สหรัฐฯ ออกกฎห้ามนำเข้าสินค้า จากภูมิภาคซินเจียงของจีน สร้างความท้าทายให้บริษัทต่างๆ ตั้งแต่ผู้ขายเสื้อผ้าไปจนถึงผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์

ด้วยร่างกฎหมายที่มีผลบังคับห้ามการนำเข้าสินค้าต่างๆ จากภูมิภาคซินเจียงของจีน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างรอการลงนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ทำให้บริษัทต่างๆ ตั้งแต่ผู้ขายเสื้อผ้าไปจนถึงผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ ต่างเตรียมพร้อมที่จะปรับปรุงห่วงโซ่อุปทานของตัวเองใหม่

กฎหมายที่ผ่านโดยวุฒิสภาเมื่อวันพฤหัสบดี (16 ธันวาคม) สกัดสินค้าสำเร็จรูปและวัสดุจากภูมิภาคนี้ โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้แรงงานของชาวอุยกูร์ ซึ่งที่ผ่านมาภูมิภาคซินเจียงจัดหาผ้าฝ้าย 20% ของโลก และ 45% ของซิลิคอนทั้งหมดที่ใช้ในเซลล์แสงอาทิตย์

คำสั่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อบริษัทต่างๆ เช่น LONGi Green Energy Technology ของจีน ซึ่งเป็นผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์รายใหญ่ที่สุดของโลก โดยรายได้จากการดำเนินงาน 16% จากอเมริกาในปี 2020 ซึ่งการห้ามดังกล่าวจะมีผลใน 180 วันหลังจากร่างกฎหมายถูกลงนาม

ซินเจียงเป็นศูนย์กลางการผลิตที่สำคัญสำหรับสินค้าหลากหลายประเภท รวมถึงชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ รองเท้า ถุงมือ บะหมี่ วัสดุพิมพ์ ของเล่น และวิกผม

การควบคุมอนุญาตให้นำเข้าสินค้าซินเจียงได้ก็ต่อเมื่อมี ‘หลักฐานที่ชัดเจนและน่าเชื่อถือ’ เท่านั้นว่าไม่ได้ผลิตโดยใช้แรงงานบังคับ ซึ่งผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าเป็นไปไม่ได้ เพราะทางการจีนมีการควบคุมข้อมูลภายในอย่างแน่นหนา ทำให้คำวิจารณ์ของบุคคลที่สามมีความน่าเชื่อถือน้อยลง ผู้ผลิตอาจต้องหาทางเลือกอื่น

Fast Retailing ของญี่ปุ่น ซึ่งเป็นบริษัทที่อยู่เบื้องหลังแบรนด์เสื้อผ้าลำลองของ Uniqlo เป็นหนึ่งในบริษัทที่ได้รับผลกระทบจากเรื่องนี้ โดยการขนส่งเสื้อเชิ้ตผ้าฝ้ายถูกศุลกากรสหรัฐฯ สกัดกั้นเมื่อต้นปีนี้ เนื่องจากไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่พวกเขาผลิตขึ้นโดยใช้แรงงานบังคับได้ แม้ Fast Retailing โต้แย้งว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับแรงงานชาวอุยกูร์ แต่ทางการกล่าวว่าบริษัทไม่ได้ให้หลักฐานที่เพียงพอ

ปัญหาดังกล่าวได้กระตุ้นให้ Fast Retailing วางระบบเพื่อตรวจสอบเงื่อนไขโดยตรงที่ไม่เพียงแต่ซัพพลายเออร์ แต่ยังรวมถึงห่วงโซ่อุปทานไปจนถึงเกษตรกรที่ปลูกฝ้ายด้วย

ขณะที่ Ryohin Keikaku บริษัทแม่ของ Muji กล่าวว่า จะยังคงซื้อผ้าฝ้ายจากซินเจียงต่อไป แต่บริษัทไม่จำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ทำจากผ้าฝ้ายซินเจียงที่ร้านในอเมริกา ซึ่งหมายความว่าการคว่ำบาตรจะไม่มีผลใดๆ

“เราจะให้ความสนใจกับการดำเนินการด้านกฎระเบียบไม่เพียงแต่ในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศและภูมิภาคอื่นๆ และปฏิบัติตามกฎหมายด้วย” Ryohin Keikaku กล่าว

อย่างไรก็ตาม การติดตามวัตถุดิบกลับไปยังแหล่งที่มาอาจเป็นความท้าทายสำหรับองค์กรขนาดเล็กและขนาดกลางโดยเฉพาะ ซึ่งนี่เป็นเรื่องที่ท้าทายอย่างมาก

ภาพ: China Photos/Getty Images

อ้างอิง: