วันนี้ (29 พฤษภาคม) 09.00 น. ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 26 ปีที่ 2 ครั้งที่ 1 (สมัยวิสามัญ) เป็นพิเศษ ที่มี พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง เป็นประธานการประชุม วาระพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2569 วงเงิน 3,780,600 ล้านบาทวาระแรก เป็นวันที่สอง
พริษฐ์ วัชรสินธุ สส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ใช้สิทธิ์ชี้แจงกรณีงบประมาณในการปรับปรุงอาคารรัฐสภา หลังถูกพาดพิงว่ามีเจตนาในการจุดกระแสรื้อรั้วบ้านตัวเอง โดยยืนยันว่า ไม่ใช่เจตนาดังกล่าว แต่ตนทำหน้าที่ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งมีวาระในการตรวจสอบการของบประมาณของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการยกระดับประชาธิปไตย ทั้งรัฐสภา กกต. และ ป.ป.ช. โดยไม่ได้เพ่งเล็งเฉพาะงบประมาณของรัฐสภาเพียงอย่างเดียว
ในประเด็นที่ระบุว่างบประมาณยังไม่ผ่านสภานั้น พริษฐ์ชี้แจงว่า เป็นคำพูดที่ไม่ครบถ้วน แม้งบประมาณของศาลาแก้ว งบห้องประชุมงบประมาณ และการก่อสร้างอาคารที่จอดรถ อาจยังไม่มีการใช้จ่ายจริง แต่มีงบประมาณบางส่วนที่ทางรัฐสภาได้เตรียมไว้แล้วจากปีงบประมาณ 2567 เพื่อใช้ในการออกแบบที่จอดรถ มูลค่า 105 ล้านบาท ซึ่งมีการดำเนินการคัดเลือกบริษัทที่จะเข้ามาดำเนินการ แต่ขณะนี้ยังไม่มีการเซ็นสัญญา เนื่องจากมีบริษัทอื่นเข้ามาทักท้วง
สำหรับข้อสงสัยที่ว่า หากงบประมาณยังไม่ผ่านสภาแล้วจะทุจริตได้อย่างไร พริษฐ์ชี้แจงว่า การทุจริตไม่ใช่ความเลวร้ายเพียงอย่างเดียว แต่การตั้งโครงการที่ไม่จำเป็นก็ถือเป็นอีกหนึ่งรูปแบบของความไม่เหมาะสมในการจัดทำงบประมาณ เช่น การใช้งบประมาณตกแต่งฉากหลังบัลลังก์ประธานสภา มูลค่า 133 ล้านบาท แม้จะมีการคัดเลือกอย่างโปร่งใส หรือผู้รับเหมามีราคาดีเพียงใด แต่ตนเห็นว่าไม่ควรนำเงินภาษีของประชาชนไปใช้ในเรื่องที่ไม่จำเป็นและไม่ทำให้การประชุมสภามีประสิทธิภาพมากขึ้น
กรณีที่มีการพาดพิงว่า หากเก่งจริงให้ไปตรวจสอบงบประมาณของกระทรวงอื่นด้วย พริษฐ์ชี้แจงว่า ตนตรวจสอบงบประมาณจากภาษีประชาชนทุกบาทด้วยมาตรฐานเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงใดหรือใครเป็นหัวหน้าหน่วยงาน และในฐานะ ส.ส. ตนจะมีความชอบธรรมในการตรวจสอบงบประมาณของกระทรวงอื่นได้อย่างไร หากหน่วยงานต้นสังกัดยังถูกมองว่าตั้งงบอย่างไม่สมเหตุสมผล แต่ยืนยันว่า ไม่เคยละเลยการตรวจสอบหน่วยงานอื่นแน่นอน
ฉากหลังบัลลังก์ประธานสภา ไม่ทำตอนนี้จะทำตอนไหน
ขณะที่ พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาคนที่ 1 ได้ชี้แจงว่า สภาผู้แทนราษฎรที่เราอยู่ต้องขอบคุณ ชัย ชิดชอบ อดีตประธานรัฐสภา ที่ได้กล้าหาญ ที่จะตั้งงบประมาณที่จะสร้างรัฐสภาใหม่ จนมีที่อยู่อาศัยของรัฐสภาในวันนี้ ถ้าไม่มีชัย ชิดชอบ ก็ไม่มีสถานที่แห่งนี้ พร้อมขอบคุณชวน หลีกภัย อดีตประธานรัฐสภาที่กล้าหาญที่จะเข้ามาใช้สถานที่แห่งนี้ทั้งที่ยังไม่ได้รับมอบส่งมอบ และใช้มาจน 5 ปี
รวมไปถึงขอบคุณวันมูหะมัดนอร์ มะทา ที่กล้าหาญปรับปรุงซ่อมแซมต่อเติมสิ่งที่ขาดไป งบประมาณหมื่นกว่าล้านที่ใช้รัฐสภาแห่งนี้จริงๆ แล้วเป็น 20,000 กว่าล้าน ถูกตัดงบประมาณ ก็ขอให้มีที่อยู่ก่อน ส่วนงบประมาณที่ถูกตัดไป ค่อยตั้งงบประมาณแต่ละปีๆ เพิ่มเติมเพื่อให้เป็นตามแบบแผนแม่บทแบบแปลนต้นแบบที่ได้ออกแบบไว้
ดังนั้นถามว่าจำเป็นไหม คือ งบประมาณแต่ละกระทรวงทบวงกรมและของรัฐสภาก็เหมือนกันกว่าจะถูกบรรจุในเล่มงบประมาณ 2 หมื่นกว่าหน้า ยากลำบากที่สุดของสภาผู้แทนขอไปหมื่นกว่าล้าน อนุมัติมา 8 พันล้าน ถูกตัดบางโครงการที่จะพัฒนาก็ไม่ได้สักที ความยากลำบากที่เราได้มาในฐานะที่เป็นผู้บริหารของรัฐสภา ตนยืนยันปกป้องงบประมาณของสภาเต็มที่ พริษฐ์ที่เป็นประธานกรรมาธิการ พัฒนาการเมืองฯ เรามีกรรมาธิการติดตามงบประมาณ เรามีกรรมาธิการตำรวจ เรามีกรรมาธิการป.ป.ช. ถ้าจะตรวจสอบงบประมาณ
“แต่ท่านได้เชิญเจ้าหน้าที่ของสภา ไปชี้แจงงบประมาณของสภา ที่เชิญไปชี้แจงเป็นข้าราชการตัวเล็กๆ ที่เลวร้ายที่สุด ที่มีการไลฟ์สดต้อนเจ้าหน้าที่ตอบให้ได้ แล้วท่านก็เป็นพระเอก ท่านเป็นวีรบุรุษโซเชียล แล้วก็ตัดตอน เอาไปลงใน tiktok YouTube เจ้าหน้าที่ตัวเล็กๆ เสียหายขนาดไหน คือ กรรมาธิการ 35 คณะ ไม่มีคณะไหนที่ไลฟ์สดทุกนัด การจะไลฟ์สดประชุมกรรมาธิการ ต้องขออนุญาตที่ประชุม และต้องเป็นเสียงส่วนใหญ่ด้วย ปกติกรรมาธิการ ถ้าจะเผยแพร่ข้อมูลได้จะต้องมีรับรองบันทึกการประชุมก่อนถึงจะเผยแพร่ได้ ท่านรับผิดชอบได้หรือไม่ ความเสียหาย ทัวร์ลงเจ้าหน้าที่สภา เขาแทบจะแทรกแผ่นดินหนี ถ้าเอาไปถ่ายทอดเอาไปตัดคลิปให้มันเต็มก็ว่าไป นี่คือตัวอย่างตนเองไม่อยากตำหนิ การกระทำทุกอย่างคือวัตถุประสงค์ของแต่ละคนขอให้บริสุทธิ์การทำงานเพื่อประชาชน”
พิเชษฐ์ยังกล่าวถึงงบตกแต่งฉากหลังบัลลังก์ประธานสภาว่า ปกติมีงบประมาณอยู่แล้ว แต่ถูกตัดไป ท่านรู้หรือไม่ปูนเปลือยอยู่ตรงนี้มีเส้นขีดอยู่เต็มไปหมด ไม่ทำตอนนี้จะทำตอนไหน ไปทำรุ่นลูกรุ่นหลานอีก 100 ปีเหรอ ผมไม่ได้เดือดร้อนอะไร ถ้าไม่ได้ทำ แต่มันเป็นศักดิ์ศรีของรัฐสภา ศักดิ์ศรีของสภาผู้แทนราษฎร ทำมันสวยมันดีเป็นหน้าเป็นตา เป็นเกียรติ วันนี้สภาผู้แทนราษฎร เป็นสภาที่เป็นเกียรติเป็นศักดิ์ศรีของประเทศ เป็นอันดับ 2 ของโลก ถ้าทำที่จอดรถครบแล้ว จะเป็นอันดับ 1 ของโลกใหญ่ที่สุด
วันนี้อยากให้พริษฐ์ไปเดินดูรอบสภา ไปดูวัดแก้วฟ้า ไปดูที่ห้างสุพรีมเต็มหมดไม่มีที่จอดรถ เหลือเลนเดียวที่เข้ามาสภา เราจะปล่อยอยู่แบบนี้เหรอ ไม่ทำก็ได้แต่ก็ต้องทำ ทำให้มันจบให้เรียบร้อย และสามารถตรวจสอบได้ทุกเวลา เช่น ตอนหมูกระทะ สตง.และ ป.ป.ช. มาตั้งสำนักงานชั่วคราวอยู่ในสภาตรวจสอบเต็มที่ รวมไปถึงสมัยที่สภาเก่าอู่ทองใน มีโรงฉายภาพยนตร์บรรจุได้ประมาณ 100-200 คน เด็กนักเรียนชาวบ้านเข้ามาเยี่ยมชมสภา ก็ฉายหนังให้ดู หนังประชาธิปไตยความเป็นมาของรัฐสภาไทย
วันนี้จะทำเป็น 4D แอนิเมชัน ที่ทันสมัยเพื่อรองรับคนที่มาเยี่ยมชมสภา แขกบ้านแขกเมืองมา งบแค่ 8,000 ล้าน งบฝ่ายนิติบัญญัติได้แค่ 3 ล้านเท่านี้ กว่าเราจะต่อสู้ แต่ตนอยากให้เข้าใจว่า เราตั้งใจอันไหนที่ชำรุดทรุดโทรม เช่นเสาไม้สัก 5 ปีมานี้เริ่มผุ ถ้าเราไม่บำรุงรักษาไม่ตั้งงบประมาณมาดูแล ประตูก็ใช้การไม่ได้หลายอัน ห้องน้ำก็ไม่ดี เราจำเป็นต้องตั้งงบประมาณที่จะดูแลรัฐสภา ขอร้องพริษฐ์ ตรวจสอบได้เต็มที่
พิเชษฐ์กล่าวว่า ตนเองอยู่ต่างประเทศตั้งใจไว้ว่าจะหาเบอร์โทรของพริษฐ์ ว่าจะเชิญไปเดินกับตนเองและนักข่าวทุกช่องจะอธิบายให้หมด และข้อผิดพลาดเรื่องที่จอดรถไม่ใช่ข้อผิดพลาด เป็นการตัดลดงบประมาณลงมา ดังนั้นเพื่อให้ก่อสร้างได้ก็ตัดงบในส่วนที่ยังมีอนาคตที่จะทำได้ตัดออกไป เราตรวจสอบอดีตได้
ส่วนศาลาแก้ววันนี้มันเปลือยอยู่ไม่มีใครเดินเข้าไป และอนุสาวรีย์ของรัชกาลที่ 7 จะตั้งอยู่ตรงกลางระหว่างศาลาแก้ว 2 หลังนี้ ซึ่งวันที่เราเปิดอนุสาวรีย์สภาพนี้อยู่ไม่ได้ถึงต้องออกแบบ ให้มีน้ำพุรั้วรอบขอบชิดติดแอร์เพื่อให้แขกผู้มีเกียรติเข้ามาอยู่ ทุกวันนี้ไม้ที่เปลือยๆ เริ่มผุพังลงมาแล้ว เป็นความจำเป็น ต้นปีหน้าต้องเปิดแล้ว ลานสักการะต้องจัดให้เรียบร้อยหมด ทุกอย่างชี้แจงได้หมดในเรื่องสภาของเรา ที่เราจะต้องปรับปรุงให้ดีขึ้น
พริษฐ์ชี้ สภาไทยใหญ่ที่สุดในโลก ไม่ใช่ปัจจัยพัฒนาประชาธิปไตย
พริษฐ์ย้ำว่า ผมในฐานะตัวแทนประชาชนไม่ได้ทำให้สภาเสียหาย ถ้าผู้บริหารของรัฐสภาตอบข้อสงสัยได้ดีเพียงพอจนทำให้ประชาชนหมดข้อสงสัยว่างบประมาณของรัฐสภานั้นมีความเหมาะสมหรือไม่ และในฐานะประธานคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองฯ ได้ศึกษาคำของบที่เกี่ยวข้องกับการยกระดับประชาธิปไตย ไม่ได้ล่วงเกินหน้าที่ในการตรวจสอบงบของกระทรวงอื่น เพราะพันธกิจของคณะกรรมาธิการคือการพัฒนาการเมือง ซึ่งคิดว่าท่านประธานก็น่าจะเห็นพ้องว่า งบประมาณของรัฐสภาส่งผลต่อความเข้มแข็งของประชาธิปไตยและความศรัทธาของประชาชน
พริษฐ์ยังชี้แจงกรณีการถ่ายทอดสดในการประชุมคณะกรรมาธิการฯ ว่าดำเนินการตามแนวปฏิบัติที่ได้รับแจ้งจากผู้บริหารรัฐสภา หากไม่มีวาระที่มีข้อมูลอ่อนไหว จะมีการถ่ายทอดสดเพื่อให้ประชาชนรับรู้ และแจ้งให้ทุกฝ่ายในห้องประชุมทราบก่อนเริ่มประชุม แม้จะมีการเปลี่ยนนโยบายเล็กน้อยหลังการประชุมเรื่องงบประมาณสภา ตนก็ปฏิบัติตามโดยไม่มีปัญหา
กรณีมีคลิปตัดต่อเผยแพร่บนโซเชียล พริษฐ์ยืนยันว่า ไม่มีการตัดต่อคลิปใดๆ ลงในโซเชียลของตน ข้อดีของการถ่ายทอดสดคือสามารถดูคลิปเต็มได้ เห็นบริบทชัดเจน การกล่าวหาว่าตนตัดต่อคลิปจึงถือว่าเกินเลยไปมาก และขอให้มีการตรวจสอบข้อเท็จจริง ส่วนที่ถูกกล่าวหาว่าเชิญเจ้าหน้าที่ระดับล่างมาให้ข้อมูลนั้น พริษฐ์ชี้แจงว่า ครั้งแรกได้เชิญเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมา แต่ได้รับมอบหมายให้หัวหน้าสำนักแผนและนโยบายของสภามาตอบแทน แต่ไม่สามารถตอบได้ชัดเจนว่ารายละเอียดแต่ละโครงการเป็นอย่างไร จึงเชิญอีกครั้ง และมีการส่งหัวหน้าส่วนราชการอื่นๆ มาแทน ซึ่งตนก็เอะใจว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ ควรเชิญประธานหรือรองประธานสภามาเอง แต่ได้รับแจ้งว่ารองประธานที่รับผิดชอบติดภารกิจต่างประเทศ
ในประเด็นที่มีการกล่าวว่าสภาไทยมีขนาดใหญ่ที่สุดในโลก พริษฐ์กล่าวว่า มีงานวิจัยหนึ่งระบุว่า ห้องประชุมของประเทศที่มีขนาดใหญ่มักมีคะแนนประชาธิปไตยต่ำ แต่สำหรับตนขนาดห้องประชุมไม่ใช่ปัจจัยหลักในการพัฒนาประชาธิปไตย
สำหรับประเด็นอาคารจอดรถ พริษฐ์กล่าวว่า ยอมรับว่าประชาชนที่มาติดต่อราชการที่อาคารรัฐสภามีปัญหาเรื่องที่จอดรถจริง แต่คำถามคือ หากแผนเดิมมีการจัดพื้นที่จอดรถต่ำกว่าเกณฑ์ตามกฎหมาย การเพิ่มพื้นที่ควรเป็นภาระของประชาชนหรือไม่ ทำไมภาษีประชาชนต้องรับผิดชอบในส่วนที่เกิดจากการวางแผนที่ไม่รอบคอบ
พริษฐ์กล่าวทิ้งท้ายว่า คณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองฯ จะทำหน้าที่ขอเอกสารเพิ่มเติมเพื่อตรวจสอบตามที่ประธานสภาระบุว่ายินดีให้ตรวจสอบ และขอให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเร่งส่งเอกสารเพื่อให้คณะกรรมาธิการดำเนินการได้ต่อไป หากมีการบรรจุวาระการประชุมครั้งต่อไป ก็จะเชิญประธานมาชี้แจงอีกครั้งเช่นกัน