การระบาดของโควิด-19 ระลอกใหม่ที่กระจายไปทุกภูมิภาคอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำไปสู่การใช้มาตรการควบคุมการแพร่ระบาดตามระดับพื้นที่ควบคุม แม้ยังไม่ยกระดับเป็นมาตรการล็อกดาวน์เหมือนการระบาดของโควิด-19 ในเดือนเมษายน 2563 แต่ทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจชะลอลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะผลกระทบต่อภาคการค้าและการท่องเที่ยว ซึ่งรวมถึงร้านอาหาร สถานบันเทิง สะท้อนจากโมเมนตัมการใช้จ่ายและการท่องเที่ยวที่แผ่วลงอย่างเห็นได้ชัด
TMB Analytics ประเมินผลกระทบโควิด-19 ต่อภาคการค้าและภาคการท่องเที่ยวในไตรมาสแรกของปี 2564 จาก 3 ปัจจัยประกอบกัน ได้แก่
1. ระดับความรุนแรงตามพื้นที่การระบาด
2. การพึ่งพิงภาคการค้าและภาคการท่องเที่ยว
3. รายได้จากกิจกรรมทางเศรษฐกิจของจังหวัด (GPP)
โดยพบว่าในภาพรวมไทยมีสัดส่วนการพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยว 22% ต่อ GPP รวมทั้งประเทศ และมีการจ้างงานรวมกัน 6.9 ล้านคน ซึ่งคาดว่าผลกระทบจากโควิด-19 จะทำให้รายได้จากภาคการค้าและการท่องเที่ยวดังกล่าวลดลงรวมกันกว่า 1.4 แสนล้านบาท
โดยกลุ่มพื้นที่ควบคุมสูงสุดส่วนใหญ่จะอยู่ในภาคกลางและภาคตะวันออก ซึ่งเป็นฐานการผลิต แหล่งการกระจายสินค้า และขายสินค้าที่สำคัญของประเทศ รวมทั้งเป็นจังหวัดท่องเที่ยว โดยกลุ่มนี้มีสัดส่วนพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยว 23% การจ้างงานในพื้นที่ 4.1 ล้านคน คาดผลกระทบต่อรายได้ภาคการค้าและการท่องเที่ยวอยู่ที่ 1.28 แสนล้านบาท หรือคิดเป็น 91% ของรายได้ที่ถูกกระทบทั้งหมด
ขณะที่กลุ่มที่เหลือซึ่งเป็นพื้นที่ควบคุมและเป็นพื้นที่เฝ้าระวังสูงมีสัดส่วนพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยว 20% มีการจ้างงานในพื้นที่ 2.8 ล้านคน ผลกระทบต่อรายได้ภาคการค้าและการท่องเที่ยวคาดรวมกันกว่า 1.4 หมื่นล้านบาท
เจาะ 14 จังหวัดแรกที่ได้รับผลกระทบต่อภาคการค้าและการท่องเที่ยวสูง พบว่าส่วนใหญ่อยู่กลุ่มพื้นที่ควบคุมสูงสุด ได้แก่ กรุงเทพฯ ซึ่งเป็นศูนย์กลางธุรกิจ มีรายได้ GPP สูงสุดของประเทศ และมีสัดส่วนการพึ่งพิงภาคธุรกิจการค้าและการท่องเที่ยวมากถึง 33% มีการจ้างงาน 2.1 ล้านคน คาดว่ารายได้ภาคการค้าและการท่องเที่ยวจะลดลง 81,424 ล้านบาท
รองมาเป็นชลบุรี ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีรายได้ GPP สูงเป็นอันดับ 3 ของประเทศ และมีสัดส่วนการพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยว 19% มีการจ้างงาน 2.7 แสนคน ทำให้ผลกระทบต่อรายได้อยู่ที่ 15,463 ล้านบาท ส่วนภูเก็ตซึ่งเป็นจังหวัดที่มี GPP เป็นอันดับ 2 ของภาคใต้ และมีสัดส่วนการพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยวสูงถึง 53% มีการจ้างงาน 1.5 แสนคน ผลกระทบต่อรายได้อยู่ที่ 2,799 ล้านบาท
ในขณะที่ระยองและสมุทรสาครซึ่งอยู่ในกลุ่มพื้นที่ควบคุมสูงสุดและเข้มงวดเช่นเดียวกับชลบุรี แต่มีสัดส่วนพึ่งพิงภาคการค้าและการท่องเที่ยวต่ำกว่า โดยอยู่ที่ 8% และ 15% ทำให้ผลกระทบต่อรายได้ลดลงน้อยกว่าอยู่ที่ 2,748 และ 2,682 ล้านบาท ตามลำดับ
หนุนภาครัฐเร่งออกมาตรการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจตามระดับผลกระทบของธุรกิจในแต่ละพื้นที่ เช่น ธุรกิจค้าปลีกทั่วไป ร้านอาหาร โรงแรม และสถานบันเทิง ฯลฯ ซึ่งมีการจ้างงานอยู่กว่า 6.9 ล้านคน เช่น มาตรการพยุงค่าครองชีพของแรงงานที่อยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ มาตรการรักษาสภาพการจ้างงานของภาคธุรกิจ ตลอดจนแนะทุกภาคส่วนร่วมกันปฏิบัติตามมาตรการ ศบค. อย่างเคร่งครัด เพื่อให้สถานการณ์การระบาดกลับเข้าสู่ภาวะปกติโดยเร็ว
พิสูจน์อักษร: ภาสิณี เพิ่มพันธุ์พงศ์
