สมาชิกรัฐสภาอาเซียนเพื่อสิทธิมนุษยชน (ASEAN Parliamentarians for Human Rights : APHR) เผยแพร่แถลงการณ์ภายหลังส่งคณะผู้แทนสมาชิกรัฐสภาจากอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์มายังกรุงเทพฯ ระหว่างวันที่ 6-8 กุมภาพันธ์ เพื่อประเมินสภาพแวดล้อมทางพลเมืองและการเมืองในวงกว้างที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง ผ่านการมีส่วนร่วมโดยตรงกับองค์กรภาคประชาสังคม ผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก รวมถึงรวบรวมข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับการดำเนินการตามกระบวนการเลือกตั้ง และวิเคราะห์ข้อกังวลด้านสิทธิมนุษยชนที่เชื่อมโยงกับการเลือกตั้ง ตลอดจนพัฒนาการล่าสุดที่ส่งผลกระทบต่อบทบาท ความเป็นอิสระ และการคุ้มครองผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง
แถลงการณ์ของ APHR ชี้ว่าการเลือกตั้งในหลายพื้นที่ของไทยดำเนินการอย่างเป็นระเบียบเรียบร้อย สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของเจ้าหน้าที่จัดการเลือกตั้งและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ
โดยในการหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในหลากหลายภาคส่วน ยังได้เน้นย้ำถึงประเด็นเชิงโครงสร้างและบริบทหลายประการที่นอกเหนือไปจากขั้นตอนการลงคะแนนเสียงและมีความเกี่ยวข้องกับความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการปกครองตามระบอบประชาธิปไตย ซึ่งรวมถึงความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง โดยรูปแบบที่ซับซ้อน โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลที่จำกัด และการเข้าถึงชุดข้อมูลที่จำกัด ถูกมองว่า เป็นอุปสรรคต่อความเข้าใจของสาธารณชนในวงกว้างและการมีส่วนร่วมอย่างอิสระ
ผู้แทน APHR ยังตั้งข้อสังเกตไปที่กรอบการทำงานโดยรวมที่กำกับดูแลการจัดตั้งและการดำเนินงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายได้เน้นย้ำถึงโอกาสในการเพิ่มความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และความเชื่อมั่นของสาธารณชนในการดำเนินงานของ กกต.
ขณะที่ APHR สนับสนุนให้มีการทบทวนขอบเขตอำนาจหน้าที่ของ กกต. รวมถึงการพิจารณาวิธีการต่างๆ เพื่อให้แน่ใจว่า กระบวนการแต่งตั้ง กกต. จะมีความเป็นตัวแทนและครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งสามารถแก้ไขได้ผ่านการอภิปรายรัฐธรรมนูญในอนาคต
ทั้งนี้ APHR ยังระบุว่า ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่าย ยังชี้ให้เห็นถึงความไม่แน่นอนทางกฎหมายและข้อบังคับที่ส่งผลกระทบต่อการออกเสียงประชามติและการรณรงค์ทางการเมือง รวมถึงคำถามเกี่ยวกับการสนับสนุนที่ได้รับอนุญาต การจัดเตรียมการลงคะแนนล่วงหน้า และทรัพยากรสำหรับการให้ความรู้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ซึ่งความคลุมเครือดังกล่าวอาจนำไปสู่การมีส่วนร่วมที่ไม่เท่าเทียมกันและจำกัดการอภิปรายสาธารณะที่มีข้อมูลครบถ้วน นอกจากนี้ ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับสภาพแวดล้อมการเลือกตั้งในวงกว้าง รวมถึงข้อจำกัดในการแสดงออกทางการเมือง ข้อกล่าวหาเรื่องการซื้อเสียง และการใช้กระบวนการทางกฎหมายที่อาจมีอิทธิพลต่อการแข่งขันทางการเมือง ซึ่งทั้งหมดนี้สามารถส่งผลกระทบต่อความเปิดกว้างของพื้นที่ประชาธิปไตย
ทางด้าน เมอร์ซี คริสตี บาเรนดส์ (Mercy Chriesty Barends) ประธาน APHR และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรอินโดนีเซีย เน้นย้ำประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับความโปร่งใส การมีส่วนร่วม และความรับผิดชอบในกระบวนการเลือกตั้งของไทย หลังการลงพื้นที่ในกรุงเทพฯ ดังกล่าว โดยระบุถึงประเด็นความซื่อสัตย์สุจริตของการเลือกตั้ง ว่ามีประเด็นสำคัญหลายประการ และตั้งข้อสังเกตว่า กกต.ของไทยมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการจัดการระบบการเลือกตั้งทั้งหมด ตั้งแต่ออกกฎระเบียบ จัดการลงทะเบียนเลือกตั้ง และยังดำเนินการตรวจสอบหรือสังเกตการณ์การเลือกตั้งด้วย ซึ่งเธอมองว่าเป็นการดำเนินงานที่ปราศจากการตรวจสอบและถ่วงดุล
“เราหวังว่าหลังการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือพรรคการเมืองใหม่จะมีที่นั่งในสภา และคิดให้มากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการปฏิรูปการจัดการเลือกตั้งในอนาคตของประเทศไทย” เธอกล่าว
อ้างอิง: ASEAN Parliamentarians for Human Rights
