G-Token ใช้แทนเงินไม่ได้ ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็นก่อนออกแนวกำกับ

เลขาธิการ ก.ล.ต. ยืนยัน G-Token รวมทั้งสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงาน ก.ล.ต. ไม่สามารถใช้เป็นสื่อกลางในการชำระสินค้าและบริการ (Means of Payment) ได้ พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชนเพื่อนำข้อมูลมาใช้ประกอบการสร้างแนวทางการกำกับดูแล G-Token ในอนาคต

จากมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2568 เห็นชอบการออกโทเคนดิจิทัลของรัฐบาล (Government Token) หรือ G-Token และอนุมัติในหลักการร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการออกโทเคนดิจิทัล พ.ศ. …. เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการเข้าถึงการลงทุนของประชาชนผ่านการพัฒนากลไกบริหารหนี้สาธารณะโดยใช้เทคโนโลยี และเพิ่มการเข้าถึงการออมและการลงทุนอย่างทั่วถึง รวมถึงขยายฐานผู้ลงทุนให้มีความหลากหลายและครอบคลุมมากขึ้น

หนึ่งในความกังวลที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะจากฝั่งธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) คือ G-Token มีความเสี่ยงที่จะถูกใช้เป็นสื่อกลางในการชำระสินค้าและบริการได้ ล่าสุด พรอนงค์ บุษราตระกูล เลขาธิการ ก.ล.ต. ยืนยันว่า G-Token จะไม่ถูกใช้เป็น Means of Payment โดยมีกลไกหลักในการป้องกันผ่านเงื่อนไขบน smart contract เช่น การกำหนดให้ G-Token ไม่โอนระหว่างกันได้

ทั้งนี้ ก.ล.ต. ได้เปิดรับฟังความเห็นจากสาธารณชน (Public Hearing) เริ่มต้นวันนี้ (26 พฤษภาคม) ต่อเนื่องไปอีก 15 วัน เพื่อที่จะนำข้อไปมาใช้ประกอบการพัฒนาแนวทางในการกำกับดูแล G-Token ต่อไป

ในเบื้องต้น การออก G-Token โดยกระทรวงการคลังตามมติคณะรัฐมนตรีข้างต้น ระบุให้มีการกำหนดสิทธิให้ผู้ถือได้รับคืนเงินต้นและผลตอบแทนตามที่กำหนด และเป็นการออกตามมาตรา 10 วรรคหนึ่ง แห่ง พ.ร.บ. การบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. 2548

ดังนั้น เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการกำกับดูแล ก.ล.ต. จึงกำหนดให้ G-Token เป็นโทเคนดิจิทัลภายใต้ พ.ร.ก. สินทรัพย์ดิจิทัลฯ ทำให้ ก.ล.ต. สามารถกำกับดูแล เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ แต่จะเป็นโทเคนชนิดใหม่ ซึ่งไม่ใช่ทั้ง Investment Token หรือ Utility Token และไม่จัดเป็นคริปโตเคอร์เรนซี แต่เป็นโทเคนชนิดใหม่ที่เรียกว่า Government Token ซึ่งกระทรวงการคลังบอกว่าเป็นครั้งแรกของโลก

ส่วนรายละเอียดเกี่ยวกับ G-Token ยังต้องรอหนังสือชี้ชวนการลงทุนจากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) หลังจากนี้ ทั้งในเรื่องของอัตราดอกเบี้ย อายุของโทเคน และรายละเอียดอื่นๆ

เลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวต่อว่า การออก G-Token จะช่วยให้ผู้ลงทุนสามารถเข้าถึงการออมการลงทุนผ่านผลิตภัณฑ์ดิจิทัลที่ผู้ออกคือรัฐบาล และสามารถซื้อขายเปลี่ยนมือผ่านตลาดรอง ไม่ว่าจะผ่านบริษัทหลักทรัพย์ (บล.) หรือศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และสามารถลงทุนได้ด้วยเงินจำนวนไม่มาก

“ณ จุดนี้ G-Token และ Digital Asset อื่นภายใต้การกำกับ ไม่สามารถที่จะใช้เป็น Means of Payment ได้ G-Token ไม่น่าจะเป็นเครื่องมือสำหรับการเก็งกำไร แต่เป็นการออม ต่างจากคริปโตที่เป็นเครื่องมือเก็งกำไร”