รัฐบาลญี่ปุ่นประกาศปรับขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่า และ ภาษีท่องเที่ยวหลายรายการ โดยคาดว่าจะเริ่มมีผลบังคับใช้ภายในเดือนเมษายน ปี 2026 มาตรการดังกล่าวมีเป้าหมายเพิ่มรายได้จากชาวต่างชาติ เพื่อนำมาชดเชยรายได้ภาษีที่หายไป หลังจากรัฐบาลยกเลิกการจัดเก็บภาษีเชื้อเพลิง (Fuel Tax) เมื่อเดือนธันวาคม 2025 ที่ผ่านมา
จากการประเมินเบื้องต้น การปรับขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่า รวมถึงการเพิ่มอัตราภาษีขาออกจากประเทศ จะช่วยสร้างรายได้ให้กับรัฐบาลญี่ปุ่นเพิ่มขึ้นราว 3.5 แสนล้านเยนต่อปี หรือคิดเป็นมูลค่าประมาณ 2.23 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งจะช่วยพยุงฐานะการคลังของประเทศ และ ลดแรงกดดันด้านงบประมาณได้ในระยะยาว
ทั้งนี้ รัฐบาลประเมินว่า ในปีงบประมาณ 2026 ซึ่งจะเริ่มในเดือนเมษายน มาตรการดังกล่าวจะสร้างรายได้เพิ่มราว 2.2 แสนล้านเยน และในปีงบประมาณปกติถัดไป รายได้จากค่าธรรมเนียมและภาษีชุดนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 3.5 แสนล้านเยนต่อปี โดยรายได้ส่วนใหญ่ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับภาระทางการคลังที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอนาคต
ในด้านการใช้จ่าย รัฐบาลระบุว่า รายได้ใหม่ราว 60% จะถูกนำไปใช้แก้ปัญหานักท่องเที่ยวล้นเมือง ซึ่งกำลังส่งผลกระทบต่อแหล่งท่องเที่ยวสำคัญหลายแห่งทั่วประเทศ ควบคู่ไปกับการเสริมงบประมาณด้านการให้บริการกงสุลในต่างประเทศ ตามด้วยการเพิ่มประสิทธิภาพการควบคุมการเข้าเมือง และโครงการที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการนักท่องเที่ยว ส่วนรายได้ที่เหลืออีก 40% หรือประมาณ 1.4 แสนล้านเยน จะถูกนำไปใช้ในภารกิจด้านอื่นๆ ของภาครัฐ
สำหรับรายละเอียดของมาตรการ รัฐบาลมีแผนปรับขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่าเข้าประเทศญี่ปุ่น โดยค่าธรรมเนียมวีซ่าเข้าออกครั้งเดียวจะเพิ่มขึ้นถึง 5 เท่า เป็นประมาณ 1.5 หมื่นเยน (ราว 2.9 พันบาท) ในปีงบประมาณ 2026 จากปัจจุบันที่อยู่ราว 3 พันเยน (ราว 595 บาท) ซึ่งสะท้อนความพยายามของรัฐบาลในการเพิ่มรายได้จากผู้ที่เดินทางเข้าประเทศโดยตรง
ขณะเดียวกัน ค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บจากชาวต่างชาติที่ยื่นขอต่ออายุหรือเปลี่ยนสถานะการพำนักในญี่ปุ่นก็จะถูกปรับเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยอัตราใหม่จะอยู่ที่ราว 4 หมื่นเยน (ราว 7.9 พันบาท) จากเดิมประมาณ 6,000 เยน (ราว 1 พันบาท) ทั้งนี้ ค่าธรรมเนียมที่แท้จริงอาจแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับระยะเวลาการพำนักและประเภทของสถานะที่ยื่นขอ
นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังเตรียมปรับขึ้นภาษีขาออกจากประเทศ หรือภาษีนักท่องเที่ยวนานาชาติ จากเดิม 1 พันเยน เป็น 3 พันเยน โดยจะเริ่มมีผลตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นไป ภาษีดังกล่าวจะเรียกเก็บจากผู้ที่เดินทางออกนอกประเทศทุกคน ทั้งนักท่องเที่ยวต่างชาติและชาวญี่ปุ่น
อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรเทาผลกระทบต่อประชาชนภายในประเทศ รัฐบาลจะดำเนินมาตรการควบคู่กัน ด้วยการลดค่าธรรมเนียมการทำพาสปอร์ตอายุ 10 ปี สำหรับชาวญี่ปุ่น ลงเหลือประมาณ 9 พันเยน จากเดิมที่อยู่ราว 1.6 หมื่นเยน เพื่อช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านการเดินทางของประชาชน
อย่างไรก็ตาม ในภาพรวม ฐานะการคลังของญี่ปุ่นยังคงเผชิญแรงกดดันอย่างต่อเนื่อง โดยรายได้ของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นคาดว่าจะลดลงสูงถึง 2.2 ล้านล้านเยนต่อปี นับตั้งแต่ปีงบประมาณ 2026 เป็นต้นไป สาเหตุหลักมาจากนโยบายขยายการศึกษาฟรี และการยกเลิกภาษีเชื้อเพลิงเพิ่มเติม ซึ่งทำให้รายได้ภาษีหายไปเป็นจำนวนมาก
ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลญี่ปุ่นจึงตั้งเป้าสร้างรายได้เพิ่มเติมอีกราว 1.2 ล้านล้านเยน ผ่านมาตรการอื่นๆ ควบคู่กัน ไม่ว่าจะเป็นการลดสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่เคยใช้สนับสนุนการขึ้นค่าจ้าง การเพิ่มภาษีสำหรับผู้มีรายได้หรือฐานะสูง รวมถึงการปรับโครงสร้างรายได้ภาครัฐในด้านต่างๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพทางการคลังในระยะยาว ท่ามกลางภาระงบประมาณที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง
หมายเหตุ : ใช้อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลาร์สหรัฐ เท่ากับ 31.42 บาท ณ วันที่ 17 มกราคม 2569
ภาพ:VTT Studio/shutterstock
อ้างอิง:
