วันนี้ (21 กันยายน) สำนักข่าวต่างประเทศหลายสำนักรายงานว่า ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐอเมริกาและศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) กำลังยกระดับสู่จุดตึงเครียดครั้งใหม่ เมื่อรัฐบาลสหรัฐฯ ภายใต้การนำของโดนัลด์ ทรัมป์ เตรียมประกาศใช้มาตรการคว่ำบาตรเต็มรูปแบบต่อ ‘ศาลอาญาโลก’
ประเด็นสำคัญ
นับเป็นการเปลี่ยนยุทธศาสตร์จากการลงโทษเจ้าหน้าที่รายบุคคล มาเป็นการมุ่งทำลายศักยภาพในการดำเนินงานของตัวสถาบันโดยตรง ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการดำเนินงานและกระบวนการยุติธรรมในระดับสากล
รัฐบาลทรัมป์ เตรียมคว่ำบาตร ‘ศาลอาญาโลก’ อย่างเต็มรูปแบบ เพราะอะไร
รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่า ICC ก้าวล่วงและทำเกินขอบเขตอำนาจของตนเอง จากการไต่สวนและดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของประเทศที่ ‘ไม่ได้เป็นสมาชิก ICC’
สหรัฐฯ ยังต้องการให้ ICC ถอนหมายจับผู้นำอิสราเอล ทั้ง เบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล และ โยอัฟ กัลแลนต์ อดีตรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมอิสราเอล ในข้อหาก่ออาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติในความขัดแย้งที่กาซา โดยทั้งสหรัฐฯ และอิสราเอลไม่ได้เป็นสมาชิกของ ICC
นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังคัดค้านและต่อต้านการที่ ICC เคยเปิดการสอบสวนการกระทำและพฤติกรรมของกองทัพและบุคลากรสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานอีกด้วย ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับรัฐบาลทรัมป์เป็นอย่างมาก
มาตรการของสหรัฐฯ และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น
ที่ผ่านมาสหรัฐฯ ลงโทษคว่ำบาตรผู้พิพากษาและอัยการของ ICC ไปแล้วมากกว่าสิบคน ซึ่งรวมถึง โทโมโกะ อากาเนะ ประธาน ICC แต่มาตรการใหม่นี้จะเป็นการเปลี่ยน
เป้าหมายมาคว่ำบาตร ตัวองค์กร ICC ทั้งระบบ
รัฐบาลสหรัฐฯ ยังจะสั่งห้ามไม่ให้พลเมืองและบริษัทอเมริกันมอบเงินทุน จัดหาสินค้า หรือให้บริการแก่ ICC เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตพิเศษจากกระทรวงการคลังสหรัฐฯ (OFAC)
โดยมาตรการคว่ำบาตรนี้จะส่งผลกระทบและขัดขวางการทำงานของ ICC ในหลายด้าน เช่น การซื้อและรักษาบริการด้านไอที การทำประกันภัย การว่าจ้างผู้สอบสวน การทำธุรกรรมทางการเงินทั่วไป รวมถึงการจ่ายเงินเดือนให้พนักงานชาวอเมริกันหลายสิบคนใน ICC
ทางด้าน มาร์ก รูบิโอ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ประกาศแคมเปญรณรงค์เพื่อโดดเดี่ยว ICC และเรียกร้องให้ประเทศภาคีอื่นๆ ถอนตัวจากการเป็นสมาชิก ซึ่งปัจจุบันมีหลายประเทศ เช่น ชาด เวเนซุเอลา บูร์กินาฟาโซ มาลี และไนเจอร์ ที่เริ่มเคลื่อนไหวถอนตัวแล้วเช่นกัน
การคว่ำบาตรองค์กร ICC ทั้งระบบของสหรัฐฯ ไม่เพียงสกัดกั้นระบบการเงินและการดำเนินงานรายวันของศาลอย่างรุนแรง แต่ยังกลายเป็น ‘บททดสอบสำคัญ’ ระหว่างอำนาจอธิปไตยของประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกกับขอบเขตอำนาจของกระบวนการยุติธรรมสากล
แฟ้มภาพ: Reuters
อ้างอิง:
