วันนี้ (25 กันยายน) ที่อาคารรัฐสภา ณัฐวุฒิ บัวประทุม สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่..) พ.ศ. .… ที่เกี่ยวกับการห้ามลงโทษเด็กด้วยความรุนแรง แถลงข่าวภายหลังต้องถอนรายงานดังกล่าวออกจากที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไข
ณัฐวุฒิระบุว่า สาระสำคัญของร่างกฎหมายเกี่ยวกับความเสี่ยงในการเลี้ยงดูบุตรโดยมิชอบ จนเกิดความรุนแรงของผู้ปกครองที่กระทำต่อบุตร อันมาจากภาวะครอบครัวที่สับสนวุ่นวาย หรือมีปัญหาทางสังคม
อย่างไรก็ตาม เหตุที่ต้องถอนกลับไปทบทวนมาจากการอภิปรายของสมาชิก ที่ตั้งคำถามว่าการแก้ไขร่างฯ ฉบับนี้เป็นไปเพื่อเหตุใด ทำให้เหมือนกลับไปอภิปรายวาระแรกอีกครั้ง ทั้งที่วาระแรกทุกพรรคลงมติรับหลักการจำนวน 401 เสียง เห็นด้วยกับการแก้ไขเรื่องสิทธิการลงโทษบุตรของผู้ปกครอง จะต้องไม่เปิดช่องให้พิจารณาโดยดุลยพินิจว่าการดำเนินการอย่างสมควรเป็นอย่างไร และต้องไม่เป็นทารุณกรรมที่ส่งผลกระทบต่อร่างกายและจิตใจ
ณัฐวุฒิกล่าวต่อว่า ส่วนกรณีถ้อยคำในร่างกฎหมาย กรรมาธิการฯ มีการปรับแก้ 3 ประเด็น
- เพิ่มเรื่องการทำโทษ ที่แต่เดิมทำเพื่อว่ากล่าวสั่งสอน เปลี่ยนเป็นการทำเพื่อปรับพฤติกรรม ซึ่งเป็นคำเชิงบวก
- เปลี่ยนคำว่าทารุณกรรมหรือทำร้าย เป็นคำว่าใช้ความรุนแรง ที่เป็นที่ยอมรับกันทั่วโลก
และ 3. ปรับคำว่าด้อยค่า เป็นการกระทำโดยมิชอบ ยืนยันว่าเนื้อหาสาระยังเป็นคำที่สอดคล้อง มุ่งเน้นการสนับสนุนพ่อแม่ผู้ปกครองเพื่อหาวิธีการที่เหมาะสมในการทำโทษบุตร
“ไม่ใช่ตามที่ถูกกล่าวอ้างว่าต่อไปนี้พ่อแม่ผู้ปกครองจะไม่สามารถลงโทษหรือกระทำใดๆ ต่อบุตรได้ หรือไม่ใช่ที่ถูกกล่าวอ้างว่าจะนำไปสู่ความแตกแยกในครอบครัว จนถึงขั้นฟ้องร้องดำเนินคดีพ่อแม่ ทั้งหมดไม่มีประเด็นใดที่เกี่ยวข้องกับร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้” ณัฐวุฒิกล่าว
ณัฐวุฒิกล่าวอีกว่า ขณะที่การเฆี่ยนตี กรรมาธิการไม่ได้ใส่คำเข้าไปใหม่ เพราะเป็นคำที่ปรากฏอยู่ในชั้นรับหลักการจากสภาวาระแรกอยู่แล้ว คำนี้มีความหมายอยู่ในตัว จึงสะท้อนถึงความรุนแรงในระดับหนึ่ง ซึ่งคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติท้วงติงให้ระบุให้ชัดเจนว่าเป็นข้อห้ามในกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ได้หรือไม่ ซึ่งกรรมาธิการฯ ก็ยืนตามนั้น
ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่วันนี้จะพิจารณาในลักษณะเพิกถอนหรือไม่เห็นด้วยในการผ่านวาระที่ 2-3 พรรคประชาชนตระหนักดีว่าอาจจะยังไม่สามารถสื่อสารได้มากพอ เข้าใจว่าสังคมมีความก้าวหน้า มีความเข้าใจเรื่องเหล่านี้มากยิ่งขึ้น ทุกคนมีความห่วงใยปัญหาดี หากมีทางเลือกก็จะไม่ใช่ความรุนแรง จึงเป็นข้อสะท้อนว่าการพิจารณาในสภาฯ วันนี้ เสมือนยังมีความไม่เข้าใจจำนวนมาก
“ถือเป็นความผิดพลาดของพวกเรา เราต้องทำการบ้านให้หนักขึ้น เพื่อสื่อสารความเข้าใจที่ถูกต้องว่า แม้กฎหมายฉบับนี้จะเป็นของฝ่ายค้านเพียงพรรคเดียว ฉบับเดียว ใน 2 สมัยประชุมที่ผ่านมา เราก็เสียดายที่ไม่มีกฎหมายของพรรคร่วมรัฐบาลมาประกบ แต่ไม่ควรนำเรื่องนี้มาเป็นประเด็นทางการเมืองที่จะไม่เห็นด้วยกับกฎหมายฉบับนี้ ควรพิจารณาบนเนื้อหาสาระ หรือเป้าหมายที่เราประกาศมุ่งเน้นในการปกป้องคุ้มครองสิทธิเด็ก”
ณัฐวุฒิระบุว่า ต้องยอมรับสิ่งที่สมาชิกท้วงติงในห้องประชุม จึงต้องถอนร่างออกไปเพื่อพิจารณาทบทวน จากนั้นทางกรรมาธิการฯ จะนัดประชุมอย่างเร่งด่วนในต้นสัปดาห์หน้า เพื่อปรับแก้ข้อทบทวนที่ถูกกล่าวอ้าง แล้วจะรีบส่งกลับเข้าสู่สภา
อย่างไรก็ตาม ณัฐวุฒิระบุว่า ไม่สามารถตอบแทนผู้ที่ไม่เห็นด้วยได้ว่าเป็นเหตุผลทางการเมืองมากกว่าหรือไม่ และคาดหวังว่าจะใช้เป้าหมายทางการเมืองกับเรื่องอื่นที่ไม่เกี่ยวกับเรื่องเด็กหรือครอบครัว ยังเชื่อมั่นที่ได้สื่อสารกับพรรคการเมืองว่าติดขัดในเรื่องถ้อยคำที่ยังคลุมเครือจริงๆ แต่เสียดายที่ทำให้การบังคับใช้กฎหมายล่าช้าออกไป ซึ่งยังมั่นใจว่าจะพิจารณาได้ทันก่อนวันเด็กแห่งชาติในปีหน้า
