร่วมประชุมและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับปริมาณสารเสพติดเมื่อเข้าสู่ร่างกายจำนวนเท่าไรจึงจะส่งผลทางจิตเวช โดยเห็นว่าผู้เสพยาไม่เกิน 10 เม็ดเข้าข่ายผู้ป่วย
พ.ต.อ. ทวี กล่าวว่า ที่ประชุมเห็นพ้องต้องกันในแนวทางนี้ แต่ก็มีตำรวจบางนายมองว่า การกำหนดเกณฑ์จำนวนนี้มากเกินไปหรือไม่ แต่ก็ไม่มีการสะท้อนว่ามาตรการดังกล่าวจะทำให้มีการปฏิบัติหน้าที่ได้ยากขึ้น
“เราเปลี่ยนแนวคิดว่าผู้เสพถือเป็นผู้ป่วย แล้วเราเห็นว่ามาตรการนี้ถือเป็นมาตรการที่กระทรวงสาธารณสุขและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานเห็นพ้องต้องกัน ไม่ได้กำหนดขึ้นมาโดยใช้ความรู้สึก” พ.ต.อ. ทวี กล่าว
