วันนี้ (24 ตุลาคม) ราเมศ รัตนะเชวง โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ ได้กล่าวถึงกรณีที่มีสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอชื่อ ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2563 ว่า
หลักการที่สำคัญต้องดูว่ากรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณ คือบทบาทที่ระบุให้ทำเฉพาะบุคคลที่เป็น ส.ส. หรือไม่ ก็จะปรากฏชัดว่า คณะกรรมาธิการในสภาผู้แทนราษฎรมี 2 ประเภท 1 คือ คณะกรรมาธิการสามัญคือบุคคลที่รัฐธรรมนูญมาตรา 129 ระบุไว้ชัดว่า ต้องเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กับ 2 คือคณะกรรมาธิการวิสามัญรัฐธรรมนูญมาตรา 129 ก็ระบุไว้ชัดเช่นกันว่า สภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจเลือกบุคคลที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือไม่เป็น เพื่อเป็นกรรมาธิการวิสามัญก็ได้
เมื่อได้หลักการเช่นนี้เราก็จะวินิจฉัยถูก คือเมื่อธนาธรมาดำรงแหน่งในสัดส่วนของพรรคอนาคตใหม่ ตำแหน่งกรรมาธิการวิสามัญที่หลักการรัฐธรรมนูญได้ระบุไว้ชัดว่า บุคคลที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็สามารถดำรงตำแหน่งได้ ธนาธรก็สามารถดำรงตำแหน่งได้
เจตนารมณ์ของการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายแต่ละฉบับที่กฎหมายอนุญาตให้หลายฝ่ายเข้ามามีส่วนร่วมในการพิจารณาอย่างรอบคอบนั้น หมายความว่า หน้าที่ในชั้นคณะกรรมาธิการวิสามัญก็ไม่ได้ระบุว่าต้องเป็น ส.ส. ขณะนี้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้มีการยุติการปฏิบัติหน้าที่ไว้ชั่วคราว
แต่กรณีเข้ามาดำรงตำแหน่งกรรมาธิการวิสามัญที่รัฐธรรมนูญให้บุคคลภายนอกเป็นได้ ก็สามารถดำเนินการได้ ส่วนจะเหมาะสมหรือไม่ต้องไปถามธนาธรเอง
พิสูจน์อักษร: พรนภัส ชำนาญค้า
