วันนี้ (10 กันยายน) องค์การเภสัชกรรม (อภ.) ออกแถลงการณ์ เรื่อง การจัดซื้อ ATK 8.5 ล้านชุด ดำเนินการภายใต้ข้อบังคับองค์การเภสัชกรรมว่าด้วยการพัสดุเพื่อการผลิตและจำหน่าย พ.ศ. 2561 ที่ได้รับการยกเว้นจากพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย โดยมีรายละเอียดระบุว่า
อภ. ได้ดำเนินการจัดซื้อชุดตรวจและน้ำยาที่เกี่ยวข้องกับการวินิจฉัยการติดเชื้อ SARS-CoV-2 (เชื้อก่อโรคโควิด) แบบตรวจหาแอนติเจนด้วยตนเอง (COVID-19 Antigen Test Self-Test Kits หรือ ATK) จำนวน 8.5 ล้านชิ้น ให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) โดยโรงพยาบาลราชวิถีเป็นผู้จัดหาเพื่อให้แก่หน่วยบริการในเครือข่ายและประชาชน ดำเนินการภายใต้ข้อบังคับองค์การเภสัชกรรมว่าด้วยการพัสดุเพื่อการผลิตและจำหน่าย พ.ศ. 2561 ที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องนำพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างฯ พ.ศ. 2560 มาบังคับใช้ และเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย มีความคุ้มค่า โปร่งใส่ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตรวจสอบได้ สามารถประหยัดงบประมาณภาครัฐกว่า 400 ล้านบาท และเป็นการเปิดกว้างให้มีการแข่งขันอย่างสมบูรณ์ ทำให้ทิศทางของราคาของ ATK ในตลาดของประเทศไทยถูกลง ประชาชนเข้าถึงได้มากขึ้น ซึ่งมีรายละเอียดขอชี้แจงดังนี้
- อภ. จัดตั้งตามพระราชบัญญัติองค์การเภสัชกรรม พ.ศ. 2509 เป็นรัฐวิสาหกิจสาขาสังคมและเทคโนโลยี เป็นรัฐวิสาหกิจเกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง โดยมีหน้าที่ซื้อ ขาย แลกเปลี่ยน และให้ซึ่งยาและเวชภัณฑ์ รวมถึงดำเนินธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องกับยาและเวชภัณฑ์ เพื่อความมั่นคงทางยาและเวชภัณฑ์ของประเทศ
- พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ตามมาตรา 7 พระราชบัญญัตินี้มิให้บังคับแก่ (1) เป็นการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง ‘ดังนั้นการจัดซื้อเกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรงขององค์การเภสัชกรรม จึงไม่อยู่ภายใต้บังคับของพระราชบัญญัตินี้’
- อภ. ได้จัดทำ ‘ข้อบังคับองค์การเภสัชกรรมว่าด้วยการพัสดุเพื่อการผลิตและจำหน่าย พ.ศ. 2561’ สอดคล้องตามนัยมาตรา 8 แห่งพระราชบัญญัติฯ ในหลักการคุ้มค่า โปร่งใส่ มีประสิทธิภาพประสิทธิผล และตรวจสอบได้ ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ และข้อบังคับนี้ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2561
- คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ กรมบัญชีกลาง ได้ตอบหนังสือหารือจากองค์การฯ ลงวันที่ 8 กันยายน 2564 ความว่า อภ. สามารถดำเนินการจัดซื้อ ATK 8.5 ล้านชุด ตามข้อบังคับองค์การเภสัชกรรมฯ ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการนโยบายการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้
จึงเรียนให้ทราบว่า อภ. ได้ดำเนินการจัดซื้อ ATK จำนวน 8.5 ล้านชุด ให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) โดยโรงพยาบาลราชวิถีเป็นผู้จัดหาเพื่อให้แก่หน่วยบริการในเครือข่ายและประชาชนเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย
“องค์การเภสัชกรรมดำเนินการวิจัย พัฒนา ผลิต จัดหา สำรอง กระจายยา วัคซีน เวชภัณฑ์ เป็นองค์กรหลักด้านยาของประเทศมานานกว่า 55 ปี เรายืนหยัดและยึดมั่นดำเนินงานตามแนวทางขององค์กรคุณธรรม ความถูกต้องต้องมาก่อนความถูกใจ และต้องขอขอบคุณทุกภาคส่วนที่มีความห่วงใยในการดำเนินการจัดหา ATK ดังกล่าว องค์การเภสัชกรรมขอน้อมรับด้วยความยินดีและพร้อมดำเนินปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น เพื่อให้ได้ในสิ่งที่ดีเหมาะสมที่สุดเพื่อชาวไทยทุกคน” ความตอนหนึ่งในแถลงการณ์ระบุ
