สำนักงาน ก.ล.ต. คุมเข้มปิดช่องนักลงทุนไทยใช้ NVDR เป็นนอมินี เตรียมออกเกณฑ์สั่งห้ามคนไทยซื้อ-ขาย NVDR เล็งชงบอร์ด ก.ล.ต. อนุมัติ เล็งประกาศเริ่มใช้ภายในเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ 2567 ฟากตลาดหลักทรัพย์ฯ รับลูกเห็นด้วยกับเกณฑ์ใหม่นี้
พรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดเผยกับ THE STANDARD WEALTH ว่า ล่าสุดคณะกรรมการ (บอร์ด) ของสำนักงาน ก.ล.ต. ได้เห็นชอบในหลักการห้ามนักลงทุนไทยเข้าไปซื้อ-ขายใบแสดงสิทธิในผลประโยชน์ที่เกิดจากหลักทรัพย์อ้างอิงไทย (Non-Voting Depository Receipt: NVDR) หรือเอ็นวีดีอาร์ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว
โดยในขั้นตอนลำดับต่อจะเปิดรับฟังความเห็น (เฮียริ่ง) กับผู้ที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งประเด็นนี้เป็นเรื่องที่มีความสำคัญ ดังนั้นจะดำเนินควบคู่ไปกับการหารือร่วมกับผู้ประกอบธุรกิจคือ สมาคมบริษัทหลักทรัพย์ไทย (ASCO) ทั้งนี้ หากไม่มีประเด็นที่เป็นนัยสำคัญ คาดว่าจะมีการนำผลการเฮียริ่งเรื่องการห้ามนักลงทุนไทยเข้าไปซื้อ-ขายผ่าน NVDR กลับเสนอต่อที่ประชุมบอร์ดของสำนักงาน ก.ล.ต. ให้พิจารณาเห็นชอบอีกครั้ง เพื่อออกเป็นประกาศเป็นเกณฑ์ ซึ่งคาดว่าจะมีผลบังคับเริ่มใช้ภายในช่วงเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ 2567
สำหรับสาเหตุที่สำนักงาน ก.ล.ต. ต้องออกเกณฑ์ห้ามนักลงทุนไทยเข้าไปซื้อ-ขายผ่าน NVDR นั้น เนื่องจากจุดประสงค์เริ่มต้นในลงทุนผ่าน NVDR มีไว้ให้สำหรับนักลงทุนต่างชาติมาใช้ประโยชน์ในกรณีที่มีสัดส่วนการถือครองหลักทรัพย์ของต่างที่ระบุไว้ตามกฎหมายไทย (Foreign Limit) ชนเพดานที่กำหนด ซึ่งนักลงทุนต่างชาติก็สามารถมาลงทุนซื้อ-ขายผ่าน NVDR ได้ แต่มีผ่านมีนักลงทุนเข้ามาลงทุนใน NVDR ด้วย ดังนั้นด้วยบริบทปัจจุบันที่เปลี่ยนแปลงไป จึงต้องมีการออกกฎเกณฑ์เพื่อให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์
“ยอมรับว่ายังมีนักลงทุนไทยที่มีการลงทุนใน NVDR เป็น Legacy เดิมอยู่ก่อนเกณฑ์คนไทยซื้อ-ขาย NVDR จะออกมา แต่ก็ไม่ได้บังคับว่าจะต้องนำ NVDR มาแปลงเป็นหุ้นปกติ ซึ่งการออกเครื่องมืออะไรที่ ก.ล.ต. ดำเนินการ หากสามารถช่วยเสริมกลไกต่างๆ ให้ทำงาน Effective มากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นกรณีที่นักลงทุนไทยอาจใช้ช่องทาง NVDR เลี่ยงเกณฑ์เหมือนใช้เป็นนอมินี เพราะการซื้อ NVDR คนซื้อจะถือเป็นใบฝาก ทำให้ไม่แสดงชื่อคนที่ซื้อว่าเป็นใคร จะแตกต่างจากการซื้อหุ้นโดยตรงที่จะรู้ชื่อคนซื้อว่าเป็นใคร”
ตลาดหลักทรัพย์ฯ เห็นด้วย ก.ล.ต. ห้ามคนไทยซื้อ-ขาย NVDR
ด้าน ภากร ปีตธวัชชัย กรรมการและผู้จัดการ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) กล่าว THE STANDARD WEALTH ว่า เห็นด้วยกับเกณฑ์ที่สำนักงาน ก.ล.ต. จะห้ามนักลงทุนเข้าไปซื้อ-ขายผ่าน NVDR
