วันนี้ (3 สิงหาคม) ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เปิดเผยถึงกรอบการจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 โดยระบุว่า กรุงเทพมหานครได้เสนอกรอบงบประมาณแบบสมดุล ซึ่งรายรับสอดคล้องกับรายจ่าย ในวงเงินรวม 93,000 ล้านบาท โดยคาดการณ์ว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้เพิ่มขึ้นจากปีที่ผ่านมาประมาณ 1,000 ล้านบาท
สำหรับโครงสร้างรายรับของกรุงเทพมหานครในปีงบประมาณนี้ เมื่อรวมแหล่งที่มาทั้งหมดจะมีเม็ดเงินสำหรับบริหารจัดการภาพรวมสูงถึงกว่า 122,000 ล้านบาท แบ่งออกเป็น 2 ส่วนหลัก ได้แก่
- งบประมาณในส่วนของ กทม. (93,000 ล้านบาท): ประกอบด้วยรายได้ที่ กทม. จัดเก็บเองประมาณ 23,000 ล้านบาท เช่น ภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีป้าย ซึ่งยังคงจัดเก็บได้ตามเป้าหมาย และรายได้ที่รัฐบาลจัดเก็บให้ประมาณ 70,000 ล้านบาท เช่น ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ภาษีอากร ค่าธรรมเนียมต่างๆ และภาษีป้ายทะเบียนรถ
- เงินอุดหนุนจากรัฐบาล: ซึ่งได้รับการจัดสรรเข้ามาเพิ่มเติมอีกประมาณ 29,000 ล้านบาท ชัชชาติ ได้ชี้แจงถึงภาระค่าใช้จ่ายสำคัญที่ส่งผลต่อการจัดสรรงบประมาณในปีนี้ว่า กทม. มีความจำเป็นต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการเดินรถไฟฟ้า BTS สายสีเขียว ที่เพิ่มขึ้นมาถึง 6,000 ล้านบาท ซึ่งจากเดิม กทม. เคยใช้เงินสะสมจ่ายขาด แต่เพื่อความโปร่งใสและเป็นไปตามข้อแนะนำของสภากรุงเทพมหานคร จึงได้นำมาตั้งเป็นงบประมาณรายจ่ายประจำปีแทน
เม็ดเงิน 6,000 ล้านบาทดังกล่าว แบ่งเป็นงบประมาณกว่า 5,000 ล้านบาท สำหรับจ่ายส่วนต่างระหว่างรายได้จากการจัดเก็บค่าโดยสารกับค่าจ้างเดินรถไฟฟ้า BTS ส่วนต่อขยาย ส่วนที่เหลือเป็นภาระค่าดอกเบี้ยโครงสร้างพื้นฐานที่ต้องชำระคืนให้กับกระทรวงการคลัง
ผลจากภาระหนี้สินดังกล่าว ทำให้งบประมาณสำหรับการบริหารจัดการจริงของ กทม. คงเหลืออยู่ที่ประมาณ 87,000 ล้านบาท ส่งผลให้งบลงทุน ต้องถูกปรับลดลงจากปีที่แล้วประมาณ 6,000 ล้านบาท เหลือเพียง 18,000 ล้านบาท เพื่อนำไปชดเชยภาระค่าใช้จ่ายสายสีเขียว
อย่างไรก็ตาม กทม. ยังคงให้ความสำคัญกับ งบพัฒนาเส้นเลือดฝอย ในระดับพื้นที่เขต โดยจัดสรรไว้ที่ประมาณ 6,600 ล้านบาท ซึ่งเป็นตัวเลขที่ใกล้เคียงกับปีที่ผ่านมา ส่วนโครงการขนาดใหญ่จะเน้นดำเนินการต่อเนื่องตามภาระผูกพันเดิม โดยมีการเปิดโครงการใหม่ที่ก่อให้เกิดภาระผูกพันลดลงเหลือเพียง 14 โครงการเท่านั้น
นอกจากนี้ ผู้ว่าฯ กทม. ยังได้แสดงความกังวลถึงปัจจัยภายนอกที่อาจกระทบต่อรายรับ โดยเฉพาะมาตรการของรัฐบาลในการลดค่าธรรมเนียมการโอนอสังหาริมทรัพย์เหลือ 0.01% และขยายเพดานราคาเป็น 7 ล้านบาท ซึ่งประเมินว่าอาจทำให้รายได้ของ กทม. หายไปเกือบ 5,000 ล้านบาท โดยหลังจากนี้ กทม. เตรียมที่จะเข้าหารือกับรัฐบาลเพื่อหาแนวทางชดเชยรายได้ในส่วนนี้ต่อไป
ในช่วงท้าย ชัชชาติ ย้ำถึงนโยบายด้านความโปร่งใส โดยระบุว่า กรุงเทพมหานครได้จัดทำเว็บไซต์ openbudget.bangkok เพื่อเปิดเผยข้อมูลงบประมาณในรูปแบบ Open Data เปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถเข้ามาร่วมตรวจสอบ ให้ความคิดเห็น และเสนอแนะแนวทางการใช้เงินภาษีได้อย่างโปร่งใส
