วานนี้ตามเวลาท้องถิ่น สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐอเมริกา (ICE) ประกาศเปลี่ยนแปลงกฎของนักเรียนต่างชาติสำหรับการเรียนผ่านระบบออนไลน์ในช่วงการระบาดของโควิด-19 ซึ่งจะมีผลในภาคการศึกษาฤดูใบไม้ร่วงในปีนี้
ICE ระบุว่านักเรียนต่างชาติภายใต้วีซ่าประเภท F-1 และ M-1 จะไม่สามารถเรียนออนไลน์ทั้งหมดโดยยังอาศัยอยู่ในสหรัฐฯ ได้ ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ จะไม่ออกวีซ่าให้กับนักเรียนต่างชาติที่ลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนและ/หรือหลักสูตรที่เรียนเป็นแบบออนไลน์ทั้งหมด และหน่วยงานคุ้มครองอากรศุลกากรและเขตแดนสหรัฐฯ ก็จะไม่อนุญาตให้นักเรียนกลุ่มนี้เดินทางเข้าสหรัฐอเมริกา
ส่วนนักเรียนที่กำลังศึกษาอยู่ในสหรัฐอเมริกาอยู่แล้วและจะต้องเรียนแบบออนไลน์ทั้งหมดในภาคการศึกษาฤดูใบไม้ร่วงก็จะต้องเดินทางออกนอกสหรัฐฯ หรือดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อให้ยังสามารถอยู่ในสหรัฐฯ ต่อไปได้ เช่น ย้ายสถานศึกษาไปยังสถานศึกษาที่ไม่ได้จัดการเรียนการสอนแบบออนไลน์ทั้งหมด มิเช่นนั้นก็อาจเผชิญกับมาตรการด้านการตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งอาจรวมถึงการถูกส่งกลับประเทศของตนได้เช่นกัน
โดยหากนักเรียนภายใต้วีซ่า F-1 จะอยู่ในสหรัฐฯ ต่อไป จะต้องศึกษาในหลักสูตรที่เป็นการเรียนการสอนแบบชั้นเรียนปกติ หรือแบบไฮบริด ที่มีการผสมผสานระหว่างการเรียนออนไลน์และชั้นเรียนปกติ โดยสถานศึกษาจะต้องจัดทำเอกสารยืนยันว่าหลักสูตรของตนเป็นไปตามหลักเกณฑ์นี้ แต่นักเรียนภายใต้วีซ่า F-1 ในโรงเรียนภาษา กับ M-1 ซึ่งเป็นการศึกษาในสายวิชาชีพจะไม่สามารถเรียนในหลักสูตรออนไลน์ใดๆ ได้
ก่อนจะมีประกาศฉบับนี้ไม่กี่วัน โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ให้สัมภาษณ์ระบุว่า เขาจะกระตุ้นให้โรงเรียนและมหาวิทยาลัยกลับมาเปิดเรียนในฤดูใบไม้ร่วง และเขาก็ทวีตข้อความก่อนจะมีประกาศของ ICE เพียงไม่กี่ชั่วโมงว่า “โรงเรียนต้องเปิดในฤดูใบไม้ร่วง”
และแม้ประกาศดังกล่าวไม่ได้กล่าวถึงนักเรียนต่างชาติภายใต้วีซ่าประเภทอื่นๆ แต่ก่อนหน้านี้ทรัมป์ก็ได้สั่งระงับการออกกรีนการ์ดและวีซ่าหลายประเภทซึ่งกระทบแรงงานต่างชาติ และมีเป้าหมายเพื่อแก้ปัญหาอัตราการว่างงานที่พุ่งสูงจากการระบาดของโควิด-19 ทว่าหนึ่งในนั้นมีวีซ่า J-1 ที่ครอบคลุมถึงนักศึกษาบางกลุ่มด้วย
สำหรับปฏิกิริยาในเรื่องนี้ CNN รายงานว่า แบรด ฟาร์นส์เวิร์ธ ประธานสภาการศึกษาของสหรัฐฯ (ACE) ระบุว่า ประกาศฉบับนี้จะสร้างความสับสนและความไม่แน่นอนให้เพิ่มสูงขึ้น เขายังตั้งคำถามว่าจะเกิดอะไรขึ้นหากสถานการณ์ด้านสาธารณสุขกลับมาย่ำแย่ลงระหว่างภาคการศึกษาฤดูใบไม้ร่วง และมหาวิทยาลัยรู้สึกว่ามีความจำเป็นที่จะต้องกลับไปจัดการเรียนการสอนออนไลน์ทั้งหมดอีกครั้งหนึ่ง เขายังเชื่อว่าสำหรับนักเรียนกลุ่มที่ยังไม่ตัดสินใจเลือกสถานศึกษา นี่อาจนำไปสู่การตัดสินใจย้ายไปเรียนในประเทศอื่น
ก่อนหน้านี้มหาวิทยาลัยหลายแห่ง อาทิ มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด และมหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน ได้มีการประกาศแนวทางจัดการเรียนการสอนในแต่ละคณะ ซึ่งมีทั้งการเรียนแบบไฮบริด การเรียนทางไกล และการค่อยๆ นำนักศึกษากลับเข้าสู่ชั้นเรียนปกติ ซึ่งประธานของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดก็ได้ออกมาแสดงความกังวลกับประกาศฉบับนี้เช่นเดียวกัน รวมถึงบอกว่าวิธีการดังกล่าวจะทำลายมาตรการที่มหาวิทยาลัยต่างๆ ได้คิดอย่างรอบคอบ เพื่อที่จะจัดการเรียนการสอนโดยรักษาความสมดุลในการดูแลสุขภาพและความปลอดภัยเอาไว้ แต่ก็จะร่วมมือกับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยอื่นเพื่อวางแนวทางต่อไป
ด้านนักศึกษาไทยที่เรียนในมหาวิทยาลัยในสหรัฐฯ ส่วนหนึ่งระบุกับ THE STANDARD ว่า กรณีนี้อาจยังไม่ชัดเจนว่าจะส่งผลกระทบต่อนักศึกษาไทยมากเพียงใด เพราะเชื่อว่าหลายมหาวิทยาลัยจะต้องปรับการสอนใหม่จากประกาศนี้เพื่อให้นักศึกษาต่างชาติได้รับผลกระทบน้อยที่สุด เช่น การปรับมาสอนแบบไฮบริด เป็นต้น
ล่าสุด มีการตั้งแคมเปญผ่านเว็บไซต์ Change.org เรียกร้องให้ทางการสหรัฐฯ อนุญาตให้นักศึกษาต่างชาติที่เรียนออนไลน์อย่างเดียวสามารถอยู่ในสหรัฐฯ ต่อไปได้ โดย 7 ชั่วโมงหลังเปิดแคมเปญนี้มีผู้ร่วมลงชื่อสนับสนุนแล้วกว่า 12,500 คนแล้ว
ภาพ: Shutterstock
พิสูจน์อักษร: ลักษณ์นารา พักตร์เพียงจันทร์
อ้างอิง:
- https://www.ice.gov/news/releases/sevp-modifies-temporary-exemptions-nonimmigrant-students-taking-online-courses-during
- https://twitter.com/WhiteHouse/status/1257321674703167489
- https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1280209946085339136
- https://www.change.org/p/student-and-exchange-visitor-program-sevp-allow-f-1-and-m-1-students-to-remain-in-the-us-with-online-only-classes
- https://edition.cnn.com/2020/07/06/us/harvard-princeton-fall-semester-trnd/index.html
- https://www.harvard.edu/coronavirus/school-program-information
- https://edition.cnn.com/2020/06/22/politics/trump-immigration-work-visas/index.html
- https://edition.cnn.com/2020/07/06/politics/international-college-students-ice-online-learning/index.html