มณฑลต่างๆ ในจีน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 1 ใน 3 ของทั้งหมด กำลังประสบกับปีที่ยากลำบาก โดยมณฑลเหล่านี้มีเศรษฐกิจที่แย่กว่าเศรษฐกิจโดยรวมทั้งประเทศ ซึ่งได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวที่โน้มน้าวให้รัฐบาลต้องเดินหน้าออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเมื่อเดือนที่แล้ว
จากการคำนวณของ Bloomberg พบว่า มีเพียง 5 จังหวัดในประเทศจีนแผ่นดินใหญ่เท่านั้นที่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่แท้จริง (Real GDP) เติบโตเร็วขึ้นในปีที่แล้ว และจาก 26 จังหวัดที่รายงานข้อมูลในไตรมาสที่ 3 มีมากถึง 11 จังหวัดที่ประสบภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวมากกว่าภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวของประเทศ
มณฑลที่มีผลงานแย่ที่สุดในปีนี้คือ ทิเบต จี๋หลิน และไหหลำ ซึ่งแม้ว่าไหหลำจะมีการเติบโต 3.2% ในปีนี้ แต่กลับลดลงเกือบ 6% เมื่อเทียบกับปี 2023 แม้แต่มหาอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างเจ้อเจียง เซี่ยงไฮ้ และเจียงซู ก็ยังพบว่า GDP เติบโตช้าลง
กวางตุ้งซึ่งคิดเป็นมากกว่า 10% ของเศรษฐกิจจีนในปีที่แล้ว ขยายตัวเพียง 3.4% ซึ่งเป็นการเติบโตที่อ่อนแอที่สุดนับตั้งแต่เกิดโรคระบาด และลดลง 1.4% เมื่อเทียบกับทั้งปี 2023 ตัวเลข GDP ทั่วประเทศขยายตัวที่ 4.8% ใน 9 เดือนแรกเมื่อเทียบกับ 5.2% ในปีที่แล้ว
ภาวะเศรษฐกิจถดถอยอย่างรุนแรงที่เห็นได้ชัดในภูมิภาคสำคัญของจีนทำให้ประเทศที่มีเศรษฐกิจมูลค่า 18 ล้านล้านดอลลาร์ ขยายตัวต่ำกว่าเป้าหมายของรัฐบาลอย่างมากที่ประมาณ 5% และเพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ รัฐบาลจีนจึงปรับเปลี่ยนนโยบายในช่วงปลายเดือนกันยายนและนำมาตรการต่างๆ มาใช้ ซึ่งถือเป็นมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่กล้าหาญที่สุดของ สีจิ้นผิง ประธานาธิบดีจีน นับตั้งแต่เกิดโรคระบาด
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์มองว่าแม้จีนจะเพิ่มความพยายามในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจจีนชะลอตัวในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา แต่มาตรการที่ประกาศออกมาเพื่อแก้ปัญหาวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ของประเทศ หนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มสูงขึ้น และความเชื่อมั่นของธุรกิจและผู้บริโภคที่ตกต่ำนั้น ไม่น่าจะทำให้เศรษฐกิจฟื้นตัวได้อย่างยั่งยืน
กฤษณา ศรีนิวาสัน ผู้อำนวยการ IMF ของเอเชีย-แปซิฟิก กล่าวว่า จีนจำเป็นต้องทุ่มเงินประมาณ 5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ เพื่อช่วยให้ภาคอสังหาริมทรัพย์หลุดพ้นจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย ซึ่งจำนวนเงินดังกล่าวจะอยู่ที่ประมาณ 6.3 ล้านล้านหยวน (หรือ 8.82 แสนล้านดอลลาร์) ตามการคำนวณของ Bloomberg
ปัญหาที่เศรษฐกิจจีนต้องเผชิญนั้นมีอยู่ทั่วไป โดยในปีนี้ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมในเฮยหลงเจียง ชิงไห่ และซานซี ลดลง รวมทั้งยอดขายปลีกในปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้ ซึ่งเป็น 2 เมืองที่ร่ำรวยที่สุดในประเทศก็ลดลงเช่นกัน
ยอดขายร้านอาหารและโรงแรมในปักกิ่งลดลง 5.1% ในปีนี้ และในเซี่ยงไฮ้ลดลงมากกว่า 11% ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการที่การบริโภคส่วนบุคคลไม่เคยฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่
รัฐบาลท้องถิ่นทั่วประเทศจีนยังต้องเผชิญกับปัญหาการเงินที่แย่ลง เนื่องจากหนี้สินเพิ่มขึ้นและรายได้ลดลง เนื่องจากยอดขายที่ดินตกต่ำ แม้ว่ารัฐบาลกลางสัญญาว่าจะทำอะไรเพิ่มเติมเพื่อช่วยชำระหนี้ แต่จนถึงขณะนี้การขาดดุลก็ยังคงแย่ลง
ข้อมูลที่กระทรวงการคลังเผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเผยว่า ตัวเลขขาดดุลงบประมาณโดยรวมของรัฐบาลท้องถิ่นทั้งหมดเพิ่มขึ้นเกือบ 3% ในปีนี้เมื่อเทียบกับปีก่อน โดยแตะระดับ 11.2 ล้านล้านหยวน (1.6 ล้านล้านดอลลาร์) ณ สิ้นเดือนกันยายน
ภาพ: Kevin Frayer / Stringer / Getty Images
อ้างอิง:
