ทำไมสหรัฐฯ ถึงอยากปลดสเปนออกจากสมาชิก NATO

ขณะนี้เกิดความตึงเครียดอย่างหนักในกลุ่ม NATO เนื่องมาจากการที่สหรัฐอเมริกาและอิสราเอลเปิดฉากทำสงครามกับอิหร่าน โดยประเทศในยุโรปมองว่านี่เป็น ‘สงครามที่เลือกเอง’ (War of Choice) ของสหรัฐฯ ซึ่งยุโรปสนับสนุนให้ใช้แนวทางทางการทูตและการคว่ำบาตรมากกว่าการใช้กำลังทหารแต่เพียงฝ่ายเดียว

สื่อต่างประเทศหลายสำนักรายงานถึงแผนการลงโทษพันธมิตร NATO ของสหรัฐฯ โดยมีอีเมลภายในจากกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ หรือ ‘เพนตากอน’ หลุดออกมา โดยระบุถึงมาตรการตอบโต้ชาติพันธมิตรที่ไม่สนับสนุนสหรัฐฯ ในสงครามอิหร่าน หนึ่งในมาตรการนั้นคือ การเสนอให้ระงับการเป็นสมาชิก NATO ของสเปน นอกจากนี้ยังมีการเสนอให้ทบทวนการสนับสนุนจุดยืนของสหราชอาณาจักรเหนือหมู่เกาะฟอล์กแลนด์ด้วย

ทางด้านเจ้าหน้าที่ NATO ระบุชัดเจนว่า ในสนธิสัญญาก่อตั้ง ‘ไม่มีข้อกำหนดใด’ ที่อนุญาตให้ระงับสถานะหรือขับไล่ประเทศสมาชิกออกจากกลุ่มได้ และหากจะดำเนินการเพื่อกีดกันสเปนออกจากบทบาทสำคัญใน NATO จะต้องได้รับมติเอกฉันท์จากทุกประเทศสมาชิก

ทำไมสหรัฐฯ ถึงอยากปลดสเปนออกจาก NATO?

สาเหตุหลักที่สหรัฐฯ ภายใต้การนำของโดนัลด์ ทรัมป์ ไม่พอใจและมีแนวคิดที่จะระงับสถานะของสเปน มาจากเหตุผลดังต่อไปนี้

1. สเปนไม่อนุญาตให้สหรัฐฯ ใช้ฐานทัพโจมตีอิหร่าน

เปโดร ซานเชซ นายกรัฐมนตรีสเปน ‘คัดค้าน’ การโจมตีอิหร่านตั้งแต่ต้น โดยมองว่า ‘เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายระหว่างประเทศ’ และที่สำคัญที่สุดคือ สเปนได้สั่งห้ามไม่ให้กองกำลังของสหรัฐฯ ใช้ฐานทัพอากาศในสเปน ได้แก่ ฐานทัพเรือ Rota และฐานทัพอากาศ Morón เพื่อปฏิบัติการทางทหารต่ออิหร่าน

2. สเปน ‘ปฏิเสธ’ การเพิ่มงบประมาณกลาโหม

ก่อนหน้านี้ สเปนได้สร้างความไม่พอใจให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ อย่างมาก เนื่องจากสเปนเป็นสมาชิก NATO เพียงชาติเดียวที่ ‘ปฏิเสธ’ ข้อเรียกร้องของทรัมป์ ที่ต้องการให้ประเทศสมาชิกเพิ่มงบประมาณด้านการป้องกันประเทศให้ถึง 5% ของ GDP

3. ทัศนคติของสหรัฐฯ ที่มองว่า พันธมิตรไม่ช่วยเหลือ

กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ และทรัมป์มองว่า พันธมิตรในยุโรป โดยเฉพาะสเปน ไม่ได้ให้การสนับสนุนเท่าที่ควรในยามที่สหรัฐฯ ต้องการ โดยกล่าวหาว่า ที่ผ่านมาประเทศเหล่านี้เอาแต่รับผลประโยชน์จากการปกป้องของสหรัฐฯ (Free Riding) แต่เมื่อถึงเวลาสหรัฐฯ ทำสงครามกลับไม่ยื่นมือเข้ามาช่วย

ขณะที่ผู้นำชาติยุโรปอื่นๆ เช่น เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และอิตาลี ต่างออกมาปกป้องสเปนและยืนยันว่า สเปนยังคงเป็นสมาชิกของ NATO อย่างเต็มรูปแบบต่อไป ในขณะเดียวกัน ท่าทีของสหรัฐฯ ก็ทำให้พันธมิตรยุโรปเริ่มกังวลถึงความมั่นคงของกลุ่ม และเริ่มพิจารณาข้อตกลงป้องกันร่วมกันของ EU เองหากสหรัฐฯ ไม่ช่วยเหลือหรือตัดสินใจถอนตัวออกจาก NATO ตามคำขู่ของทรัมป์ก่อนหน้านี้

แฟ้มภาพ: Dominika Zarzycka / NurPhoto via Getty Images

อ้างอิง: