วันนี้ (10 พฤศจิกายน) ที่ทำเนียบรัฐบาล เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายการประกอบกิจการ Data Center พร้อมด้วย ดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.), นฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) และเอกภพ เพียรพิเศษ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ร่วมแถลงมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบนโยบายการกำกับกิจการ Data Center เพื่อวางกรอบการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประเทศ ควบคู่กับการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและประชาชน
เอกนิติเปิดเผยว่า รัฐบาลมุ่งสร้างความสมดุล 3 ด้าน ได้แก่ การสร้างความสบายใจให้ประชาชนผ่านการกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำ, การสร้างความชัดเจนและมั่นใจแก่นักลงทุน และการกำหนดให้โครงการในอนาคตต้องสร้างมูลค่าเพิ่มแก่เศรษฐกิจไทย ทั้งการจ้างงาน พัฒนาทักษะแรงงาน และการดึงห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) เข้าสู่ประเทศในรูปแบบเดียวกับสิงคโปร์ โดยมอบหมายให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) จัดทำศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One Stop Service: OSS) และระบบ Dashboard เพื่อรวบรวมข้อมูลสถานะและการตั้งอยู่ของ Data Center ทั่วประเทศให้โปร่งใสตรวจสอบได้
ด้าน ดนุชา พิชยนันท์ เลขาธิการ สศช. ชี้แจงในรายละเอียดว่า เกณฑ์การกำกับดูแลจะครอบคลุมศูนย์ข้อมูลที่มีกำลังการใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 0.5 เมกะวัตต์ (MW) ขึ้นไป โดยแบ่งออกเป็น 7 ระดับตามกำลังการใช้ไฟฟ้า ดังนี้
- ระดับการใช้ไฟฟ้า 0-ต่ำกว่า 0.5 เมกะวัตต์ (ระดับ 1) สามารถตั้งอยู่ในพื้นที่พาณิชยกรรมได้
- ระดับการใช้ไฟฟ้าต่ำกว่า 20 เมกะวัตต์ (ระดับ 2-4) สามารถตั้งอยู่ในพื้นที่พาณิชยกรรมได้
- ระดับการใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 20 เมกะวัตต์ขึ้นไป (ระดับ 5-7) จะต้องตั้งอยู่ในพื้นที่อุตสาหกรรมเท่านั้น และมีมาตรการกำกับดูแลที่เข้มข้นยิ่งขึ้น
ทั้งนี้ กิจการ Data Center ไม่เข้าข่ายต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) เนื่องจากไม่ใช่โรงงานอุตสาหกรรมหนัก แต่ต้องปฏิบัติตามแนวปฏิบัติมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมขั้นต่ำ เช่น ระดับเสียงที่แนวเขตต้องไม่เกิน 70 เดซิเบลเอ (dBA), อุณหภูมิความร้อนที่ปล่อยออกสู่ถนนต้องไม่เกิน 1-2 องศาเซลเซียส และระบบน้ำหล่อเย็นต้องเป็นระบบหมุนเวียนที่ผ่านการตรวจสอบคุณภาพน้ำก่อนระบายออก เว้นแต่กรณีตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม ให้ถือปฏิบัติตาม EIA ของนิคมฯ นั้นๆ
สำหรับแนวทางปฏิบัติในช่วงเปลี่ยนผ่าน แบ่งเป็น
- ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างหรือได้รับการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ก่อนวันที่ 14 สิงหาคม ให้สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ โดยให้เวลาปรับปรุงมาตรฐานสิ่งแวดล้อมตาม Code of Practice เป็นเวลา 1 ปี
- ผู้ประกอบการที่ยื่นขอหลังวันที่ 14 สิงหาคม และรายใหม่ จะต้องผ่านการพิจารณาคัดกรองจากคณะกรรมการกลั่นกรอง เพื่อป้องกันกลุ่มตัวกลาง (โบรกเกอร์) ที่เข้ามาขอกักสิทธิ์การใช้น้ำและกระแสไฟฟ้าเพื่อเก็งกำไร ซึ่งที่ผ่านมาพบปริมาณความต้องการไฟฟ้าสูงถึง 30,000 เมกะวัตต์ แต่เป็นผู้ประกอบการที่ประสงค์ลงทุนจริงเพียง 1 ใน 4 เท่านั้น
ด้าน นายนฤตม์ เทอดสถีรศักดิ์ เลขาธิการ BOI ระบุว่า ปัจจุบันมีโครงการ Data Center ที่ได้รับอนุมัติส่งเสริมการลงทุนแล้วรวม 57 โครงการ โดยเปิดดำเนินการแล้ว 17 โครงการ ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างแล้ว 20 โครงการ และอยู่ระหว่างเตรียมการลงทุนอีก 20 โครงการ ซึ่งโครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างและเตรียมการลงทุน จะเข้าสู่กระบวนการพิจารณาผ่านศูนย์ One Stop Service ร่วมกับเกณฑ์มาตรฐานใหม่ของ ครม. เพื่อให้ขับเคลื่อนการลงทุนได้อย่างต่อเนื่องและโปร่งใส มั่นใจว่าจะไม่สร้างปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม
