วันนี้ (30 กันยายน) คณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีหนังสือถึง ศาสตราจารย์คลินิกนพ. สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ เรื่องการบังคับตามคำสั่งทางปกครองที่กำหนดให้กระทำหรือละเว้นกระทำ โดยแจ้งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ภายใน 7 วันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งฉบับนี้ พร้อมระบุว่า หากยังฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม อาจกำหนดให้ชำระค่าปรับบังคับการวันละ 50,000 บาท ตลอดระยะเวลาที่ฝ่าฝืน
หนังสือลงวันที่ 30 กันยายน 2569 ลงนามโดย เกียรติพงศ์ อมาตยกุล ประธานกรรมการสรรหากรรมการ กสทช. อ้างถึงคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาฯ ที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ซึ่งมีมติเป็นเอกฉันท์ว่า นพ.สรณสละสิทธิ์ในการเข้ารับตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 18 ประกอบมาตรา 8 (2) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ต่อมา นพ.สรณยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยดังกล่าว โดยหนังสือระบุว่า ศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งที่ 952/2569 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2569 อธิบายสถานะของคำวินิจฉัยว่า เมื่อคณะกรรมการสรรหาฯ มีคำวินิจฉัยดังกล่าว ย่อมเป็นเหตุให้นพ.สรณต้องพ้นจากตำแหน่งกรรมการ กสทช. ตามมาตรา 20 วรรคหนึ่ง (5) และไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งประธานกรรมการ กสทช. ต่อไปได้ ตามมาตรา 20 วรรคสาม
หนังสือยังอ้างถึงคำพิพากษาศาลปกครองกลางเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2569 คดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1540/2569 ซึ่งพิพากษายกฟ้องคดีของนพ.สรณ เนื่องจากเห็นว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาฯ เป็นคำสั่งทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว
คณะกรรมการสรรหาฯ ระบุว่า ได้รับข้อร้องเรียนจากกรรมการ กสทช. เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2569 ว่า นพ.สรณยังคงปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ซึ่งตามข้อร้องเรียน การกระทำดังกล่าวเป็นการขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของกรรมการ กสทช. คนอื่น โดยเฉพาะการประชุม กสทช. ซึ่งมีความสำคัญต่อผลประโยชน์ของประเทศ และปัจจุบันมีวาระการประชุมค้างพิจารณาจำนวนมาก
ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการสรรหาฯ จึงอาศัยอำนาจตามมาตรา 63/22 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยฉบับที่ 3 พ.ศ. 2562 แจ้งให้นพ.สรณหยุดปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. โดยข้อความในหนังสือระบุว่า
“ขอแจ้งให้ท่านยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช. ภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งฉบับนี้”
ทั้งนี้ เพื่อให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาฯ ที่ 1/2569 ประกอบคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 952/2569 รวมถึงคำพิพากษาศาลปกครองกลางดังกล่าว
หนังสือระบุเพิ่มเติมว่า นพ.หากสรณยังคงฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามคำสั่งทางปกครองต่อไป คณะกรรมการสรรหาฯ อาจอาศัยอำนาจตามมาตรา 63/21 กำหนดมาตรการบังคับทางปกครองให้ชำระค่าปรับบังคับการเป็นเงิน 50,000 บาทต่อวัน ตลอดระยะเวลาที่ฝ่าฝืน
นอกจากนี้ หนังสือแจ้งว่า หากนพ.สรณไม่เห็นด้วยกับการบังคับทางปกครองฉบับนี้ ให้ยื่นคำฟ้องเป็นหนังสือต่อศาลปกครองเพื่อโต้แย้งการบังคับทางปกครองภายใน 90 วันนับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี ตามมาตรา 49 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ประกอบมาตรา 63/25 แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ
ช่วงท้ายของหนังสือ คณะกรรมการสรรหาฯ ขอให้นพ.สรณรับทราบและปฏิบัติตามการบังคับทางปกครอง โดยยุติการปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ กสทช.
