คำถามสำคัญที่ตามมาหลังคณะกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. มีมติชี้ขาดว่า ศาสตราจารย์คลินิค นพ. สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. มี ‘ลักษณะต้องห้าม’ และตามกฎหมายให้ถือว่าสละสิทธิในการดำรงตำแหน่ง คือการลงมติต่างๆ ที่เคยดำเนินการไปเมื่อครั้งเป็นประธาน กสทช. จะมีผลอยู่หรือไม่
นพ. สรณได้รับโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นประธาน กสทช. ในช่วงกลางปี 2565 และได้มีส่วนร่วมในการลงมติครั้งสำคัญๆ ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนในฐานะผู้บริโภคหลายครั้ง
มีการวิเคราะห์ว่า “ตามมาตรา 19 ของ พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ให้หลักไว้ว่า ถ้าปรากฎภายหลังว่า เจ้าหน้าที่หรือกรรมการในคณะกรรมการที่มีอำนาจพิจารณาทางปกครองใดขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม หรือการแต่งตั้งไม่ชอบด้วยกฎหมาย อันเป็นเหตุให้ผู้นั้นต้องพ้นจากตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่งเช่นว่านี้ไม่กระทบกระเทือนถึงการใดที่ผู้นั้นได้ปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่”
กล่าวคือแม้บุคคลนั้นจะมีลักษณะต้องห้ามจนพ้นจากตำแหน่ง แต่ก็จะไม่กระทบกับการลงมติหรือปฏิบัติหน้าที่ต่างๆ ที่เคยกระทำไปตามอำนาจหน้าที่ แต่ถึงอย่างนั้นเอง ยังคงมีความซับซ้อนทางกฎหมายอยู่ว่า มติของกรรมการสรรหาฯ จะส่งผลอย่างไรต่อตำแหน่งประธาน กสทช.
ภาพ: ณัฏฐ์กานต์ ดวงมาตย์พล
