วันนี้ (7 ธันวาคม) การประชุมร่วมกันของรัฐสภา เวลา 09.57 น. เริ่มลงมติวาระที่ 1 ขั้นรับหลักการ ด้วยการขานชื่อร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช …. แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 14 มาตรา 249, มาตรา 250, มาตรา 251, มาตรา 252, มาตรา 253, มาตรา 254 และเพิ่มมาตรา 251/1, มาตรา 254/2, มาตรา 254/3, มาตรา 254/4, มาตรา 254/5, มาตรา 254/6 โดย ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ ประธานคณะก้าวหน้ากับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวน 76,591 คน เป็นผู้เสนอ
หลังปิดการลงมติ ชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา แจ้งผลการลงมติปรากฏว่า
รับหลักการ 254 เสียง
ไม่รับหลักการ 245 เสียง
งดออกเสียง 129 เสียง
เป็นอันว่าที่ประชุมร่วมรัฐสภา มีมติไม่รับหลักการร่างแก้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ เนื่องจากคะแนนรับหลักการน้อยกว่ากึ่งหนึ่งของทั้งสองสภา คือไม่ถึง 361 เสียง และมีสมาชิกวุฒิสภาเห็นชอบเพียง 6 เสียง
สำหรับเงื่อนไขการแก้รัฐธรรมนูญ วาระที่ 1 จะต้องมีสมาชิกรัฐสภาเห็นชอบเกินกึ่งหนึ่งของสมาชิกเท่าที่มีอยู่ ปัจจุบันมีสมาชิก 722 คน กึ่งหนึ่งคือ 361 คน และในจำนวนนี้ต้องมีสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) เห็นชอบ 1 ใน 3 ของ ส.ว. หรือ 84 คน
สำหรับเหตุผลและความจำเป็นในการเสนอร่างรัฐธรรมนูญที่ระบุไว้ในกฎหมายคือ เนื่องจากบทบัญญัติในหมวด 14 การปกครองส่วนท้องถิ่น มีเนื้อหาสาระอันเป็นอุปสรรคต่อการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น จนทำให้การกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่นไม่อาจเกิดขึ้นได้จริงเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบาย การบริหาร การจัดทำบริการสาธารณะ การบริหารงานบุคคล การเงินและการคลัง การจัดทำและการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่และอำนาจในการจัดทำบริการสาธารณะในระดับท้องถิ่นโดยทั่วไป เพื่อแก้ไขปัญหาหน้าที่และอำนาจที่ซ้ำซ้อนกับราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อให้การกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องทำเท่าที่จำเป็น ไม่กลายเป็นการบังคับบัญชา และเพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นได้มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึงจำเป็นต้องตรารัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช …. นี้
คลิกอ่านรายละเอียด: https://pis.parliament.go.th/PARFileDownloadProxy/download
