วันนี้ (15 มิถุนายน) กลุ่มสมาคมวิชาชีพผู้ขับขี่รถยนต์สาธารณะแท็กซี่ ได้รวมตัวกันที่บริเวณประตู 5 ทำเนียบรัฐบาล นำโดย วรพล แกมขุนทด นายกสมาคมวิชาชีพผู้ขับขี่รถยนต์สาธารณะแท็กซี่ เพื่อยื่นหนังสือถึง พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม หลังได้รับผลกระทบจากกรณีที่กระทรวงคมนาคมออกร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. … เพื่อให้สามารถนำรถยนต์ส่วนบุคคลมาขึ้นทะเบียนเป็นรถสาธารณะให้บริการผู้โดยสารผ่านแอปพลิเคชัน หรือระบบอื่นอย่างถูกกฎหมาย โดยไม่คำนึงถึงความเดือดร้อนของผู้ประกอบการแท็กซี่ จึงขอให้นายกรัฐมนตรี และคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติหรือมีคำสั่งยกเลิกร่างกฎกระทรวงฉบับนี้
ทางกลุ่มผู้ขับขี่รถแท็กซี่ระบุว่า ต้องการอุทธรณ์คัดค้านร่างกฎกระทรวงฉบับนี้ เนื่องจากเห็นว่าปัจจุบันมีรถรับจ้างสาธารณะ (แท็กซี่) จำนวนหลายแสนคันที่วิ่งรับส่งผู้โดยสารอยู่ในเขตกรุงเทพมหานครและจังหวัดใกล้เคียง มีทั้งเรียกผ่านทางโทรศัพท์มือถือและทางออนไลน์ก็ไม่มีผู้โดยสารอยู่แล้ว และอาชีพขับรถรับจ้างก็ลำบากในสถานการณ์ปัจจุบัน หาก ครม. ผ่านร่างกฎกระทรวงฉบับนี้ก็ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรม เพราะต้นทุนและเงื่อนไขในการประกอบกิจการรับจ้างตามร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ต่างกันกับรถยนต์แท็กซี่ปัจจุบันเป็นอย่างมาก
หลังยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี ผ่าน ประทีป กีรติเรขา รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ฝ่ายการเมือง กลุ่มผู้ขับขี่รถแท็กซี่ได้เดินทางไปกระทรวงคมนาคมเพื่อขอพบ ศักดิ์สยาม ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
สำหรับเนื้อหาในหนังสือที่ยื่นถึงนายกรัฐมนตรีระบุว่า ขออุทธรณ์คัดค้านร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกินเจ็ดคนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
กลุ่มสหกรณ์แท็กซี่มิเตอร์และกลุ่มแท็กซี่มิเตอร์ส่วนบุคคล ขอคัดค้านมติของคณะรัฐมนตรีที่ประชุมผ่านร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2564 ซึ่งกลุ่มเห็นว่าร่างกฎกระทรวงดังกล่าวนั้นผิดพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 หลายประการดังนี้ ประการแรก ตามร่างกฎกระทรวงดังกล่าว
- ในกฎกระทรวงนี้ ‘รถยนต์รับจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์’ หมายความว่ารถยนต์รับจ้างที่เกิดจากการนำรถยนต์นั่งส่วนบุคคลมาจดทะเบียนเปลี่ยนประเภทเป็นรถยนต์รับจ้างโดยการรับจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
‘รถยนต์รับจ้าง’ หมายความว่ารถรับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
- รถยนต์รับจ้างที่จะนำมาจดทะเบียนแบ่งเป็น 3 ประเภท ได้แก่
2.1. ประเภทขนาดเล็ก
2.2. ประเภทขนาดกลาง
2.3. ประเภทขนาดใหญ่
การจดทะเบียนรถยนต์รับจ้างให้จดทะเบียนได้คนละหนึ่งคัน
- รถยนต์รับจ้างที่จะนำมาจดทะเบียนต้องมีลักษณะเป็นรถเก๋งสองตอน รถเก๋งสองตอนแวน รถเก๋งสามตอน รถเก๋งสามตอนแวน รถยนต์นั่งสองตอน รถยนต์นั่งสองตอนแวน รถยนต์นั่งสามตอน รถยนต์นั่งสามตอนแวนหรือรถยนต์ลักษณะอื่นตามที่อธิบดีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของรัฐมนตรี…ซึ่งเห็นว่าตามร่างกฎกระทรวงข้อ 1 นั้นได้กำหนดให้เอารถยนต์นั่งส่วนบุคคลตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 4 มาจดทะเบียนเป็นรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์
กลุ่มจึงเห็นว่าร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์นั้นผิดและขัดต่อพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 มาตรา 4 (2) ซึ่งให้ความหมายว่า ‘รถยนต์รับจ้าง’ ได้แก่ รถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนหรือรถยนต์สาธารณะอื่นนอกจากรถยนต์โดยสารประจำทางและรถยนต์ส่วนบุคคล ‘หมายความว่ารถยนต์นั่งส่วนบุคคลและรถยนต์บรรทุกส่วนบุคคลซึ่งมิได้ใช้ประกอบการขนส่งตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก ซึ่งจะเห็นว่าตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 ดังกล่าวนั้นห้ามเด็ดขาดในการเอารถยนต์ส่วนบุคคลมารับจ้าง ซึ่งแม้ภายหลังจดทะเบียนก็ยังให้ใช้ป้ายรถยนต์ส่วนบุคคล จึงเป็นการใช้รถยนต์ผิดประเภทผิดกฎหมายดังกล่าว
- ร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้กำหนดหรือประเภทผู้ขับขี่หรือใบขับขี่ชนิดใดที่จะต้องเป็นผู้ขับขี่รถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งจะเห็นว่าประเด็นนี้ตามพระราชบัญญัติรถยนต์ พ.ศ. 2522 หมวด 3 มาตรา 43/48 ซึ่งเห็นว่าไม่ควรผ่านร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพราะผู้ขับขี่ก็จะเป็นเพียงผู้มีใบอนุญาตให้ขับขี่รถยนต์ส่วนบุคคลเท่านั้น เท่ากับเป็นการส่งเสริมให้คนกระทำผิดกฎหมาย
- ปัจจุบันนี้มีรถยนต์รับจ้างสาธารณะ (แท็กซี่) จำนวนหลายแสนคันที่วิ่งรับส่งผู้โดยสารอยู่ในเขตกรุงเทพมหานครและจังหวัดใกล้เคียง มีทั้งเรียกผ่านทางโทรศัพท์มือถือและทางออนไลน์ก็ไม่มีผู้โดยสารอยู่แล้ว ทั้งอาชีพขับรถรับจ้างก็ลำบากแสนสาหัสอยู่แล้ว ในภาวะปัจจุบันถ้ารัฐมนตรีอนุมัติผ่านร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และประกาศในราชกิจจานุเบกษาก็จะก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมอย่างยิ่ง เพราะต้นทุนและเงื่อนไขในการประกอบกิจการรับจ้างตามร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์นั้นต่างกันรถยนต์แท็กซี่ปัจจุบันเป็นอย่างมาก
ด้วยเหตุผลทั้งหมด จึงขอให้คณะรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีได้โปรดมีมติหรือมีคำสั่งยกเลิกร่างกฎกระทรวงว่าด้วยรถยนต์รับจ้างบรรทุกคนโดยสารไม่เกิน 7 คนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. … เพื่อให้ความยุติธรรม
ต่อมาในเวลาประมาณ 15.00 น. วิรัช พิมพะนิตย์ ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม สุขสมรวย วันทนียกุล เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) ได้เป็นตัวแทนของกระทรวงออกมาชี้แจงทำความเข้าใจกับกลุ่มแท็กซี่ โดยยืนยันว่ากฎกระทรวงนี้จะเป็นการจัดระเบียบรถที่มีอยู่ และแอปพลิเคชันต่างๆ ทั้งระบบ หลักการเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม ซึ่งได้มีการรับฟังความเห็นจากทุกฝ่าย เพื่อให้สามารถเรียกรถผ่านแอปพลิเคชันได้ และสุดท้ายอยู่ที่การบริการใครดีกว่า เพื่อเป็นทางเลือกของประชาชน แท็กซี่ในระบบ สามารถรับทั้งโบกระหว่างทางหรือเรียกผ่านแอปพลิเคชันได้ทั้งหมด ส่วนแท็กซี่ส่วนตัวเรียกได้ผ่านแอปพลิเคชันเท่านั้น เพื่อให้ทุกฝ่ายอยู่ร่วมกันได้ ไม่มีเจตนาทำร้ายแท็กซี่ให้ได้รับความเดือดร้อน
พิสูจน์อักษร: ลักษณ์นารา พักตร์เพียงจันทร์
