‘เสาไฟประติมากรรม’ กลายเป็นอีกหนึ่งประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจกันอย่างมาก เมื่อภาพของการติดตั้งเสาไฟสวยงามบนถนนหลายเส้นที่รกร้างและดูจะถี่เกินความจำเป็น ปรากฏในการรายงานข่าวของสื่อมวลชน และกลายมาเป็นกระแสวิพากษ์วิจารณ์บนโลกออนไลน์ถึงการจัดสรรงบประมาณทำเสาไฟนี้ว่ามีความไม่โปร่งใสซุกซ่อนอยู่หรือไม่
นอกจากนี้ ความผิดปกติที่น่าจับตามองคือการที่เสาไฟสวยงามนี้ปรากฏพร้อมกันหลายที่ทั่วประเทศ ตั้งแต่กรณีเสาไฟกินรีกว่า 6,773 ต้น ขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ราชาเทวะ จังหวัดสมุทรปราการ กรณีเสาไฟเครื่องบิน ราว 300 ต้น ของ อบต.หนองปรือ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ และกรณีเสาไฟโซลาร์เซลล์ ของ อบจ.อ่างทอง 1,707 ต้น ที่ถึงจะไม่ได้ออกแบบเป็นเสาไฟประติมากรรมสวยงาม แต่คู่สัญญาทั้ง 19 โครงการกลับเป็นเจ้าเดียวกันหมด และยังมีการกำหนดคุณลักษณะที่ชวนให้สงสัยว่าเป็นสาเหตุให้มีเพียงบริษัทเดียวที่ตรงคุณสมบัติและได้รับงานทั้งหมดหรือไม่
ในขณะนี้ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง ซึ่งอยู่ในขั้นตอนของการรวบรวมข้อมูลและพยานหลักฐานในจังหวัดต่างๆ เพื่อตรวจสอบว่าโครงการเสาไฟทั้งหลายนี้ก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนและคุ้มค่าต่องบประมาณหรือไม่
THE STANDARD สรุปเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกรณี ‘เสาไฟประติมากรรม’ ไว้ดังนี้
เสาไฟประติมากรรมบนพื้นที่รกร้าง
- กรณีเสาไฟกินรี 6,773 ต้น ของ อบต.ราชาเทวะ จังหวัดสมุทรปราการ งบประมาณ 642,650,000 บาท เฉลี่ยต้นละ 94,884 บาท ทั้ง 7 โครงการรับงานโดยบริษัทบางกอกไฟถนน ถูกติดตั้งบนถนนที่มีสภาพย่ำแย่ในความถี่ 10-14 เมตร ต่อเสา 1 ต้น บางพื้นที่มีหญ้าขึ้นรกเหมือนเป็นถนนร้าง
- กรณีเสาไฟเครื่องบินราว 300 ต้น ของ อบต.หนองปรือ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ ราคาต้นละ 106,800 บาท (ภายหลังนายก อบต.หนองปรือแย้งว่า ราคาต้นละ 92,000 บาท) ติดตั้งบนถนนสายหลัก ส่วนในถนนสายรองและซอยต่างๆ จะเป็นเสาไฟที่ไม่มีโมเดลรูปเครื่องบิน
- กรณีเสาไฟโซลาร์เซลล์ ของ อบจ.อ่างทอง 1,707 ต้น งบประมาณ 143,240,300 บาท เฉลี่ยต้นละ 83,913 บาท เป็นเสาไฟที่ไม่มีประติมากรรมตกแต่ง ใช้เสาเข็มเหล็กชนิดเกลียวต้นเดียว เส้นผ่านศูนย์กลางไม่น้อยกว่า 30 เซนติเมตร ความยาวไม่น้อยกว่า 4 เมตร ความสูงเสาไฟ 8 เมตร ชนิดท่อนเดียวไม่มีรอยเชื่อมต่อ ซึ่งสเปกดังกล่าวเป็นลิขสิทธิ์เฉพาะของบางบริษัทเท่านั้น โดย 19 โครงการที่รับทำมีคู่สัญญาเพียงเจ้าเดียว
อบต. และ อบจ. แต่ละที่ออกมาชี้แจง
- ทรงชัย นกขมิ้น นายก อบต.ราชาเทวะ ชี้แจงผ่านไลฟ์วิดีโอบนเฟสบุ๊กประชาสัมพันธ์ อบต.ราชาเทวะ เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน ว่าถนนสายนี้ไม่ได้เป็นถนนรกร้าง แต่เพราะมีหญ้าขึ้นในฤดูฝน และขอความร่วมมือไปยังสมาชิกสภาให้อนุมัติเงินมาทำถนนสายนี้ให้เป็นถนนคอนกรีต
- ต่อมาในวันที่ 15 มิถุนายน ทรงชัยกล่าวในการประชุมสภา เรื่องพิจารณาติดเสาไฟกินรีเพิ่ม 720 ต้น ตามร่างแผนพัฒนาท้องถิ่น 2561-2564 (ฉบับเพิ่มเติมครั้งที่ 7) และยืนยันว่าไม่มีการทุจริตเกิดขึ้นแต่อย่างใด
- อุดม กลิ่นพวง นายก อบต.หนองปรือ ให้สัมภาษณ์ว่า โครงการนี้มีชาวบ้านร่วมทำประชาคมกันขึ้นมา ชาวบ้านมีความสุขและภาคภูมิใจในโครงการ ซึ่งใช้งบประมาณอย่างคุ้มค่า ยืนยันว่าโครงการเป็นไปตามราคากลางที่มีขั้นตอนและระเบียบรองรับ
- สุรเชษ นิ่มกุล นายก อบจ.อ่างทอง เผยว่า โครงการนี้ดำเนินมาตั้งแต่ปีงบประมาณ 2562-2563 เพราะ อบจ.อ่างทอง ไม่ได้รับการงดหรือยกเว้นค่ากระแสไฟฟ้า ทำให้ใช้ไฟฟ้าจากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไม่ได้ ต้องแบกรับภาระค่าไฟ จึงต้องใช้พลังงานแสงอาทิตย์มาทำโครงการไฟฟ้าให้ประชาชน
- ในส่วนของสเปกเสาไฟ เสาเข็มต้องลึก 4 เมตร เพราะถนนของ อบจ.อ่างทอง ติดกับคลองและทุ่งนา ต้องมีความแข็งแรงมั่นคง ไม่โอนเอียง และที่ต้องสูง 8 เมตร เพราะถนนในจังหวัดมีรถทางการเกษตรสัญจร เช่น รถไถนา รถเกี่ยวข้าวที่ต้องขึ้นเทรลเลอร์ในการเดินทาง หากเสาไฟฟ้าสูงแค่ 6 เมตร อาจเสี่ยงเกี่ยวเสาได้รับความเสียหาย
- อบจ.อ่างทอง กล่าวว่า ได้ใช้วิธีประมูลงานด้วย e-bidding ทำการประกาศ TOR โดยมีคณะกรรมการอย่างถูกต้อง ผ่านการอนุมัติจากกรมบัญชีกลาง ผ่านการตรวจสอบจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) จึงมั่นใจว่าโครงการสามารถตรวจสอบได้ โปรงใสอย่างแน่นอน
ป.ป.ช. ลงพื้นที่
- วันที่ 14 มิถุนายน ป.ป.ช. ได้สั่งการให้ลงประจำพื้นที่ที่จังหวัดสมุทรปราการ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงแล้ว โดยอยู่ในระหว่างขั้นตอนรวบรวมหลักฐานและพยานข้อมูล พร้อมทั้งสั่งให้ ป.ป.ช. ประจำจังหวัดต่างๆ ลงพื้นที่ตรวจสอบโครงการลักษณะนี้ที่ผ่านมาด้วยเช่นกัน ว่ามีความคุ้มค่าและเป็นประโยชน์ต่อประชาชนหรือไม่
- 16 มิถุนายน พล.ต.ต. จรูญเกียรติ ปานแก้ว ผู้บังคับการป้องกันปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิชอบ หรือ ปปป. เผยว่า ได้แบ่งหน้าที่การทำงานพนักงานสืบสวนสอบสวนแล้วเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน สำหรับสอบสวนกรณีของ อบต.ราชาเทวะ และกำลังรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้องจากเอกสารและการลงพื้นที่ เพื่อรอเปรียบเทียบกับข้อมูลที่ทาง อบต.ราชเทวะ ได้ชี้แจงต่อไป
พิสูจน์อักษร: วรรษมล สิงหโกมล
