ระหว่างงานประชุมใหญ่ประจำปีของธนาคารโลก (World Bank Group) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ภายใต้ชื่องานว่า Marrakech 2023 World Bank Group – IMF Annual Meetings ระหว่างวันที่ 9-15 ตุลาคม 2023 ณ เมืองมาร์ราเกช ประเทศโมร็อกโก
กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้เปิดเผยรายงานWorld Economic Outlook ประจำเดือนตุลาคม โดย IMF ได้คงประมาณการการเติบโตของ GDP โลกในปี 2023 ไว้อยู่ในระดับเดิม เท่ากับรายงานฉบับก่อนหน้านี้เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ 3.0% เนื่องมาจากการขยายตัวที่ดีเกินคาดของเศรษฐกิจสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม IMF ได้ปรับลดคาดการณ์ GDP ของจีนและยูโรโซนปีนี้ลงเหลือ 5% และ 0.7% ตามลำดับ
IMF หั่นการเติบโตของเศรษฐกิจไทยปีนี้และปีหน้า
ส่วนประมาณการ GDP ไทยในปี 2023 IMF ประเมินว่าจะขยายตัวเพียง 2.7% ในรายงานเดือนตุลาคมนี้ ถือเป็นการปรับประมาณการลงจากรายงานเมื่อเดือนกรกฎาคมที่ 3.4% และต่ำกว่าตัวเลขประมาณการล่าสุดของธนาคารโลก (World Bank) ที่ 3.4%
สำหรับคาดการณ์ GDP ไทยในปีหน้า IMF ประเมินว่าจะขยายตัว 3.2% ลดลงจากรายเดือนกรกฎาคมซึ่งอยู่ที่ 3.6% เช่นกัน
ทั้งนี้ อัตราเงินเฟ้อของไทยเมื่อเทียบกับต่างประเทศ (ข้อมูลล่าสุดเดือนสิงหาคม 2023) พบว่า ประเทศไทยยังอยู่ในกลุ่มประเทศที่อัตราเงินเฟ้อที่คาดหวังอยู่ในระดับต่ำ และยังคงต่ำที่สุดในอาเซียนจาก 7 ประเทศที่ประกาศตัวเลข ได้แก่ สปป.ลาว, ฟิลิปปินส์, สิงคโปร์, อินโดนีเซีย, เวียดนาม และมาเลเซีย
อัตราเงินเฟ้อทั่วไป ณ ปัจจุบันชะลอตัวอยู่ที่ 0.30% จาก 0.88% ในเดือนสิงหาคม 2023 ทั้งนี้ เงินเฟ้อที่ลดลงเป็นผลจากการชะลอตัวของราคาสินค้าในกลุ่มพลังงาน เนื่องจากมาตรการช่วยเหลือค่าครองชีพของภาครัฐและกลุ่มอาหารที่ราคาลดลง ทั้งเนื้อสัตว์ ผักสด และเครื่องประกอบอาหาร
ราคาน้ำมันพุ่งหลังสงครามปะทุ อาจกดเศรษฐกิจโลกลง 0.15%
IMF มองเห็นความเป็นไปได้ว่า ธนาคารกลางต่างๆ จะสามารถกำราบเงินเฟ้อได้โดยไม่ทำให้เศรษฐกิจโลกเข้าสู่ภาวะถดถอย อย่างไรก็ตาม การขยายตัวของเศรษฐกิจโลก ‘โดยรวม’ ยังอยู่ในระดับต่ำและไม่เท่ากัน (Patchy)
ปิแอร์-โอลิวิเยร์ กูรินชาส์ ผู้อำนวยการงานฝ่ายวิจัยของ IMF กล่าวผ่านเวที World Economic Outlook ภายในงาน Annual Meetings ว่า เศรษฐกิจโลกยังคงฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องภายหลังการระบาดใหญ่ของโรคโควิด การรุกรานยูเครนของรัสเซีย และวิกฤตพลังงานเมื่อปีที่แล้ว อย่างไรก็ตาม แนวโน้มการเติบโตมีความแตกต่างกันมากขึ้น และแนวโน้มการเติบโตในระยะกลางก็อยู่ที่ระดับ ‘ปานกลาง’ เท่านั้น
ขณะเดียวกัน กูรินชาส์กล่าวถึงสถานการณ์ที่ราคาน้ำมันดิบโลกพุ่งขึ้น 4% อย่างรวดเร็ว หลังจากที่สงครามระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ปะทุขึ้นมา ซึ่งหากราคาน้ำมันดิบพุ่งขึ้นถึง 10% จะกระทบต่อการเติบโตของเศรษฐกิจโลกราว 0.15% และกดดันให้เงินเฟ้อเพิ่มขึ้นราว 0.4%
“ราคาน้ำมันที่พุ่งขึ้นเป็นสิ่งที่มักจะเกิดขึ้นเป็นปกติเมื่อเกิดความไม่แน่นอนของสถานการณ์โลก ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงต่อการขนส่งทั่วโลก แต่ขณะนี้ยังเร็วเกินไปที่จะบอกว่าราคาน้ำมันจะพุ่งขึ้นต่อเนื่อง”
อย่างไรก็ตาม กูรินชาส์ระบุว่า สถานการณ์ที่เกิดขึ้นในอิสราเอลและปาเลสไตน์ IMF ยังไม่สามารถประเมินอะไรได้ในจุดนี้ เนื่องจากยังมีฉากทัศน์อีกมากมายที่ IMF ยังไม่ได้พิจารณา
IMF มอง เศรษฐกิจโลกมีโอกาส Soft Landing เตือนอย่าวางใจเงินเฟ้อ
กูรินชาส์กล่าวอีกว่า เศรษฐกิจโลกมีโอกาสจะชะลอตัวแบบ Soft Landing มากขึ้น แต่ IMF ก็ยังคงกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ในจีน ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่ผันผวน ความขัดแย้งด้านภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้น และการฟื้นตัวของอัตราเงินเฟ้ออยู่
แม้ช่วงที่ผ่านมาอัตราเงินเฟ้อจะลดลง แต่ก็ยังคงอยู่ในระดับที่สูงเกินไป ดังนั้นการผ่อนคลายนโยบายใดๆ ถือเป็น ‘ความเสี่ยงอย่างมาก’ เมื่อพิจารณาถึงการต่อสู้อันยากลำบากที่ผ่านมาเพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ
“สิ่งที่สำคัญคือ นโยบายการเงินควรจะยังต้องคงอยู่ในขอบเขตที่เข้มงวด เนื่องจากราคาที่ต้องจ่ายสำหรับการผ่อนคลายนโยบายการเงินที่เร็วเกินไปอาจสูงกว่าต้นทุนที่เกิดระหว่างการใช้นโยบายตึงตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเศรษฐกิจมักจะสร้างความประหลาดใจในเชิงบวก” กูรินชาส์กล่าว
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายจาก IMF
นอกจากเรื่องนโยบายการเงินข้างต้นแล้ว IMF ยังได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับนโยบายในด้านอื่นๆ ได้แก่
- นโยบายการคลัง: ควรสนับสนุนกลยุทธ์ทางการเงินและช่วยกระบวนการลดเงินเฟ้อ นโยบายการคลังควรมุ่งเน้นไปที่การฟื้นฟู ‘กันชน’ ทางการคลังและการหลีกเลี่ยงการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบวัฏจักร อาทิ การอัดฉีดเม็ดเงินในช่วงที่เศรษฐกิจฟื้นแล้วโดยไม่จำเป็น
- การปฏิรูปโครงสร้าง: ด้วยการเติบโตที่ลดลง อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น และพื้นที่ทางการคลังที่ลดลง การปฏิรูปโครงสร้างจึงมีความสำคัญ การเจริญเติบโตในระยะยาวที่สูงขึ้นสามารถบรรลุได้ผ่านลำดับการปฏิรูปโครงสร้างอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแล รวมทั้งกฎระเบียบทางธุรกิจและภาคส่วนภายนอก
- ความร่วมมือแบบพหุภาคี: ประเทศต่างๆ ควรหลีกเลี่ยงการนำนโยบายที่ขัดต่อกฎขององค์การการค้าโลก (World Trade Organization: WTO) และบิดเบือนการค้าระหว่างประเทศ ประเทศต่างๆ ควรมุ่งเป้าไปที่การจำกัดความแตกแยกทางภูมิเศรษฐกิจ และทำงานเพื่อฟื้นฟูความไว้วางใจในกรอบความร่วมมือแบบพหุภาคีที่ยึดตามกฎเกณฑ์และเครือข่ายความปลอดภัยทางการเงินระดับโลกที่แข็งแกร่ง
สำหรับงาน Annual Meetings ที่จะดำเนินต่อเนื่องไปจนถึงวันที่ 15 ตุลาคมนี้ ทีมงาน THE STANDARD จะอัปเดตข้อมูลที่สำคัญและบรรยากาศงานเป็นประจำทุกวันผ่านหลากหลายช่องทาง ทั้งรายการ Morning Wealth, เว็บไซต์ THE STANDARD WEALTH รวมทั้งโซเชียลมีเดียอื่นๆ ของ THE STANDARD
