ผู้นำสหภาพยุโรปที่ประกอบด้วย 27 ประเทศสมาชิก บรรลุข้อตกลงแพ็กเกจฟื้นฟูและกระตุ้นเศรษฐกิจวงเงิน 7.5 แสนล้านยูโร หลังประชุมมาราธอนที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม นาน 4 วัน โดยแพ็กเกจแบ่งเป็นงบช่วยเหลือแบบให้เปล่าและเงินกู้ฉุกเฉินเพื่อรับมือกับผลกระทบจากโควิด-19 ซึ่งจะเริ่มจัดสรรได้ตั้งแต่เดือนมกราคม ปี 2021
การเจรจาเปิดฉากขึ้นเมื่อวันศุกร์ที่แล้ว (17 กรกฎาคม) แต่เกิดอุปสรรคจากความเห็นที่ไม่ลงรอยเกี่ยวกับเงื่อนไขของแพ็กเกจระหว่างกลุ่มประเทศสมาชิกที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากโควิด-19 กับกลุ่มประเทศที่ ‘ตระหนี่’ เนื่องจากกลุ่มหลังมีความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนที่ตามมา
ด้าน ชาร์ลส์ มิเชล ประธานคณะมนตรียุโรปและประธานที่ประชุม กล่าวว่าการเห็นพ้องในท้ายที่สุดถือเป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับยุโรป ซึ่งข้อตกลงนี้จะมีการจัดสรรงบประมาณเพื่อช่วยเหลือแบบให้เปล่าแก่ประเทศสมาชิกที่ได้รับผลกระทบจากโควิด-19 วงเงิน 3.9 แสนล้านยูโร โดยคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ซึ่งเป็นองค์กรฝ่ายบริหารของ EU จะเป็นผู้ที่ดูแลการจัดสรรแพ็กเกจก้อนนี้
ขณะที่ อูร์ซูลา ฟอน แดร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวว่าเวลานี้ยุโรปได้รับโอกาสครั้งสำคัญในการฟื้นตัวจากวิกฤตอย่างแข็งแกร่งมากขึ้น
ก่อนหน้านี้กลุ่มสมาชิกที่เรียกตนเองว่า ‘สี่ตระหนี่’ ประกอบด้วย สวีเดน, เดนมาร์ก, ออสเตรีย และเนเธอร์แลนด์ พร้อมด้วยฟินแลนด์ ได้คัดค้านแพ็กเกจช่วยเหลือประเทศที่ได้รับผลกระทบรวม 5 แสนล้านยูโรที่เสนอโดยฝรั่งเศสและเยอรมนีในเดือนพฤษภาคม โดย มาร์ก รีตเตอ นายกรัฐมนตรีเนเธอร์แลนด์ ตั้งกรอบไม่ให้เกิน 3.75 แสนล้านยูโร พร้อมพ่วงเงื่อนไขให้สิทธิยับยั้งได้ ขณะที่ชาติสมาชิกอื่นๆ เช่น สเปน และอิตาลี ไม่ต้องการให้งบช่วยเหลือต่ำกว่า 4 แสนล้านยูโร
สื่อต่างประเทศรายงานว่าบรรยากาศของการเจรจาเป็นไปอย่างตึงเครียด โดยช่วงหนึ่งของการประชุม ประธานาธิบดีเอมมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศส ถึงกับทุบโต๊ะและบอกกับผู้นำสี่ตระหนี่ว่าพวกเขากำลังทำให้โครงการฟื้นฟูเศรษฐกิจของยุโรปตกอยู่ในอันตราย
สำหรับตัวเลข 3.9 แสนล้านยูโรนั้นเป็นตัวเลขประนีประนอมระหว่างสองฝ่าย โดยแลกกับการให้กลุ่มสี่ตระหนี่ลดเงินสมทบแพ็กเกจงบประมาณของ EU นี้
อีกประเด็นที่ทำให้การเจรจายืดเยื้อคือการผูกเงื่อนไขการแบ่งสรรเงินช่วยเหลือกับเกณฑ์การเคารพหลักนิติธรรมของชาติสมาชิก EU ซึ่งฮังการีและโปแลนด์ขู่ว่าจะใช้สิทธิ์ยับยั้งหรือวีโต้แพ็กเกจดังกล่าว หากมีนโยบายระงับให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ไม่ผ่านเกณฑ์หลักประชาธิปไตย
พิสูจน์อักษร: ภาสิณี เพิ่มพันธุ์พงศ์
อ้างอิง:
- https://www.bbc.com/news/world-europe-53481542
- https://www.cnbc.com/2020/07/21/eu-leaders-reach-a-breakthrough-on-the-regions-recovery-fund.html
- https://www.reuters.com/article/us-eu-summit/eu-reaches-deal-on-post-pandemic-recovery-after-marathon-summit-idUSKCN24M0DF?utm_medium=Social&utm_source=facebook&fbclid=IwAR0_748mI47GodZ3umN4Vjlg5zN57s63PB7_U7c3vBb2oJQ8o67mOexKuNg
