เปิดชื่อ 25 คนในบัญชีสำรอง อาจเลื่อนขึ้นเป็น สว. แทน หากศาลฎีกาพิพากษาว่า สว. ผู้ถูกร้องในคดีทุจริตเลือก สว. กระทำความผิด

เปิดรายชื่อผู้สมัครสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ในบัญชีสำรอง อาทิ พล.ต.อ. ศรีวราห์ รังสิพราหมณกุล, พล.ต.ท. คำรบ ปัญญาแก้ว, นุชนารถ แท่นทอง, ณพลเดช มณีลังกา ที่เตรียมเลื่อนขึ้นมาปฏิบัติหน้าที่แทน สว. ชุดปัจจุบันจำนวน 26 คน หากศาลฎีกามีคำสั่งรับคำร้องในคดีที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) มีมติยื่นคำร้องเพิกถอนสิทธิและดำเนินคดีอาญา ซึ่งจะส่งผลให้ สว. ที่ถูกสั่งฟ้องหยุดปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว

 

 

• ย้อนมติ กกต. สั่งฟ้อง 26 สว. ชุดปัจจุบัน

 

เมื่อ 14 กันยายนที่ผ่านมา ที่ประชุม กกต. มีมติเห็นชอบให้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาเพื่อเพิกถอนสิทธิ พร้อมสั่งดำเนินคดีอาญาในสำนวนการไต่สวนเกี่ยวกับการเลือก สว. กับผู้ถูกร้องรวมทั้งสิ้น 77 ราย กลุ่มสำคัญคือ สว. ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในปัจจุบันจำนวน 26 ราย

 

สำหรับฐานความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 ข้อกล่าวหาที่ 3 ตามมาตรา 36 วรรคหนึ่ง ประกอบมาตรา 70 กรณีแนะนำตัวไม่เป็นไปตามวิธีการและเงื่อนไขที่ กกต. กำหนด และข้อกล่าวหาที่ 4 ถึง 7 ตามมาตรา 77 วรรคหนึ่ง (1) และ (3) ประกอบมาตรา 79 และมาตรา 81 ซึ่งเกี่ยวกับข้อห้ามในการจัดทำ ให้ เสนอให้ หรือสัญญาว่าจะให้ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด การจัดเลี้ยง รวมถึงการเรียก รับ หรือยอมจะรับเงินหรือประโยชน์เพื่อจูงใจในการลงคะแนนหรือการสมัครรับเลือก สว.

 

• เปิดชื่อ 26 สว. สำรอง เตรียมเข้าสภาสูง หากศาลชี้ว่าผิดจริง

 

สำหรับรายชื่อ สว. บัญชีสำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ แยกตามกลุ่มอาชีพทั้ง 20 กลุ่ม ได้ดังนี้

 

กลุ่มที่ 1 กลุ่มการบริหารราชการแผ่นดินและความมั่นคง

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ พล.อ. สวัสดิ์ ทัศนา ซึ่งมี พล.ต.อ. ศรีวราห์ รังสิพราหมณกุล อดีตรองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (รอง ผบ.ตร.) เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 2 กลุ่มกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 2 คน ได้แก่ พล.ต.ท. บุญจันทร์ นวลสาย ผู้ถูกร้องลำดับที่ 8 และ เศก จุลเกษร ผู้ถูกร้องลำดับที่ 10

 

โดยมี อุลิช ดิษฐประณีต และ พล.ต.ท. คำรบ ปัญญาแก้ว อดีตผู้ช่วยผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผช.ผบ.ตร.) ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ที่มีบทบาทตรวจสอบและยื่นฟ้องต่อ กกต. กรณีข้อสงสัยการงเลือก สว. ที่ไม่สุจริต เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

กลุ่มที่ 3 กลุ่มการศึกษา

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 2 คน ได้แก่ วิวัฒน์ รุ้งแก้ว ผู้ถูกร้องลำดับที่ 17 และ สุเทพ สังข์วิเศษ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 18

 

โดยมี อรทัย มูลคำ และ จิตรา พีชะพัฒน์ เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

กลุ่มที่ 4 กลุ่มการสาธารณสุข

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ นงลักษณ์ ก้านเขียว ผู้ถูกร้องลำดับที่ 25 โดยมี ชัยรัตน์ ธรรมสุภาพงศ์ เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 5 กลุ่มอาชีพทำนา ปลูกพืชไร่

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ สมศักดิ์ จันทร์แก้ว ผู้ถูกร้องลำดับที่ 29 โดยมี ทรงพล พูลสวัสดิ์ ประธานสภาเกษตรกรจังหวัดอ่างทอง เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 6 กลุ่มอาชีพทำสวน ป่าไม้ ปศุสัตว์ ประมง

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 3 คน ได้แก่ เตชสิทธิ์ ชูแก้ว ผู้ถูกร้องลำดับที่ 35, มาเรีย เผ่าประทาน ผู้ถูกร้องลำดับที่ 37 และ ยะโก๊ป หีมละ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 38

 

โดยมี สมศักดิ์ คงเทศ, สง่า มังคละ และ น้ำศักดิ์ อุทัยศรีสม เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

กลุ่มที่ 7 กลุ่มพนักงานหรือลูกจ้างแรงงาน

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ เข็มรัตน์ สุรเมธีมาณพ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 43 โดยมี รมย์ไทร ทิพยเศวต เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 8 กลุ่มอาชีพด้านสิ่งแวดล้อม พลังงาน

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ ชีวะภาพ ชีวะธรรม ผู้ถูกร้องลำดับที่ 50 โดยมี ไตรวินิจ ตู้จินดา เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 9 กลุ่มผู้ประกอบวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ นิพนธ์ เอกวานิช ผู้ถูกร้องลำดับที่ 56 โดยมี สมชาย สาโรวาท ประธานเครือข่ายพัฒนาศักยภาพไทย เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 10 กลุ่มผู้ประกอบการด้านอสังหาริมทรัพย์ การพาณิชย์ และการบริการ

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 2 คน ได้แก่ โสภณ มะโนมะยา ผู้ถูกร้องลำดับที่ 63 และ พ.ต.ท. สง่า ส่งมหาชัย ผู้ถูกร้องลำดับที่ 65

 

โดยมี ภิญโญ ขันติยู และ สามารถ รัตนประทีปพร เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

กลุ่มที่ 13 กลุ่มผู้ประกอบอาชีพด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การสื่อสาร

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ สรชาติ วิชย สุวรรณพรหม ผู้ถูกร้องลำดับที่ 84 โดยมี ศิริวรรณ คูอัมพร เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 14 กลุ่มสตรี

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ อัจฉรพรรณ หอมรส ผู้ถูกร้องลำดับที่ 94 โดยมี นฤมล ปิตาทานันท์ เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 15 กลุ่มผู้สูงอายุ คนพิการหรือทุพพลภาพ กลุ่มชาติพันธุ์

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ สมหมาย ศรีจันทร์ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 102 โดยมี ชูเกียรติ สิงห์สูง นายกสมาคมกีฬาคนพิการแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์ เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 16 กลุ่มศิลปะ วัฒนธรรม ดนตรี การแสดงและบันเทิง กีฬา

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 2 คน ได้แก่ วิวรรธน์ ไกรพิสิทธิ์กุล ผู้ถูกร้องลำดับที่ 104 และ วิเชียร ชัยสถาพร ผู้ถูกร้องลำดับที่ 108 ซึ่งมีหมายเหตุระบุว่าถูกตัดสิทธิไปก่อนหน้านี้แล้ว

 

โดยมี ณพลเดช มณีลังกา อดีตที่ปรึกษารัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนวิวรรธน์

 

ขณะที่ วิเชียร ชัยสถาพร ซึ่งถูกตัดสิทธิไปก่อนนั้น ได้มีการเลื่อนลำดับ พิสุทธิ์ ทรัพย์วิจิตร มาปฏิบัติหน้าที่ สว. แทนแล้ว เมื่อวันที่ 16 มกราคมที่ผ่านมา

 

กลุ่มที่ 17 กลุ่มประชาสังคม องค์กรสาธารณประโยชน์

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 3 คน ได้แก่ นิรุตติ สุทธินนท์ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 111, สากล ภูลศิริกุล ผู้ถูกร้องลำดับที่ 114 และ ภาณุพงษ์ เต็งวงษ์วัฒนะ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 115

 

โดยมี พล.อ. สุรชาติ จิตต์แจ้ง นายกสมาคมกีฬาคาราเต้แห่งประเทศไทย, นุชนารถ แท่นทอง ที่ปรึกษาเครือข่ายสลัม 4 ภาค และ สงบ จินะแปง เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

กลุ่มที่ 19 กลุ่มผู้ประกอบวิชาชีพ ผู้ประกอบอาชีพอิสระ

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้องคือ สิทธิกร ธงยศ ผู้ถูกร้องลำดับที่ 127 โดยมี แดน ปรีชา เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทน

 

กลุ่มที่ 20 กลุ่มอื่นๆ

 

สว. ชุดปัจจุบันที่ถูกสั่งฟ้อง 2 คน ได้แก่ อลงกต วรกี ผู้ถูกร้องลำดับที่ 134 และ ณัฐกิตติ์ หนูรอด ผู้ถูกร้องลำดับที่ 135

 

โดยมี ปภัชเดช เกตุพันธุ์ และ ภัทราภรณ์ คิดซ้าย เป็น สว. สำรองที่จะได้รับการเลื่อนขึ้นมาแทนตามลำดับ

 

• หยุดปฏิบัติหน้าที่ ยังไม่ถือว่าพ้นสมาชิกภาพ

 

อย่างไรก็ตาม รายชื่อดังกล่าวยังไม่ถือว่าเตรียมเลื่อนขึ้นมาดำรงตำแหน่ง สว. ทันที เพราะเวลานี้ สว. ผู้ถูกฟ้องทั้ง 26 คน ยังคงถือว่าเป็นผู้บริสุทธิ์ตามขั้นตอนกฎหมาย และแม้จะถูกสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราวระหว่างการพิจารณาคดี ก็ยังคงสมาชิกภาพไว้อยู่

 

ตาม พ.ร.ป. ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2561 มาตรา 62 วรรคสอง บัญญัติไว้ว่า หาก กกต. ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกา และศาลฎีกามีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณา หากผู้ถูกกล่าวหาเป็นสมาชิกวุฒิสภา ให้ผู้นั้นหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันทีจนกว่าศาลฎีกาจะมีคำพิพากษา โดยกฎหมายในส่วนนี้ไม่ได้เปิดช่องให้ศาลใช้ดุลยพินิจเป็นอย่างอื่น

 

หากท้ายที่สุดศาลพิพากษาว่ามีความผิดจริง สมาชิกภาพจะสิ้นสุดลงนับแต่วันที่หยุดปฏิบัติหน้าที่ แต่หากศาลพิพากษาว่าไม่ได้กระทำความผิด ก็จะสามารถกลับมาปฏิบัติหน้าที่ได้ตามปกติ

 

ในระหว่างที่ สว. ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว ข้อบังคับการประชุมวุฒิสภา พ.ศ. 2562 ข้อ 20 กำหนดให้การนับองค์ประชุมคิดคำนวณจากจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ ดังนั้น จำนวนกึ่งหนึ่งขององค์ประชุมจะลดลงตามจำนวน สว. ที่ยังคงปฏิบัติหน้าที่ได้จริง ทำให้วุฒิสภายังคงสามารถเปิดประชุมและพิจารณาวาระทั่วไปได้ตามปกติ

 

ภายหลังจากที่ประชุม กกต. มีมติวินิจฉัยสำนวนการไต่สวนการเลือก สว. แล้ว ขั้นตอนทางกฎหมายกำหนดให้ กกต. ต้องจัดทำคำวินิจฉัยสำนวนการเลือก สว. ให้แล้วเสร็จภายใน 60 วัน พร้อมทั้งยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาภายในกรอบเวลา 60 วันเช่นเดียวกัน

 

เมื่อศาลฎีกามีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาแล้ว จะแจ้งคำสั่งให้ สว. ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว เพื่อเข้าสู่กระบวนการไต่สวนและมีคำพิพากษาถึงที่สุดต่อไป