บอร์ดสันติภาพทรัมป์ ลงขัน 7,000 ล้านดอลลาร์ เพื่อฟื้นฟู ฉนวนกาซา

โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา ประกาศขณะร่วมประชุม ‘คณะกรรมการแห่งสันติภาพ’ (Board of Peace) ครั้งแรก ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวานนี้ (19 กุมภาพันธ์) ตามเวลาท้องถิ่นว่า สมาชิกบอร์ดสันติภาพ 9 ประเทศ ได้แก่ คาซัคสถาน, อาเซอร์ไบจาน, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, โมร็อกโก, บาห์เรน, กาตาร์, ซาอุดีอาระเบีย, อุซเบกิสถาน และคูเวต ได้ร่วมกันลงขันเงินราว 7,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 2.4 แสนล้านบาท) เพื่อเป็น ‘แพ็กเกจช่วยเหลือ’ และฟื้นฟูฉนวนกาซาจากสงคราม

ขณะที่ทรัมป์ก็ประกาศสหรัฐอเมริกาจะสนับสนุนงบประมาณจำนวน 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้แก่บอร์ดสันติภาพนี้ อย่างไรก็ตาม เขาไม่ได้ชี้แจงชัดเจนว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ได้ยื่นขออนุมัติงบประมาณดังกล่าวต่อสภาคองเกรสอย่างเป็นทางการแล้วหรือไม่ ซึ่งตามระเบียบแล้วจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากสภา

ทางด้านองค์การสหประชาชาติ (UN) จะสมทบทุนอีก 2,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และฟีฟ่า (FIFA) จะระดมทุนอีก 75 ล้านดอลลาร์สำหรับโครงการด้านฟุตบอลในฉนวนกาซา โดยบอร์ดสันติภาพทรัมป์ตั้งเป้าหมายที่จะสร้างบ้าน 100,000 หลังในเมืองราฟาห์ (Rafah) พร้อมงบโครงสร้างพื้นฐาน 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และจะขยายให้ถึง 400,000 หลัง

การจัดตั้งกองกำลังชุดใหม่

แผนการด้านความมั่นคงของบอร์ดสันติภาพทรัมป์ เสนอให้จัดตั้ง ‘กองกำลังรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศ’ (ISF) ขึ้น พร้อมส่งกองกำลังนี้จำนวน 20,000 นาย เข้าไปประจำการในฉนวนกาซา โดยจะเริ่มที่เมืองราฟาห์ก่อนจะกระจายไปยังพื้นที่อื่นๆ อีก 5 พื้นที่

นอกจากนี้ยังเสนอให้สร้าง ‘กองกำลังตำรวจปาเลสไตน์ชุดใหม่’ ขึ้นมาตั้งแต่ต้น โดยต้องผ่านการคัดกรองอย่างเข้มงวด ซึ่งทั้งสหรัฐฯ และอิสราเอลยืนกรานว่าจะไม่ใช้กองกำลังที่เกี่ยวข้องกับฮามาส หรือแม้แต่กองกำลังขององค์การบริหารปาเลสไตน์ (PA) จากเวสต์แบงก์เลย

พลเอก แจสเปอร์ เจฟเฟอร์ส ผู้บัญชาการกองกำลังรักษาสันติภาพนานาชาติ (ISF) สำหรับฉนวนกาซา เปิดเผยว่า อินโดนีเซีย, โมร็อกโก, คาซัคสถาน, โคโซโว และแอลเบเนีย ได้ตกลงส่งกำลังทหารเข้าร่วมปฏิบัติการ ขณะที่อียิปต์และจอร์แดนตกลงที่จะช่วยฝึกอบรมกองกำลังตำรวจ โดยเจฟเฟอร์สยังยืนยันว่า อินโดนีเซียจะดำรงตำแหน่งรองผู้บัญชาการของกองกำลัง ISF อีกด้วย

ท่าทีของชาติตะวันตก

พันธมิตรตะวันตกหลายประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร แคนาดา ฝรั่งเศส และเยอรมนี ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมบอร์ดสันติภาพ เนื่องจากกังวลว่าองค์กรนี้ถูกตั้งขึ้นมา เพื่อลดบทบาทหรือแทนที่ UN

อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ยืนยันว่าจะทำงานร่วมกับ UN อย่างใกล้ชิด โดยระบุว่า บอร์ดสันติภาพจะคอย ‘กำกับดูแล’ (looking over) ให้ UN ทำงานอย่างเหมาะสม และสัญญาว่าจะมอบเงินอุดหนุน เพื่อช่วยเหลือวิกฤตทางการเงินของ UN ด้วย

การปลดอาวุธกลุ่มฮามาส

เบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอลที่ส่งรัฐมนตรีต่างประเทศเข้าร่วมการประชุมนัดแรกนี้แทนการเดินทางเข้าร่วมด้วยตนเองยืนยันชัดเจนว่า ‘จะไม่มีการฟื้นฟูกาซา หากพื้นที่ดังกล่าวยังไม่ปลอดทหาร’ แม้ทรัมป์จะแสดงความหวังว่า กลุ่มฮามาสจะยอมปลดอาวุธ แต่สถานการณ์จริงกลับไม่มีสัญญาณใดๆ ที่บ่งชี้เช่นนั้น โดยกลุ่มฮามาสดูเหมือนจะตั้งเงื่อนไขว่า อิสราเอลจะต้องถอนกำลังออกจากกาซาก่อน จึงจะพิจารณาเรื่องการปลดอาวุธในลำดับต่อไป

ด้าน นิโคไล มลาเดนอฟ ทูตพิเศษด้านตะวันออกกลาง เตือนว่า หากแผนเหล่านี้ไม่คืบหน้าอย่างรวดเร็ว กาซาจะยังคงถูกแบ่งแยก และถูกตัดขาดจากเวสต์แบงก์ ซึ่งจะทำให้การตั้งรัฐปาเลสไตน์อิสระในอนาคต ‘ยากที่จะเป็นไปได้’

ขณะที่ไทยก็ส่งผู้แทนเข้าร่วมสังเกตการณ์ในการประชุมนัดแรกนี้ด้วย แต่ยังไม่ตอบรับเข้าร่วมในฐานะประเทศสมาชิก

ภาพ: Kevin Lamarque / Reuters

อ้างอิง: