ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ และหลิวเฮ่อ รองนายกรัฐมนตรีจีน ร่วมลงนามข้อตกลงการค้าเฟสที่ 1 อย่างเป็นทางการที่ทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในวันพุธ (15 มกราคม) ตามเวลาสหรัฐฯ นับเป็นก้าวย่างสำคัญในการยุติสงครามการค้าระหว่างสองมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่ดำเนินมานาน 18 เดือน
สำหรับรายละเอียดของข้อตกลงเฟสแรกนั้น สหรัฐฯ จะระงับการขึ้นภาษีสินค้าจีนมูลค่า 1.6 แสนล้านดอลลาร์ รวมถึงลดอัตราภาษีที่เรียกเก็บจากสินค้าจีนมูลค่า 1.2 แสนล้านดอลลาร์ จากอัตรา 15% เหลืออัตรา 7.5% แต่ยังคงกำแพงภาษีที่เหลืออีก 25% กับสินค้าจีนมูลค่า 2.5 แสนล้านดอลลาร์
ขณะที่จีนจะนำเข้าสินค้าและบริการจากสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเป็นอย่างน้อย 2 แสนล้านดอลลาร์ในช่วงเวลา 2 ปี แบ่งเป็นสินค้าอุตสาหกรรมมูลค่าราว 8 หมื่นล้านดอลลาร์, พลังงาน 5.3 หมื่นล้านดอลลาร์, สินค้าเกษตร 3.2 หมื่นล้านดอลลาร์ และบริการอีก 3.5 หมื่นล้านดอลลาร์
นอกจากการสั่งซื้อสินค้าเพิ่มแล้ว ข้อตกลงยังกำหนดให้จีนจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อยกระดับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาภายใน 30 วันนับจากวันที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้ ขณะเดียวกันข้อตกลงยังกำหนดว่า บริษัทจากสหรัฐฯ ควรดำเนินงานได้โดยไม่ต้องถูกบังคับให้ถ่ายทอดเทคโนโลยีแก่บริษัทอื่นในจีน ส่วนการถ่ายทอดเทคโนโลยีควรตั้งอยู่บนความสมัครใจและผลประโยชน์ของทุกฝ่าย
ในพิธีลงนาม ทรัมป์กล่าวขอบคุณประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน โดยระบุว่า ถึงแม้การเจรจาระหว่างสองฝ่ายมีความยากลำบาก แต่มีความซื่อตรง เปิดกว้าง และน่าเคารพ ซึ่งทำให้ทั้งสองฝ่ายสามารถฝ่าทางตันได้สำเร็จ
“นี่เป็นข้อตกลงที่เหลือเชื่อสำหรับสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะนำไปสู่สันติภาพที่มั่นคงทั่วโลก” ทรัมป์กล่าว พร้อมยกย่องว่า ข้อตกลงฉบับนี้เป็นข้อตกลงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่มีใครเคยเห็น
อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ยืนยันว่า กำแพงภาษีส่วนที่เหลือจะยังคงมีอยู่จนกว่าสหรัฐฯ และจีนจะบรรลุข้อตกลงการค้าเฟส 2 กันได้ ซึ่งทรัมป์ระบุว่า การเจรจาเฟส 2 จะเริ่มต้นเร็วที่สุดหากทุกอย่างราบรื่น ซึ่งคาดว่าจะมีขึ้นก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายน
นอกจากนี้ ทรัมป์ยังแสดงความคาดหวังว่า สงครามการค้าจะยุติด้วยข้อตกลงเฟส 2 โดยหวังว่าจะไม่มีเฟส 3 อีก
ขณะที่หลิวเฮ่อกล่าวว่า ข้อตกลงการค้าเฟส 1 จะมอบประโยชน์ต่อทั้งสองฝ่ายและทั่วโลก
ก่อนหน้านี้ สตีเวน มนูชิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ เปิดเผยกับ CNBC ว่า ข้อตกลงการค้าเฟส 2 ในอนาคตจะนำไปสู่การลดกำแพงภาษีสินค้าจีนที่เหลืออยู่ ซึ่งการเจรจารอบหน้าจะแบ่งย่อยออกเป็นหลายรอบ
“ในข้อตกลงเฟส 2 จะมีการลดกำแพงภาษีเพิ่มเติม ซึ่งอย่างเคยบอกไปแล้ว เฟส 2 จะแบ่งเป็น 2A, 2B, 2C เราจะได้เห็นกัน” ขุนคลังสหรัฐฯ ซึ่งอยู่ในทีมเจรจาร่วมกับฝ่ายจีนกล่าว
มนูชินเผยด้วยว่า ขั้นตอนแรกจะโฟกัสไปที่การปฏิบัติตามข้อตกลงฉบับแรก ซึ่งจะเป็นตัวผลักดันให้จีนกลับเข้าโต๊ะเจรจา และทำข้อตกลงเพิ่มเติมในประเด็นขัดแย้งที่ยังเหลืออยู่
อ้างอิง
– www.cnbc.com/…/mnuchin-says-more-tariffs-will-be-rolled-bac…
– www.cnbc.com/…/trump-and-china-sign-phase-one-trade-agreeme…
