รัฐบาลญี่ปุ่นวางแผนทุ่มงบ 1 แสนล้านบาทในช่วง 3 ปีจากนี้ ส่งเสริมการศึกษาและฝึกทักษะเพื่อปั้น ‘แรงงาน’ ป้อนอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโต

รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังวางแผนที่จะเพิ่มการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกทักษะ เพื่อดึงดูดแรงงานจากอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วไปยังส่วนต่างๆ ที่มีแนวโน้มจะเติบโตในอนาคต

โดยรัฐบาลต้องการบรรลุเป้าหมายผ่านการดำเนินการต่างๆ เช่น การขยายการให้คำปรึกษาด้านอาชีพสำหรับพนักงานและสนับสนุนให้พวกเขาทำงานเสริม

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความกังวลว่าญี่ปุ่นกำลังตามหลังประเทศอื่นๆ ในการลงทุนด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และแรงงานไม่ได้ย้ายเข้ามาในพื้นที่เหล่านี้เร็วพอ

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลกำลังพยายามเพิ่มกำลังการผลิตแรงงาน และการทำให้คนทำงานรับรู้ถึงโอกาสในอุตสาหกรรมที่กำลังพัฒนาเหล่านี้มากขึ้น อย่างอุตสาหกรรมดิจิทัล โดยไม่ว่าพวกเขาจะทำงานให้กับบริษัทในภาคส่วนเหล่านั้นหรือไม่ก็ตาม

มันเป็นส่วนหนึ่งของแผนปฏิบัติการที่กำลังจะร่างขึ้นในไม่ช้านี้ เพื่อให้ตระหนักถึงสิ่งที่นายกรัฐมนตรี ฟูมิโอะ คิชิดะ เรียกว่า ‘ทุนนิยมแบบใหม่’

โดยทางรัฐบาลได้ประกาศแผนนโยบายการลงทุนมูลค่า 4 แสนล้านเยน (1 แสนล้านบาท) ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาจนถึงปีงบประมาณ 2024 เพื่อช่วยย้ายคนงานเข้าสู่ภาคส่วนที่มีการเติบโตที่สำคัญเหล่านี้ โดยสนับสนุนการพัฒนาทักษะสำหรับแรงงานนอกระบบและอื่นๆ

นอกจากนี้ยังจะพิจารณามาตรการด้านงบประมาณเพิ่มเติมด้วย โดยเฉพาะการที่รัฐบาลกำลังมองหาการจัดตั้งระบบที่พนักงานสามารถปรึกษากับผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการเปลี่ยนสายอาชีพและการย้ายงานภายในบริษัทปัจจุบันของตนได้

ผู้ที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลคนหนึ่งกล่าวว่านโยบายนี้ “จะช่วยให้คนงานแต่ละคนคิดเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาต้องการทำและเพิ่มอาชีพการงานของพวกเขาไปอีกระดับในอีก 10-20 ปีข้างหน้า”

นโยบายใหม่นี้ขับเคลื่อนด้วยความวิตกกังวลว่ากำลังแรงงานของญี่ปุ่นไม่ได้ขับเคลื่อนเข้าสู่อุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตเหล่านี้เร็วพอ แต่บริษัทในญี่ปุ่นส่วนใหญ่ล้วนกังวลเรื่องการฝึกอบรมภาคปฏิบัติ ขณะที่คนงานมีโอกาสน้อยที่จะพัฒนาความรู้เฉพาะทางแยกกัน

ตามเอกสารของรัฐบาลฉบับหนึ่ง ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมที่บริษัทญี่ปุ่นดำเนินการนอกเหนือจากการทำงานปกตินั้นอยู่ที่ประมาณ 0.1 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ

แผนปฏิบัติการนี้ให้คำมั่นว่ารัฐบาลจะลงทุนทรัพยากรมนุษย์อย่างน้อยสองเท่าโดยเร็วที่สุด เพื่อทำสิ่งต่างๆ เช่นสนับสนุนการฝึกอบรมที่คนงานสามารถเรียนรู้ทักษะเฉพาะทางที่จำเป็นในอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโต และมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการลงทุนเหล่านั้นต่อไป

ฝ่ายบริหารของอดีตนายกรัฐมนตรี ชินโซ อาเบะ ยังได้วางแผนที่จะเปลี่ยนคนงานเข้าสู่อุตสาหกรรมที่กำลังเติบโต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การเติบโต

นับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2014 ฝ่ายบริหารของ ชินโซ อาเบะ ได้ขยายระบบเงินอุดหนุนอย่างมาก ซึ่งสนับสนุนบริษัทจัดหางานที่ได้รับมอบหมายจากบริษัทต่างๆ ให้สนับสนุนการจ้างงานใหม่ของพนักงาน

เป็นหนึ่งในนโยบายที่สำคัญของฝ่ายบริหาร แต่ปรากฏว่าบริษัทจัดหางานได้ใช้เงินอุดหนุนดังกล่าวเพื่อแนะนำบริษัทต่างๆ ให้ลดจำนวนบุคลากรที่ซ้ำซ้อน และรัฐบาลก็ตอบโต้ด้วยการกระชับข้อกำหนดเพื่อขอรับเงินอุดหนุน ด้วยเหตุนี้ระบบจึงไม่ได้ใช้กันอย่างแพร่หลาย

ฝ่ายบริหารของคิชิดะถูกคาดหวังให้ทบทวนแนวทางที่กระทรวงแรงงานกำหนดขึ้นเพื่อส่งเสริมงานเสริมและอาชีพเสริม โดยการแก้ไขจะแนะนำให้บริษัทเปิดเผยข้อมูล เช่น อนุญาตให้พนักงานมีงานรองหรือประกอบอาชีพในเวลาว่างหรือไม่ และภายใต้เงื่อนไขใด

ซึ่งรวมถึงแถลงการณ์ที่ระบุว่าการเปิดธุรกิจแบบเป็นขั้นเป็นตอนผ่านงานเสริมมีแนวโน้มที่จะนำไปสู่ความสำเร็จมากกว่า และการอนุญาตให้พนักงานได้งานที่สองหรือประกอบอาชีพในเวลาว่างจะเป็นประโยชน์ต่อบริษัทต่างๆ เพราะจะช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนพนักงานได้

จากการสำรวจของรัฐบาล ยิ่งบริษัทมีขนาดใหญ่ขึ้นเท่าใด ก็ยิ่งรู้สึกระมัดระวังมากขึ้นที่จะให้พนักงานทำงานที่สอง แต่รัฐบาลกำลังแก้ไขกฎส่วนหนึ่งเพื่อส่งเสริมให้บริษัทใหญ่ๆ ยอมให้พนักงานได้มีงานเสริม

อ้างอิง: