โอไฮโอเตรียมทำประชามติค้าน Data Center ทำไมอาจเป็นเรื่องใหญ่ในเลือกตั้งมิดเทอมสหรัฐฯ?

กระแสต่อต้าน Data Center กำลังกลายเป็นอีกหนึ่งประเด็นทางการเมืองของสหรัฐอเมริกา หลังมีรายงานว่า 18 พื้นที่ในรัฐโอไฮโอ เตรียมทำประชามติจำกัดการก่อสร้าง Data Center ในวันที่ 3 พฤศจิกายนนี้ ท่ามกลางความกังวลถึงผลกระทบที่ตมมา ทั้งการใช้ไฟฟ้า น้ำ พื้นที่เกษตร ตลอดจนสิทธิประโยชน์ทางภาษีที่รัฐมอบให้บริษัทเทคโนโลยี

ขณะเดียวกัน ยังมีกระแสจับตามองว่า ประเด็น Data Center อาจมีบทบาทในการเลือกตั้งมิดเทอมสหรัฐฯ ปี 2026 หลังผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน เริ่มหยิบผลกระทบมาใช้เป็นนโยบายหาเสียงหรือโจมตีคู่แข่ง

เกิดอะไรขึ้นในโอไฮโอ?

Reuters และ Ohio Capital Journal รายงานว่า ประชาชนใน 18 พื้นที่ของรัฐโอไฮโอ เตรียมทำประชามติที่เกี่ยวข้องกับประเด็น Data Center ในวันที่ 3 พฤศจิกายนนี้ หลังพื้นที่แต่ละแห่งเปิดข้อเสนอจัดการอุตสาหกรรมดังกล่าว ตั้งแต่การจำกัดขนาด ปริมาณการใช้ไฟฟ้า ไปจนถึงการห้ามสร้าง Data Center ในพื้นที่ทั้งหมด

รายงานระบุว่า 9 พื้นที่ ได้แก่ คอนนีออต (Conneaut), ดีไฟแอนซ์ (Defiance), แกรนวิลล์ (Granville), โอเรกอน (Oregon), พาทัสคาลา (Pataskala), พิควา (Piqua), ซันเบอรี (Sunbury), เทรนตัน (Trenton) และอัปเปอร์แซนดัสกี (Upper Sandusky) มีข้อเสนอห้ามสร้าง Data Center ที่ใช้กำลังไฟมากกว่า 25 เมกะวัตต์

ขณะที่บางพื้นที่เสนอข้อจำกัดที่เข้มงวดกว่า เช่น เมืองเออร์บานา (Urbana) ที่เตรียมลงคะแนนห้าม Data Center ที่ใช้กำลังไฟมากกว่า 7.5 เมกะวัตต์ ส่วนเมืองฮับบาร์ด (Hubbard) เป็นพื้นที่เดียวที่เตรียมลงคะแนนว่า จะห้ามสร้าง Data Center ทุกขนาดหรือไม่

อนึ่ง การทำประชามติครั้งนี้เกิดขึ้น ในช่วงที่บริษัทเทคโนโลยีและผู้พัฒนา Data Center กำลังเร่งขยายการลงทุนในรัฐโอไฮโอ โดยรายงานระบุว่า มี 14 พื้นที่ จาก 18 พื้นที่ ได้รับข้อเสนออย่างเป็นทางการ

ขณะที่ในกรณีเมืองดีไฟแอนซ์ ยังไม่มีบริษัทใดประกาศแผนสร้าง Data Center อย่างเป็นทางการ แต่ประชาชนเริ่มออกมาเคลื่อนไหวต่อต้าน หลังทราบว่า หน่วยงานพัฒนาเศรษฐกิจได้รับการติดต่อจากบริษัทเทคโนโลยี

อนึ่ง กระแสต่อต้านยังเกิดขึ้นครอบคลุมทั่วรัฐโอไฮโอ โดยรายงานจาก Ohio Capital Journal ระบุว่า 138 เมืองในของรัฐ ประกาศพักการอนุมัติ Data Center เป็นการชั่วคราวแล้ว ขณะที่ 23 พื้นที่ไม่สามารถสร้าง Data Center ได้ รวมถึงพื้นที่อีก 23 แห่ง กำลังพิจารณามาตรการในลักษณะเดียวกัน

ปัจจุบัน Bowling Green State University เปิดเผยผลสำรวจว่า ชาวโอไฮโอ 78% สนับสนุนให้พักการก่อสร้าง Data Center ชั่วคราว เพื่อศึกษาผลกระทบให้ชัดเจนมากขึ้น ขณะที่ 75% ระบุว่า ไม่ต้องการให้มีการสร้าง Data Center ในชุมชนของตนเอง

ทำไมคนโอไฮโอต่อต้าน Data Center?

หนึ่งในความกังวลสำคัญของการสร้าง Data Center คือ การใช้ไฟฟ้าและน้ำในปริมาณมหาศาล หลังสำนักงานคุ้มครองผู้บริโภคแห่งรัฐโอไฮโอ (Office of the Ohio Consumers’ Counsel: OCC) ระบุว่า Data Center ขนาดใหญ่ อาจใช้ไฟฟ้ามากเทียบเท่ากับบ้านเรือนประมาณ 1 แสนหลัง ขณะที่สถานบางแห่งต้องใช้น้ำจืดหลายล้านแกลลอนต่อวัน เพื่อระบายความร้อนให้กับเซิร์ฟเวอร์และอุปกรณ์ภายในศูนย์ข้อมูล

ผลกระทบยังรวมถึงค่าไฟและน้ำที่แพงขึ้น ไปจนถึงคำถามว่า ใครต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายดังกล่าว ขณะที่ยังมีการเปิดเผยข้อมูลว่า รัฐโอไฮโอสูญเสียรายได้จากการยกเว้นภาษีให้กลุ่มอุตสาหกรรม Data Center มากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2024-2025 ซึ่งบริษัทที่ได้รับผลประโยชน์ คือ Amazon และ Meta

อย่างไรก็ตาม บริษัทเทคโนโลยียืนยันว่า การลงทุนใน Data Center สร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจให้กับพื้นที่ โดย Amazon ระบุว่า มีบริษัทลงทุนในโอไฮโอเกือบ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2015

ส่วน Meta เปิดเผยว่า มีการลงทุนในรัฐมากกว่า 2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2018 พร้อมระบุว่า โครงการเหล่านี้สร้างรายได้ภาษี การจ้างงาน และกิจกรรมทางเศรษฐกิจให้กับโอไฮโอ

Data Center จากปัญหาท้องถิ่น สู่สนามเลือกตั้งสหรัฐฯ

น่าสนใจว่า กระแสต่อต้าน Data Center ในสหรัฐฯ เริ่มขยายการถกเถียงเข้าสู่สนามเลือกตั้งระดับประเทศ หลังผู้สมัครทั้งจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน เริ่มหยิบประเด็นค่าไฟ สิทธิประโยชน์ทางภาษี และผลกระทบจาก Data Center มาใช้ในการหาเสียง หรือโจมตีคู่แข่งอีกฝ่าย

หนึ่งในนั้น คือ มาร์ซี แคปเทอร์ (Marcy Kaptur) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคเดโมแครต ซึ่งกำลังลงสมัครในเขตเลือกตั้งที่ครอบคลุมเมืองดีไฟแอนซ์ โดย Reuters รายงานว่า เธอนำประเด็น Data Center มาใช้โจมตี เดเร็ก เมอร์ริน (Derek Merrin) คู่แข่งจากพรรครีพับลิกันว่า สนับสนุนสิทธิประโยชน์ทางภาษีให้กับบริษัท Data Center พร้อมตั้งคำถามว่า ประชาชนในพื้นที่อาจต้องเป็นผู้แบกรับภาระค่าไฟที่เพิ่มขึ้นหรือไม่

ประเด็นดังกล่าวยังปรากฏในการแข่งขันชิงตำแหน่งวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ของรัฐโอไฮโอ หลัง เชอร์รอด บราวน์ (Sherrod Brown) ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต วิจารณ์ จอน ฮัสเต็ด (Jon Husted) วุฒิสมาชิกจากพรรครีพับลิกันว่า สนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI และสิทธิประโยชน์สำหรับ Data Center

ขณะที่การแข่งขันชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ ก็เริ่มมีประเด็น Data Center เข้ามาเกี่ยวข้อง โดย วิเวก รามาสวามี (Vivek Ramaswamy) ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกัน เสนอให้ลดสิทธิประโยชน์ทางภาษีบางประเภท พร้อมกำหนดให้ Data Center เป็นผู้รับผิดชอบต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากความต้องการใช้ไฟฟ้าของโครงการ

ส่วน เอมี แอ็กตัน (Amy Acton) ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต เสนอให้รัฐจำกัดสิทธิประโยชน์ด้านภาษี และกำหนดให้บริษัท Data Center เป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าอีกด้วย

ภาพ: Eric Cox / Reuters

อ้างอิง:

• https://ohiocapitaljournal.com/2026/09/14/data-centers-are-on-the-november-ballot-in-these-18-ohio-communities/
• https://www.occ.ohio.gov/factsheet/quick-facts-data-centers-ohio
• https://www.reuters.com/legal/government/democrats-try-ride-data-center-backlash-election-victory-rural-us-midwest-2026-09-19/