วันนี้ (4 พฤศจิกายน) ที่ ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร 2 ดินแดง ภัทราภรณ์ เก่งรุ่งเรืองชัย ประธานสภากรุงเทพมหานคร เป็นประธานการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่สี่ (ครั้งที่ 4) ประจำปี พ.ศ. 2569
โดยที่ประชุมมีมติเห็นชอบร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 วงเงิน 1,139,273,100 บาท ซึ่งจ่ายจากเงินสะสมจ่ายขาดของกรุงเทพมหานคร เพื่อนำไปเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัยในพื้นที่
ฉัตรชัย หมอดี สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตบางนา ในฐานะประธานคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติฯ รายงานต่อที่ประชุมว่า คณะกรรมการฯ ได้พิจารณารายละเอียดอย่างรอบคอบ และมีมติให้ปรับแก้ไขชื่อโครงการเป็น โครงการสงเคราะห์ผู้ประสบสาธารณภัย (อุทกภัย) ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร
การปรับชื่อดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณวงเงิน 1,139 ล้านบาท ซึ่งคำนวณจากข้อมูลประเมินความเสียหายเบื้องต้นผ่านแอปพลิเคชัน Claim Bangkok และ ทางรัฐ มีความชัดเจนและตรงกับหลักการที่สภาฯ อนุมัติในวาระแรก โดยมุ่งเน้นนำไปช่วยเหลือเยียวยาผู้ประสบภัยน้ำท่วมในช่วงเดือนกันยายนที่ผ่านมาเป็นการเฉพาะ ป้องกันการนำงบประมาณไปใช้จ่ายในส่วนอื่นที่นอกเหนือจากวัตถุประสงค์หลัก
ระหว่างการพิจารณา นภาพล จีระกุล ส.ก.เขตบางกอกน้อย ได้ตั้งข้อสังเกตถึงการเปลี่ยนแปลงชื่อโครงการ โดยระบุว่าการขอใช้เงินสะสมต้องมีแบบแผนที่ชัดเจน การใช้คำว่า “ปัญหาเฉพาะหน้า” ในชื่อเดิมอาจทำให้บริบทการใช้งบประมาณผิดเพี้ยนไปเหมือนการนำเงินมากองไว้แล้วจ่ายทีหลัง
ด้าน ผศ.ดร.ทวิดา กมลเวชช รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ได้ชี้แจงเพิ่มเติมว่า ชื่อเดิมคือ ‘โครงการสงเคราะห์ผู้ประสบภัยและปัญหาเฉพาะหน้า (อุทกภัย)’ แต่คณะกรรมการฯ ได้ท้วงติงว่า วงเงินดังกล่าวผ่านการคำนวณค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ประสบอุทกภัยครั้งที่ผ่านมาเรียบร้อยแล้ว จึงขอให้ตัดคำว่า ปัญหาเฉพาะหน้า ออก เพื่อป้องกันข้อครหา หากในอนาคตมีเงินคงเหลือหรือไม่เพียงพอ ฝ่ายบริหารสามารถตั้งงบประมาณเสนอต่อสภาฯ ใหม่ได้ ซึ่งสอดคล้องกับคำชี้แจงของ วิรัตน์ มีนชัยนันท์ ส.ก.เขตมีนบุรี ที่ยืนยันว่าการใช้ชื่อแรกจะขัดกับหลักการและเหตุผลที่สภาฯ อนุมัติไว้
นอกจากนี้ คณะกรรมการวิสามัญฯ ยังได้เสนอแนะข้อสังเกตสำคัญ 2 ประการ ได้แก่
- การประเมินค่าวัสดุที่เสียหาย: กทม. ควรพิจารณาจ่ายค่าวัสดุตามราคาตลาดในปัจจุบัน โดยอ้างอิงราคาจากกระทรวงพาณิชย์และหลักเกณฑ์ของกรมบัญชีกลาง
- ความโปร่งใส: ควรเร่งกำหนดหลักเกณฑ์การจ่ายเงินเยียวยาให้มีความชัดเจน โปร่งใส และประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจที่ถูกต้องแก่ประชาชนในพื้นที่
ท้ายที่สุด ที่ประชุมสภากรุงเทพมหานครได้มีมติเห็นชอบให้ประกาศใช้ร่างข้อบัญญัติฯ ดังกล่าว เพื่อให้ฝ่ายบริหารสามารถเร่งดำเนินการเบิกจ่ายเงินเยียวยา และบรรเทาความเดือดร้อนให้แก่พี่น้องประชาชนที่ประสบอุทกภัยได้โดยเร็วที่สุด
