วานนี้ (18 กุมภาพันธ์) ธนกฤต วรธนัชชากุล อัยการผู้เชี่ยวชาญ และอาจารย์พิเศษผู้บรรยายวิชากฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และกฎหมายพยานหลักฐาน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, มหาวิทยาลัยรามคำแหง, สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) และมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง ให้ความเห็นกรณีที่มีชาวบ้านอำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน ได้รับความเดือดร้อนจากนักท่องเที่ยวชาวอิสราเอล ความว่า ตามที่มีข่าวปรากฏตามสื่อมวลชนและโซเชียลมีเดียจำนวนมากถึงความเดือดร้อน ที่ทั้งชาวบ้าน, แพทย์, พยาบาล และผู้ประกอบธุรกิจชาวไทย ในอำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน ได้รับความเดือดร้อนจากนักท่องเที่ยวชาวอิสราเอล และเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติมีคำสั่งให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงที่เกิดขึ้นและให้รายงานผลให้ทราบภายใน 7 วันนั้น
การส่งเสริมการท่องเที่ยวด้วยการสร้างบรรยากาศการท่องเที่ยวที่ดี เป็นมิตร เป็นที่ประทับใจของนักท่องเที่ยวต่างชาติ เป็นเรื่องที่มีความสำคัญ แต่ถ้าจะละเลยการบังคับใช้กฎหมายเพื่อรักษาบรรยากาศการท่องเที่ยว ก็อาจจะนำมาซึ่งความไม่สงบเรียบร้อยในบ้านเมืองและส่งผลเสียต่อการท่องเที่ยวของประเทศไทยในระยะยาวได้
การสร้างความสมดุลของการรักษาบรรยากาศการท่องเที่ยวที่ดีและการบังคับใช้กฎหมายที่มีความเหมาะสม จึงเป็นเรื่องที่มีความจำเป็นทั้งต่อคนไทยในพื้นที่และนักท่องเที่ยวต่างชาติทุกประเทศด้วย ในเรื่องนี้ผมขอให้ความเห็นถึงมาตรการเร่งด่วนที่ควรต้องดำเนินการ เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของชาวปาย ดังนี้
- เจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการตรวจสอบอย่างจริงจังว่ามีนักท่องเที่ยวชาวอิสราเอลที่เข้ามาประกอบอาชีพ เป็นเจ้าของธุรกิจ หรือรับจ้างทำงาน โดยไม่ได้รับอนุญาตตามที่ชาวปายร้องเรียนจริงหรือไม่
หากตรวจพบว่ามีจริง ก็ถือว่าเป็นการฝ่าฝืน พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 มาตรา 37 (1) มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และอาจจะเข้ากรณีที่ถือว่ามีพฤติการณ์ที่สมควรถูกเพิกถอนการอยู่ในประเทศไทยได้ตาม พ.ร.บ.คนเข้าเมือง มาตรา 36
รวมทั้งควรตรวจสอบนักท่องเที่ยวของประเทศอื่นในกรณีเดียวกันนี้ไปพร้อมกันด้วย และควรดำเนินการตรวจสอบด้วยว่ามีคนไทยเป็นนอมินีในการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวในปายหรือไม่ หากตรวจพบว่ามีจริง ก็ต้องดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างตรงไปตรงมา
- ควรบังคับใช้กฎหมายกับนักท่องเที่ยวชาวอิสราเอล รวมทั้งนักท่องเที่ยวของชาติอื่น ที่ฝ่าฝืนกฎหมาย ก่อความวุ่นวายเดือดร้อนรำคาญ ให้กับประชาชนในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็นการเข้าไปก่อความเดือดร้อนในโรงพยาบาล การฝ่าฝืนกฎหมายจราจร การสูบกัญชาในที่สาธารณะ การก่อเสียงดังสร้างความเดือดร้อนรำคาญ เพื่อจัดระเบียบสังคมในปายให้เกิดความสงบเรียบร้อย เป็นเมืองปายที่มีเสน่ห์แห่งความสงบเช่นเดิม
- เจ้าหน้าที่รัฐควรเข้าตรวจสอบสถานที่ในปายที่ใช้เป็นโบสถ์ของชาวอิสราเอลว่าดำเนินการถูกต้องตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 หรือไม่ หากยังไม่ถูกต้อง ก็ต้องเร่งดำเนินการให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนดไว้
- เจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องควรตรวจสอบด้วยว่ามีนักท่องเที่ยวชาวอิสราเอลหรือนักท่องเที่ยวชาติอื่นๆ ที่มีพฤติการณ์ตาม พ.ร.บ.คนเข้าเมือง มาตรา 12 (7) หรือไม่ คือมีพฤติการณ์ที่เป็นภัยต่อสังคม ก่อเหตุอันตรายต่อความสงบสุขและความปลอดภัยของประชาชนหรือความมั่นคงของประเทศ หากพบว่ามี ก็ถือว่าเป็นผู้มีพฤติการณ์ที่สมควรถูกเพิกถอนการอยู่ในประเทศไทยได้ตาม พ.ร.บ.คนเข้าเมือง มาตรา 36
