วันนี้ (9 พฤศจิกายน) รังสิมันต์ โรม ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ในฐานะรองเลขาธิการพรรคก้าวไกล พร้อมด้วย ธีรัจชัย พันธุมาศ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ส.ส. กรุงเทพมหานคร เขต 25 พรรคก้าวไกล แถลงข่าวต่อสื่อมวลชน ถึงกรณีสำนักเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีหนังสือแจ้งมายังตนว่า พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ไม่ให้คำรับรองร่างพระราชบัญญัติรับราชการทหาร (ฉบับที่) พ.ศ. … ที่เสนอโดย พล.ท. พงศกร รอดชมภู อดีต ส.ส. จากอดีตพรรคอนาคตใหม่ และคณะ
รังสิมันต์กล่าวว่า การไม่ให้คำรับรองดังกล่าวของ พล.อ. ประยุทธ์ ที่อาศัยอำนาจตามรัฐธรรมนูญมาตรา 133 ที่กำหนดให้ในกรณีที่ร่างพระราชบัญญัติซึ่งเสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน จะเสนอได้ก็ต่อเมื่อมีคํารับรองของนายกรัฐมนตรี เมื่อ พล.อ. ประยุทธ์ ไม่ให้คำรับรองร่างพระราชบัญญัติรับราชการทหาร (ฉบับที่…) พ.ศ. … ซึ่งถูกพิจารณาว่าเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน จึงส่งผลให้ไม่สามารถเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเข้าสู่สภาได้
“พรรคก้าวไกล ซึ่งเป็นพรรคที่สืบทอดเจตนารมณ์จากอดีตพรรคอนาคตใหม่ และรับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าของร่างพระราชบัญญัติรับราชการทหาร (ฉบับที่…) พ.ศ. … เห็นว่า พล.อ. ประยุทธ์ นั้นเป็นบุคคลหนึ่งที่แสดงการคัดค้านนโยบายยกเลิกการบังคับเกณฑ์ทหารอย่างชัดแจ้งมาโดยตลอด การที่ พล.อ. ประยุทธ์ ใช้อำนาจไม่ให้คำรับรองร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวที่มีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกการบังคับเกณฑ์ทหาร ในยามที่สงบสันติแล้วเปลี่ยนเป็นการรับสมัครโดยสมัครใจทั้งหมดนั้น จึงอาจเป็นการหยิบฉวยเอาอำนาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญที่มีไว้เพื่อพิจารณาถึงผลกระทบต่อการเงินการคลังของประเทศมาใช้เพื่อตอบสนองวัตถุประสงค์ทางการเมืองส่วนตน นั่นคือการขัดขวางมิให้มีการยกเลิกการบังคับเกณฑ์ทหาร” รังสิมันต์กล่าว
รังสิมันต์กล่าวต่อไปว่า กรณีที่เกิดขึ้นนี้สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาของรัฐธรรมนูญมาตรา 133 ที่เปิดช่องให้ฝ่ายบริหารสามารถเข้ามาแทรกแซงการปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติได้ตั้งแต่ในชั้นต้นของการปฏิบัติหน้าที่ เนื่องจากบรรดาร่างพระราชบัญญัติทั้งหลายที่เสนอเข้ามาสู่สภานั้น หากเป็นร่างพระราชบัญญัติที่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อการบริหารราชการแผ่นดินอย่างมีนัยสำคัญแล้ว ก็ย่อมต้องเกี่ยวข้องกับการเงินไม่มากก็น้อย ฉะนั้นแล้วการมีอยู่ของมาตราดังกล่าวจะทำให้นายกรัฐมนตรีสามารถขัดขวางร่างพระราชบัญญัติที่ตนไม่ต้องการได้ตั้งแต่ก่อนที่ร่างพระราชบัญญัตินั้นจะเข้าสู่สภาเสียอีก และส่งผลให้การปฏิบัติหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติในการตรากฎหมายเพื่อถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายบริหารนั้นแทบเป็นไปไม่ได้เลย
“ในกรณีนี้ เมื่อ พล.อ. ประยุทธ์ ไม่รับรองร่างพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. … มันมีปัญหาเกิดขึ้น 3 ประการคือ ปัญหาแรก จุดมุ่งหมายในกฎหมายข้อนี้ เพื่อให้นายกรัฐมนตรี ได้พิจารณารับรองในฐานะผู้บริหารประเทศ ที่เกี่ยวข้องกับการเงินการคลัง และตามหนังสือที่ พล.อ. ประยุทธ์ ยื่นกลับมานั้นไม่ปรากฏถึงการส่งผลกระทบต่อการเงินการคลังของประเทศอย่างไร เมื่อนายกรัฐมนตรีไม่ให้การรับรอง เป็นการตัดโอกาสสภาผู้แทนราษฎรในการพิจารณาต่อสิ่งที่ประชาชนคาดหวังต่อพวกเรา ซึ่งการผลักดันกฎหมายไม่ใช่หน้าที่ของรัฐบาล เป็นที่หน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เราเลือกมา มีสิทธิในการพิจารณากฎหมายที่เคยให้สัญญาไว้ก่อนการเลือกตั้งในนโยบายของพรรคการเมืองต่อประชาชน” รังสิมันต์ กล่าว
ด้าน ธีรัจชัย กล่าวว่า กรณีที่ พล.อ. ประยุทธ์ ใช้อำนาจในรัฐธรรมนูญมาตรา 133 ในการตัดโอกาสการเสนอร่างพระราชบัญญัติรับราชการทหารของพรรคก้าวไกล ในการยกเลิกเกณฑ์ทหาร เป็นปัจจัยสำคัญที่นายกรัฐมตรีต้องการใช้อำนาจ ที่ผลชัดเจนต่อการเงินการคลัง และเป็นการตัดโอกาสของฝ่ายค้านในแนวทางการบริหารประเทศแบบใหม่ ที่ไม่ต้องการให้เยาวชนของชาติอายุ 20 ปีขึ้นไปจะต้องเข้าไปอยู่ในค่ายทหารถึง 2 ปี ซึ่งในกรณีดังกล่าว ผู้ปกครองรู้สึกได้ถึงความไม่ปลอดภัย บางครั้งถูกทำร้ายถึงแก่ชีวิต บางครั้งไม่ได้มีการฝึกทหาร แต่เป็นการรับใช้ตามอำนาจนิยม และในกองทัพที่อดีตพรรคอนาคตใหม่ได้เสนอไปให้มีการยกเลิกการเกณฑ์ทหาร แล้วเข้าไปเป็นทหารอาชีพ จะไม่มีการถูกบังคับ และกองทัพจะมีขนาดเล็กลง มีทหารที่มีใจรับใช้ชาติ ผมเชื่อ การที่มีความเต็มใจรับใช้ชาติจริงๆ เป็นทหารจริงๆ กองทัพจะเข้มแข็งและเล็กลงมากกว่าทหารที่ถูกบังคับ และไม่ได้ใช้ตามภารกิจที่เป็นทหารจริงๆ ซึ่งในร่างกฎหมายดังกล่าวนี้เราเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ มีการเจริญก้าวหน้าในวิชาชีพทหาร สามารถมียศทางทหารได้ถึงพันโท มีสวัสดิการที่ดี
“นี่คือความดำมืดในกำแพงสีดำที่อยู่ข้างหลังของการเกณฑ์ทหาร แต่ไม่ถูกยกเลิกไป เพราะอำนาจของนายกรัฐมนตรี โดยใช้อำนาจ ม.133 บิดพลิ้ว ตัดอำนาจ มันเป็นการตัดโอกาสของเยาวชนของชาติ ตัดโอกาสทางการเรียน ทางการประกอบอาชีพและสร้างครอบครัว ตัดโอกาสในการใช้ชีวิตที่ต้องอยู่ในค่ายทหารถึง 2 ปี โดย พล.อ. ประยุทธ์ ได้สร้างความเสียหายของรัฐธรรมนูญ 2560 ไว้มากมาย จนถูกกลุ่มประชาชนออกมาเรียกร้องให้ลาออกและแก้ไขรัฐธรรมนูญ ในกรณีนี้เป็นการปิดโอกาสในการเสนอกฎหมายของฝ่ายค้าน ซึ่งเป็นการโหมฟืนเข้าสู่กองไฟ ในการตัดโอกาสไม่ให้มีการปฏิรูปกองทัพ” ธีรัจชัย กล่าว
ขณะที่ณัฐชากล่าวว่า ในฐานะตนเคยเป็นคณะทำงานที่ขับเคลื่อนร่างกฎหมายตั้งแต่สมัยพรรคอนาคตใหม่ ตนขอแสดงความเสียใจอีกครั้ง สิ่งที่ผมจะพูดในวันนี้คือ มีเรื่องที่เกิดขึ้นในขณะที่นายกรัฐมนตรีไม่รับร่างพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พรรคก้าวไกล คือพลทหารแขวนคอตาย ซึ่งกรณีนี้ไม่ว่าจะเกิดการแขวนคอตัวเองหรือแขวนคอตาย สิ่งที่เกิดขึ้นกองทัพต้องเป็นผู้รับผิดชอบ ตนเองในฐานะเคยเป็นทหารเกณฑ์มาก่อน เนื้อหาในร่างกฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นจากความรู้สึก และสัมผัสที่จะค้องการแก้ไขปัญหาจริงๆ ให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม
กรณีที่เกิดขึ้นการสูญเสียของพลทหารจะเป็นความเงียบอีกใช่หรือไม่ การเสียชีวิตในกองทัพเกิดมาหลายครั้ง แต่ครั้งนี้เป็นครั้งแรกในสมัยที่ พล.อ. ณรงค์พันธ์ จิตต์แก้วแท้ ผู้บัญชาการทหารบกคนใหม่รับตำแหน่ง เรื่องดังกล่าวต้องได้รับการเปิดเผย ครอบครัวผู้เสียชีวิตต้องได้รับความเป็นธรรม พลทหารที่เสียชีวิตจะต้องไม่เป็นเครื่องเซ่นของระบบกองทัพอีกต่อไป และเตรียมหารือกับที่ประชุม ส.ส. พรรคก้าวไกลในการตั้งกระทู้ถามสดต่อนายกรัฐมนตรีกรณีพลทหารแขวนคอตายที่จังหวัดร้อยเอ็ด เพื่อเรียกร้องความเป็นธรรม และให้กองทัพชี้แจงข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้น
ทั้งนี้รังสิมันต์กล่าวทิ้งท้ายว่า ตนจะตั้งกระทู้ถาม พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี กรณีที่ไม่รับรองร่างพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร (ฉบับที่) พ.ศ. … ในฉบับของพรรคก้าวไกล ในการใช้อำนาจตามมาตรา 133 ตามรัฐธรรมนูญ 2560 ที่อ้างว่าเป็นร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับสถาบันการเงิน ว่าเหตุใดจึงใช้อำนาจดังกล่าว เพราะตนคิดว่ากรณีนี้เป็นการปิดโอกาสให้สภาผู้แทนราษฎรในการพิจารณากฎหมายที่เป็นเจตจำนงของประชาชน
“สิ่งที่พิสูจน์มาตั้งแต่หลังการเลือกตั้งวันที่ 24 มีนาคม เราไม่มีความหวังต่อการเปลี่ยนแปลงในการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาล พล.อ. ประยุทธ์ เป็นการทำลายความหวัง เปลี่ยนแปลงสังคมไทยซ้ำแล้วซ้ำเล่า การไม่ให้คำรับรองต่อร่างพระราชบัญญัติการรับราชการทหารที่เป็นการยกเลิกการเณฑ์ทหาร เป็นเครื่องชี้วัดแสดงให้เห็นว่าท่านต้องการรั้งสังคมไว้อย่างเดิม แม้ว่าข้อเท็จจริงจะมีการสูญเสียของพลทหารหลายครั้งในกองทัพก็ตาม” รังสิมันต์กล่าวในที่สุด
พิสูจน์อักษร: พรนภัส ชำนาญค้า
