แสวง เลขาฯ กกต. ชี้ประชามติล่วงหน้าผ่านไปรษณีย์ เสี่ยงเป็นโมฆะ เหตุทำเกินกฎหมาย

วันนี้ (3 พฤศจิกายน) แสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงข้อเสนอของ พริษฐ์ วัชรสินธุ สส. พรรคประชาชน ในการทำประชามติล่วงหน้าผ่านไปรษณีย์ว่า ขอบคุณในการให้ความเห็นเรื่องนี้ ซึ่งการจัดการเลือกตั้งกับการทำประชามติจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ ภายใต้การดำเนินการที่เสรีเป็นธรรม โปร่งใส และอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน โดยพิจารณาดำเนินการตามระเบียบและกฎหมายกำหนด

แสวงระบุอีกว่า กกต. ต้องดำเนินการตามกฎหมาย โดยเฉพาะถ้าต้องทำการเลือกตั้งและการจัดทำประชามติ 2 เรื่อง พร้อมกัน อาจจะมีความซับซ้อน กกต. ต้องหาวิธีอำนวยความสะดวกให้ประชาชนซึ่งต้องพิจารณาว่าจะทำได้แค่ไหน ภายใต้ความรับผิดชอบ โดยไม่ได้กลัวสิ่งที่ต้องเผชิญ แต่สิ่งที่คำนึงคือต้องทำให้การเลือกตั้งเรียบร้อย รวมถึงผลการเลือกตั้งด้วย

ทั้งนี้ บางเรื่องสามารถทำเกินกฎหมายได้ หากเป็นงานธุรการในการอำนวยความสะดวก แต่ในบางเรื่องที่กฎหมายกำหนดไว้ เสี่ยงที่จะทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะ หากทำเกินกว่ากฎหมายกำหนด

“เราจะไม่เสี่ยงแม้แต่นิดเดียว ในการที่จะทำให้กระบวนการเลือกตั้งและผลการเลือกตั้งเกิดความเสี่ยงเช่นนั้น แต่เมื่อมีข้อเสนอมาอย่างนี้จะมาดูกฎหมายอีกครั้งหนึ่ง ว่าจะทำได้แค่ไหน เราคำนึงถึงเรื่องนี้อยู่เสมอ” แสวงกล่าว

ส่วนการทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์จะเสี่ยงทำให้กลายเป็นโมฆะหรือไม่ แสวงกล่าวว่า เรื่องการบริหารจัดการไม่ได้เป็นปัญหา เพียงแต่กฎหมายให้ทำหรือไม่ เช่น การลงทะเบียนทางไปรษณีย์เป็นการลงคะแนนล่วงหน้าหรือไม่ ซึ่งกฎหมายไม่ให้ทำ ถ้าเป็นการตีความว่าเป็นการลงคะแนนออกเสียงล่วงหน้า แม้ว่าทางธุรการจัดการได้ไม่ได้เป็นปัญหา แต่ต้องแยกกันระหว่าง การทำประชามติล่วงหน้าทางไปรษณีย์ กับการทำประชามติทางไปรษณีย์เป็นคนละเรื่องกัน

แสวงกล่าวอีกว่า การทำประชามติทางไปรษณีย์สามารถทำได้ตามกฎหมาย หรือหมายถึงการทำประชามติในวันที่กำหนดให้มีการออกเสียงทำประชามติ ไม่ใช่ทำในวันเลือกตั้งล่วงหน้า และยืนยันว่าในการบริหารการรวมคะแนนไม่ได้มีปัญหา อยู่ที่ว่ากฎหมายให้อำนาจทำหรือไม่ ซึ่งต้องดูว่าการทำประชามติล่วงหน้ากฎหมายกำหนดให้ทำหรือไม่

แสวงยังกล่าวว่า การทำประชามติที่จะทำพร้อมกับการเลือกตั้งทั่วไปจะเป็นการใช้บัตรเลือกตั้ง ทั้ง 2 ประเภท การทำประชามตินอกราชอาณาจักรนั้น อาจจะเป็นวิธีอื่น เพราะกฎหมายให้อำนาจกระทรวงการต่างประเทศและสถานทูตในการดำเนินการ ซึ่งปกติในการเลือก สส. ทำอยู่แล้ว ลงคะแนนเลือกตั้งทางไปรษณีย์ด้วยสถานทูตมีบุคลากรน้อย แต่มีประชาชนคนไทยในต่างประเทศจำนวนมาก ก็สามารถลงคะแนนทางไปรษณีย์ได้อยู่แล้ว

แสวงยังกล่าวถึงบัตรเลือกตั้งที่มีข้อเสนอให้ใส่ชื่อโลโก้และสีพรรค เพื่อความสะดวกแก่ประชาชนว่า ข้อเสนอดังกล่าวบัตรเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อดำเนินการอยู่แล้ว ส่วนบัตรเลือกตั้งแบบแบ่งเขตจะมีข้อมูลผู้สมัครทุกคนอยู่ในหน่วยเลือกตั้งอยู่แล้ว แค่เพียงผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งเงยหน้าจากคูหาก็จะเห็นรายชื่อผู้สมัคร