ปากีสถานได้อนุมัติสิทธิการใช้น่านฟ้าแก่สายการบินพาณิชย์ของไต้หวันอีกครั้งอย่างกะทันหัน เมื่อวันที่ 29 ตุลาคมที่ผ่านมา หลังเกิดความสับสนนานหลายชั่วโมงจากคำสั่งห้ามบินผ่านก่อนหน้านี้
โดยจุดเริ่มต้นเกิดจากการที่ ควาจา อาซิฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและอุตสาหกรรมทางการบินของปากีสถาน ได้ระบุผ่านสื่อว่า ปากีสถานปฏิบัติตามนโยบาย ‘จีนเดียว’ และอนุญาตให้เพียงสายการบินจากจีนแผ่นดินใหญ่บินผ่านน่านฟ้าได้เท่านั้น
คำสั่งดังกล่าวส่งผลให้สายการบิน China Airlines และ EVA Air ต้องเปลี่ยนเส้นทางบินระหว่างเอเชียและยุโรปไปใช้น่านฟ้ารัสเซียชั่วคราวตั้งแต่วันอาทิตย์ที่ผ่านมา ก่อนที่สำนักงานการบินพลเรือนปากีสถาน (PCAA) จะออกเอกสารอนุมัติสิทธิการบินผ่านให้ทั้งสองสายการบินอย่างเป็นทางการ จนถึงวันที่ 27 มีนาคม 2027
กระทรวงการต่างประเทศของไต้หวันได้ออกแถลงการณ์ ประณามปากีสถานอย่างรุนแรง โดยระบุว่า ปากีสถานยอมจำนนต่อจีน บิดเบือนความเป็นจริงในเวทีสากล ด้อยค่าอธิปไตยของไต้หวัน และนำน่านฟ้ามาใช้เป็นเครื่องมือทางการเมือง ขณะเดียวกันเจ้าหน้าที่รัฐบาลปากีสถานบางส่วนชี้แจงว่า การอนุมัติสิทธิบินผ่านระยะเวลา 5 เดือนนี้เป็นไปตามฤดูกาลการบินช่วงฤดูหนาวตามปกติ อีกทั้งมองว่า การสั่งปิดน่านฟ้าแก่ไต้หวันเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล เนื่องจากแม้แต่ทางการจีนแผ่นดินใหญ่เองก็ยังอนุญาตให้สายการบินไต้หวันบินผ่านน่านฟ้าของตนได้
เหตุการณ์นี้สะท้อนถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นในไต้หวันว่า จีนกำลังยกระดับการบีบพื้นที่บนเวทีโลกของไต้หวันผ่านยุทธวิธี ‘พื้นที่สีเทา’ (Gray Zone) ซึ่งรวมถึงกรณีที่หลายประเทศในแอฟริกาห้ามผู้ถือหนังสือเดินทางไต้หวันเข้าประเทศ หรือเหตุการณ์เมื่อเดือนเมษายนที่ประเทศหมู่เกาะในมหาสมุทรอินเดียยกเลิกสิทธิการบินผ่าน จนทำให้ ไล่ชิงเต๋อ ประธานาธิบดีไต้หวัน ต้องเลื่อนการเดินทางไปเอสวาตินี นักการทูตจากกลุ่มประเทศ G7 และผู้เชี่ยวชาญเตือนว่า ท่าทีของปากีสถาน อาจกลายเป็นบรรทัดฐานใหม่ให้ประเทศอื่นๆ ใช้กีดกันการบินพลเรือนสากลของไต้หวัน หรืออาจลามไปถึงเส้นทางขนส่งทางทะเลในอนาคต
บรรดานักวิเคราะห์และนักการทูตตะวันตกมองว่า การสั่งห้ามแล้วยกเลิกอย่างรวดเร็วนี้ อาจเป็นสัญญาณทางการเมืองที่ปากีสถานส่งถึงจีน เพื่อยืนยันว่า ปากีสถานยังคงสนับสนุนจีนในประเด็นหลักอย่างไต้หวัน แม้ปากีสถานจะเริ่มกระชับความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ในช่วงที่ผ่านมาก็ตาม
เรย์มอนด์ กัว อดีตผู้อำนวยการฝ่ายไต้หวันของสถาบัน Think Tank ระดับโลกอย่าง RAND Corp. ระบุว่า ปากีสถานกำลังพยายามรักษาสมดุลความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจทั้งจีน สหรัฐฯ และพันธมิตรในตะวันออกกลาง ขณะที่นักวิเคราะห์บางส่วนตั้งข้อสังเกตว่า หากจีนต้องใช้อิทธิพลผ่านประเทศในกลุ่มโลกใต้ (Global South) เพื่อกดดันไต้หวัน เนื่องจากไม่สามารถดึงประเทศมหาอำนาจมาร่วมมือได้ อาจเป็นสัญญาณที่สะท้อนถึงความอ่อนแอมากกว่าความแข็งแกร่งของจีนบนเวทีโลก
ภาพ: Vernon Yuen / NurPhoto via Getty Images
อ้างอิง:
- https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-10-28/pakistan-denies-entry-to-taiwan-airlines-citing-one-china-policy
- https://newbloommag.net/2026/10/31/pakistan-overflight-routes/
- https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/pakistan-reverses-ban-on-taiwanese-airlines-using-its-airspace-report/4103783
- https://asia.nikkei.com/politics/international-relations/taiwan-tensions/confusion-over-pakistan-policy-on-taiwan-airlines-fuels-china-squeeze-fears
