สภาท้องถิ่นเมืองอิชิกากิ ในจังหวัดโอกินาวา ของญี่ปุ่น ลงมติผ่านกฎหมายรับรองการเปลี่ยนสถานะการบริหารจัดการหมู่เกาะเซ็งกากุ หรือในชื่อภาษาจีนว่าหมู่เกาะเตียวหยู อันเป็นพื้นที่พิพาทที่ญี่ปุ่นและจีนต่างอ้างสิทธิความเป็นเจ้าของ
โดยหมู่เกาะเซ็งกากุ ซึ่งอยู่ในพื้นที่ทะเลจีนตะวันออก ห่างจากกรุงโตเกียวไปทางตะวันตกเฉียงใต้ 1,931 กิโลเมตร อยู่ภายใต้การดูแลของญี่ปุ่นมาตั้งแต่ปี 1972 แต่ทั้งโตเกียวและปักกิ่ง ต่างอ้างกรรมสิทธิ์เหนือหมู่เกาะแห่งนี้ ย้อนหลังไปนานหลายร้อยปี
ความเคลื่อนไหวล่าสุดนี้ เกิดขึ้นหลังจากที่กระทรวงการต่างประเทศจีนออกแถลงการณ์เตือนการเปลี่ยนแปลงสถานะใดๆ ของหมู่เกาะดังกล่าว โดยย้ำว่าหมู่เกาะแห่งนี้เป็นดินแดนของจีน และขอให้ญี่ปุ่นรักษาหลักฉันทามติ 4 ประการ เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งหนึ่งในหลักฉันทามติดังกล่าว คือการที่ญี่ปุ่นรับทราบว่าอำนาจอธิปไตยเหนือหมู่เกาะนั้นยังเป็นปัญหาที่พิพาทกันอยู่
“เกาะเตียวหยูและหมู่เกาะในเครือ เป็นดินแดนในครอบครองของจีนโดยธรรมชาติ เราขอให้ญี่ปุ่นเคารพจิตวิญญาณของหลักฉันทามติ 4 ประการ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างเหตุการณ์ใหม่จากประเด็นหมู่เกาะเตียวหยู และดำเนินการในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง เพื่อรักษาเสถียรภาพในทะเลจีนตะวันออก” ส่วนหนึ่งของแถลงการณ์จากจีนระบุ
อย่างไรก็ตาม สภาเมืองอิชิกากิ ยืนยันว่ากฎหมายเปลี่ยนสถานะหมู่เกาะเซ็งกากุ ฉบับนี้ไม่ได้เป็นอย่างที่จีนกังวล และเป็นการพิจารณาผ่านกฎหมายเพื่อพัฒนาการบริหารจัดการหมู่เกาะแห่งนี้เท่านั้น
“การรับรองในกรณีนี้ ไม่ได้คำนึงถึงอิทธิพลจากประเทศอื่น แต่เป็นการพิจารณาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในกระบวนการบริหารจัดการ”
ขณะที่ก่อนหน้านี้ หนังสือพิมพ์ Asahi Shimbun ของญี่ปุ่น รายงานว่ากฎหมายฉบับนี้อ้างถึงหมู่เกาะเซ็งกากุว่าเป็นดินแดนส่วนหนึ่งของญี่ปุ่น
ด้านหนังสือพิมพ์ Global Times ของทางการจีน เผยรายงานความเห็นผู้เชี่ยวชาญในช่วงเดือนนี้ เตือนให้ระวังผลลัพธ์ความขัดแย้งจากการเปลี่ยนแปลงสถานะใดๆของหมู่เกาะพิพาท
“การเปลี่ยนแปลงการบริหารใดๆ ที่กำหนดไว้ในช่วงนี้อาจก่อให้เกิดข้อพิพาทที่ซับซ้อนมากขึ้น และนำมาซึ่งความเสี่ยงที่จะเกิดวิกฤตความขัดแย้งมากขึ้น” หลีไห่ตง ศาสตราจารย์สถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยกิจการต่างประเทศจีน กล่าว
ความกังวลต่อเหตุเผชิญหน้าระหว่างโตเกียวและปักกิ่งมีเพิ่มขึ้นในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา หลังหน่วยคุ้มกันชายฝั่งญี่ปุ่นประกาศว่ามีเรือของทางการจีนเข้ามาในพื้นที่น่านน้ำใกล้หมู่เกาะเซ็งกากุเป็นประจำทุกวันตั้งแต่ช่วงกลางเดือนเมษายน และในวันนี้ (22 มิถุนายน) ต่อเนื่องเป็นวันที่ 70 แล้ว โดยพบว่ามีเรือจีน 4 ลำ เข้ามาในพื้นที่ดังกล่าวในช่วงเวลาที่มีการลงมติ
เพื่อตอบโต้ความเคลื่อนไหวของจีน โยชิฮิเดะ ซูกะ หัวหน้าเลขาธิการคณะรัฐมนตรีญี่ปุ่น ประกาศย้ำว่าหมู่เกาะเซ็งกากุนั้นเป็นดินแดนในการควบคุมของญี่ปุ่น และจะตอบโต้ความเคลื่อนไหวจากฝ่ายจีนอย่างแน่นอน
“หมู่เกาะเซ็งกากุอยู่ภายใต้การควบคุมของเรา และเป็นดินแดนของเราตามประวัติศาสตร์อย่างไม่ต้องสงสัย และอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ มันเป็นเรื่องร้ายแรงที่กิจกรรมเหล่านี้ยังดำเนินต่อไป เราจะตอบโต้ฝ่ายจีนอย่างใจเย็นและหนักแน่น” ซูกะ กล่าว
พิสูจน์อักษร: ลักษณ์นารา พักตร์เพียงจันทร์
อ้างอิง:
