ก.ล.ต. อยู่ระหว่างเปิดรับฟังความคิดเห็นหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูล-แจ้งความเสี่ยงแก่ลูกค้าของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อให้ลูกค้าได้ข้อมูลที่จำเป็นต่อการใช้บริการ รับรู้ความเสี่ยงจากการที่นำสินทรัพย์ดิจิทัลไปฝากไว้กับบุคคลอื่น
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ระบุว่า ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็น (เฮียริ่ง) ต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลและการแจ้งความเสี่ยงแก่ลูกค้าของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อให้ลูกค้าของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลได้รับข้อมูลที่จำเป็นต่อการตัดสินใจใช้บริการ ตลอดจนทราบความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการเก็บรักษาทรัพย์สินของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล และจากการที่ผู้ประกอบธุรกิจนำสินทรัพย์ดิจิทัลไปฝากไว้กับบุคคลอื่น
เนื่องจากสินทรัพย์ดิจิทัลถูกสร้างขึ้นโดยอาศัยเทคโนโลยีบล็อกเชน (Blockchain) และมีวิธีการเก็บรักษาที่แตกต่างจากทรัพย์สินประเภทอื่น โดยจะต้องเก็บรักษาไว้ที่กระเป๋าสินทรัพย์ดิจิทัล (Wallet) ประกอบกับในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมาปรากฏข่าวเกี่ยวกับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลในต่างประเทศหลายรายประสบปัญหาด้านสภาพคล่องและมีความเสี่ยงในการเก็บรักษาทรัพย์สินของผู้ประกอบธุรกิจ ซึ่งที่ผ่านมา ก.ล.ต. ได้มีหนังสือขอความร่วมมือให้ผู้ประกอบธุรกิจจัดให้มีการเปิดเผยข้อมูลและแจ้งเตือนความเสี่ยงเกี่ยวกับการเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้าบนเว็บไซต์และแอปพลิเคชันของผู้ประกอบธุรกิจไปเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2565
ก.ล.ต. เล็งเห็นว่า ผู้ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลควรได้รับการแจ้งเตือนเพื่อให้ตระหนักและสามารถใช้งานหรือเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลของตนเองได้อย่างปลอดภัย และได้รับทราบข้อมูลเกี่ยวกับการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลของผู้ประกอบธุรกิจ เพื่อใช้ในการประเมินความเสี่ยงประกอบการตัดสินใจในการใช้บริการได้ จึงเห็นควรกำหนดการเปิดเผยข้อมูลและการแจ้งความเสี่ยงในเรื่องดังกล่าวเป็นหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนเพื่อให้ผู้ประกอบธุรกิจสามารถปฏิบัติได้อย่างถูกต้องและเป็นแนวทางเดียวกัน โดยขอเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องจากภาคธุรกิจและบุคคลทั่วไปซึ่งมีสาระสำคัญ ดังนี้
- ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องแจ้งความเสี่ยงในเรื่องการประเมินฐานะทางการเงินของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล การเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้า และการบริหารความเสี่ยงของลูกค้า
- ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องเปิดเผยข้อมูลในเรื่องการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลไว้กับผู้ให้บริการอื่น (Third-Party Custodian) และรายชื่อศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีการเชื่อมต่อเพื่อให้บริการ (Sourced Exchange)
- การเปิดเผยข้อมูลและแจ้งความเสี่ยงตาม 1 และ 2 ต้องดำเนินการผ่านทุกช่องทางที่เป็นทางการของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล และต้องแจ้งให้ลูกค้าทุกรายทราบถึงการเปิดเผยข้อมูลและแจ้งความเสี่ยงข้างต้น รวมถึงเปิดเผยข้อมูลและแจ้งความเสี่ยงแก่ลูกค้าใหม่ในขั้นตอนของการเปิดบัญชี
ทั้งนี้ ข้อมูลที่เปิดเผยต้องถูกต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอ โดยจะต้องแยกออกจากข้อมูลส่วนอื่นอย่างชัดเจน และในกรณีที่มีการปรับปรุงข้อมูลดังกล่าวอย่างมีนัยสำคัญต้องแจ้งให้ลูกค้าทุกรายทราบด้วยเช่นกัน
ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นหลักการและร่างประกาศในเรื่องดังกล่าวไว้ที่เว็บไซต์ ก.ล.ต. ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์จนถึงวันที่ 3 สิงหาคม 2566
