หลังจากที่ กกพ. ประกาศว่าจะขึ้นค่าไฟ 4.68 บาทต่อหน่วย มีผลงวดเดือนมกราคม-เมษายน 2567 ทำให้หลายฝ่ายต่างออกมาแสดงความกังวล จนล่าสุดเจ้ากระทรวงพลังงานออกมาระบุว่า “การปรับโครงสร้างพลังงานทั้งระบบคงต้องใช้เวลา” แต่เพื่อบรรเทาความเดือดร้อน วันนี้จึงอยู่ระหว่างเตรียมเสนอของบกลางประมาณ 2,000 ล้านบาท เพื่อตรึงราคาค่าไฟให้อยู่ที่ระดับเดิม 3.99 บาทต่อหน่วย ซึ่งคาดว่าจะเสนอได้ทันก่อนสิ้นปี 2566 ท่ามกลางรอยต่อมาตรการตรึงราคาน้ำมันและค่าไฟที่กำลังจะหมดอายุ 31 ธันวาคมนี้แล้ว
วันนี้ (8 ธันวาคม) ที่กระทรวงพลังงาน พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เปิดเผยถึงประเด็นเรื่องค่าไฟงวดเดือนมกราคม-เมษายน 2567 ว่าขณะนี้กระทรวงพยายามหาแนวทางหลากหลายรูปแบบในการดำเนินการ เพื่อทำให้ค่าไฟต่ำกว่า 4.68 บาท ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) ประกาศล่าสุด
ข่าวที่เกี่ยวข้อง:
- ค่าไฟแพง…โจทย์วัดใจรัฐบาล กกพ. ประกาศขึ้นค่าไฟงวด ม.ค. – เม.ย. 67 พุ่งเกือบ 5 บาท
- วิเคราะห์ ‘ลดราคาน้ำมันและค่าไฟฟ้า’ นโยบายว้าวุ่นที่เกาไม่เคยถูกที่คัน?
- ถอดรหัสค่าไฟแพง! ส่องวงจรกำหนดค่าไฟของประเทศไทย ใครรับบทอะไรบ้าง
- พื้นที่ทับซ้อนทางทะเลไทย-กัมพูชา ‘ขุมทรัพย์พลังงาน OCA’ สำคัญต่อไทยอย่างไร ทำไมอาจช่วยให้คนไทยจ่ายค่าไฟถูกลง?
อย่างไรก็ดี คงต้องยอมรับก่อนว่าการแก้ปัญหาทั้งระบบไม่ใช่เรื่องที่ทำได้แบบที่ใจคิดทันที เนื่องจากมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหลายฝ่าย โดยการที่จะให้ค่าไฟลดลง 10 สตางค์ จะต้องมีค่าใช้จ่าย หรือผู้ที่ต้องแบกรับภาระตั้งแต่ 1,000-10,000 ล้านบาท
“การพยายามจะตรึงราคาค่าไฟไว้ที่ระดับเดิม 3.99 บาทต่อหน่วย ทำได้ยาก เพราะราคาค่าก๊าซธรรมชาติที่นำมาใช้ผลิตไฟปรับขึ้นราคาในช่วงฤดูหนาว แต่จะพยายามทำให้ต่ำที่สุด”
พร้อมทั้งกล่าวถึงประเด็นที่ เศรษฐา ทวีสิน นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ต้องการให้ค่าไฟงวดใหม่อยู่ที่ราคา 4.10 บาทต่อหน่วย ไม่ใช่ 4.20 บาทต่อหน่วยตามที่กระทรวงพลังงานเคยระบุว่าจะดำเนินการก่อนหน้านี้นั้น ในความคิดเห็นส่วนตัวต้องการให้อยู่ที่ 3.99 บาทต่อหน่วยมากกว่า
ทั้งนี้ แนวทางที่วางไว้แน่นอนว่า บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) จะต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการช่วยเหลือ เพราะเป็นองค์กรที่ดูแลเรื่องก๊าซธรรมชาติ เช่นเดียวกับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ที่อาจต้องแบกรับภาระเพื่อประชาชน
เล็งของบกลางปี 2567 กว่า 2,000 ล้านบาท อุดหนุนค่าไฟ
อย่างไรก็ตาม เพื่อเป็นการช่วยเหลือประชาชน และเพื่อเป็นของขวัญปีใหม่ในกลุ่มเปราะบางซึ่งใช้ไฟไม่เกิน 300 หน่วยต่อเดือน โดยคาดว่าปัจจุบันมีอยู่ประมาณ 75% ของกลุ่มผู้ใช้ไฟที่เป็นที่อยู่อาศัยทั้งหมด หรือประมาณ 17.7 ล้านราย คาดว่าจะต้องใช้งบประมาณในการดำเนินการทั้งหมดประมาณ 2,000 ล้านบาท ซึ่งจะเสนอของบกลางปี 2567 มาดำเนินการ โดยจะเสนอต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาก่อนสิ้นปี
“เบื้องต้นเวลานี้คงต้องเสนอมาตรการดังกล่าวให้ใช้ในระยะ 4 เดือนแรกของปี 2567 ไปก่อนตามโครงสร้างเดิม เพราะการปรับโครงสร้างพลังงานทั้งระบบคงต้องใช้เวลา ส่วนประชาชนทั่วไปขณะนี้กำลังพยายามหาแนวทางหลากหลายรูปแบบในการดำเนินการ”
ทั้งนี้ กระทรวงพลังงานจะใช้โอกาสดังกล่าวนี้ในการปรับโครงสร้างพลังงานทั้งระบบเลยหรือไม่นั้น ปัจจุบันกำลังอยู่ในขั้นตอนของการศึกษาเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาทางด้านพลังงาน ที่จะต้องมีการประกาศค่าไฟใหม่ในทุกงวด โดยกำลังอยู่ระหว่างการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับปัญหา เพื่อนำมาแก้ไข
“ตอนนี้คงต้องทำตามโครงสร้างเดิมก่อน เพราะเป็นแบบนี้มามากกว่า 40 ปีแล้ว แต่ก็พยายามหาทางทุกมิติว่าจะปรับโครงสร้างพลังงานอย่างไร เพื่อให้ราคาลดลงได้ด้วยตัวเอง และไม่เพิ่มภาระให้ประชาชน หรือเรียกว่าปลดแอกจากราคาที่ขึ้นอยู่กับตลาดโลกเป็นปัจจัยหลักสำคัญ” พีระพันธุ์กล่าวย้ำ
ส่องมาตรการตรึงราคาน้ำมันและค่าไฟที่กำลังจะหมดอายุ 31 ธันวาคม 2566
THE STANDARD WEALTH สรุปข้อมูล 2 มาตรการลดราคาพลังงาน ได้แก่ มาตรการตรึงราคาน้ำมันดีเซล และมาตรการตรึงราคาก๊าซหุงต้ม หรือแอลพีจี (LPG) ขณะนี้จะครบกำหนดมาตรการดูแลคือวันที่ 31 ธันวาคม 2566
- มาตรการตรึงราคาน้ำมันดีเซล 30 บาทต่อลิตร มาตรการนี้ใช้ 2 กลไก คือ การปรับลดภาษีสรรพสามิตสินค้าน้ำมันดีเซลลงประมาณ 2.50 บาทต่อลิตร ร่วมกับการใช้กลไกกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงดูแล เพื่อให้ราคาขายปลีกหน้าสถานีบริการอยู่ที่ 29.94 บาทต่อลิตร ซึ่งขณะนี้กองทุนน้ำมันติดลบสะสม 78,000 ล้านบาท
- มาตรการตรึงราคาก๊าซหุงต้ม หรือแอลพีจี (LPG) ตรึงราคาขายปลีกไว้ที่ระดับ 423 บาทต่อถังขนาด 15 กิโลกรัม (กก.) จากการใช้กลไกกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ล่าสุดเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2566 ไฟเขียวตรึงราคาต่อถึงวันที่ 31 มีนาคม 2567 ส่งผลให้สถานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงติดลบ 47,000 ล้านบาท
ขณะที่มาตรการตรึงราคาค่าไฟ
ปัจจุบันยังตรึงราคา 3.99 บาทต่อหน่วย สิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2566
- กระทรวงพลังงานอยู่ระหว่างตรึงราคา 3.99 บาทต่อหน่วย โดยเตรียมเสนอของบกลาง 2,000 ล้านบาท
- หากรัฐบาลมีนโยบายตรึงค่าไฟต่อ การอุดหนุนทุกๆ 1 สตางค์ จะใช้เงิน 600 ล้านบาท ถ้าบนสมมติฐานที่จะขึ้นค่าไฟ 4.68 บาทต่อหน่วยจริง เท่ากับส่วนต่างที่เพิ่มขึ้นจะอยู่ที่ 69 สตางค์ต่อหน่วย
- รัฐบาลต้องหาแหล่งเงินทุน เพราะจำนวนค่อนข้างสูง
- หากจะใช้วิธียืดหนี้ กฟผ. (ที่มีหนี้สะสมอยู่เกือบแสนล้านบาท) ต้องดูความพร้อมและสถานะการเงินควบคู่
