Economic Intelligence Center (EIC) ธนาคารไทยพาณิชย์ วิเคราะห์มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาล หลังประกาศให้ผู้ที่ซื้อบ้านหลังแรกทั้งบ้านพร้อมที่ดินหรือคอนโดมิเนียมมูลค่าไม่เกิน 5 ล้านบาทนำมาใช้ลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่เกิน 2 แสนบาท เฉพาะผู้ที่จดทะเบียนตั้งแต่วันที่ 30 เมษายน ถึง 31 ธันวาคม 2562 เท่านั้น และต้องถือครองกรรมสิทธิ์ติดต่อกันอย่างน้อย 5 ปีนับตั้งแต่วันที่จดทะเบียน คาดว่ารัฐจะสูญเสียรายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประมาณ 1.35 พันล้านบาท
EIC ประเมินว่ามาตรการนี้ช่วยลดต้นทุนการซื้อบ้านของผู้ซื้อบ้านหลังแรกได้บ้าง แต่ผู้มีเงินเดือนน้อยที่ซื้อบ้านหลังแรกจะไม่ได้ประโยชน์จากมาตรการนี้ ขณะที่ผู้ที่มีรายได้สูงจะได้รับประโยชน์มากกว่า เนื่องจากเงินได้พึงประเมินที่นำมาคำนวณฐานภาษีแตกต่างกัน เช่น ผู้ซื้อบ้านหลังแรกที่ราคาไม่เกิน 5 ล้านบาท เป็นผู้ที่เสียภาษีในอัตรา 35% หากยื่นลดหย่อน 2 แสนบาทจะได้เงินคืนภาษีกลับมา 7 หมื่นบาท ผู้เสียภาษีในอัตรา 5% หากยื่นลดหย่อน 2 แสนบาทจะได้เงินคืนภาษีกลับมา 1 หมื่นบาท ขณะที่ผู้มีเงินเดือนน้อยกว่า 25,833 บาทต่อเดือนจะไม่ได้รับประโยชน์จากมาตรการดังกล่าว เนื่องจากฐานเงินเดือนระดับนี้ไม่ต้องเสียภาษีอยู่แล้ว และจะไม่ได้เงินคืนภาษีเหมือนกลุ่มที่เงินเดือนสูงกว่า
เมื่อเปรียบเทียบมาตรการสนับสนุนการมีที่อยู่อาศัยรอบนี้จะคล้ายกับมาตรการเมื่อปี 2554 และ 2558 แต่ผลบวกต่อผู้เสียภาษีที่ซื้อบ้านหลังแรกอาจมีน้อยกว่า และระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ยังสั้นกว่าด้วย ในปี 2554 ผู้ซื้อบ้านหลังแรกที่ราคาไม่เกิน 5 ล้านบาท สามารถนำไปลดหย่อนภาษีได้ 10% ของมูลค่าที่จ่ายจริง สูงสุดไม่เกิน 5 แสนบาท แต่จะใช้วิธีทยอยหักลดภาษีในจำนวนที่เท่ากันเป็นเวลา 5 ปีภาษีต่อเนื่องกันแทน ส่วนปี 2558 นอกจากมาตรการลดหย่อนภาษีจากบ้านหลังแรกยังมีมาตรการสนับสนุนลดค่าโอนกรรมสิทธิ์และค่าจดจำนองเพิ่มเติมด้วย
หนี้ภาคครัวเรือนยังอยู่ในระดับสูง กดดันความสามารถในการกู้เพื่อซื้อบ้านของผู้บริโภค สวนทางกับรายได้ของครัวเรือนที่เติบโตในอัตราต่ำ แม้ว่ามาตรการในครั้งนี้จะสนับสนุนที่อยู่อาศัยกลุ่มหลักของตลาด แต่จากหลักเกณฑ์การให้สินเชื่อบ้านที่เข้มงวดและข้อจำกัดของมาตรการดังกล่าวอาจทำให้ผู้บริโภคไม่ได้รีบตัดสินใจซื้อบ้านมากนัก และอาจไม่ได้ช่วยให้ที่อยู่อาศัยเหลือขายลดลงอย่างมีนัยสำคัญ EIC จึงแนะนำผู้ประกอบการที่มีบ้านสร้างเสร็จเหลือขายราคาต่ำกว่า 5 ล้านบาทในสัดส่วนสูงเร่งออกโปรโมชันเพิ่มเติมเพื่อเพิ่มแรงจูงใจในการตัดสินใจซื้อให้กับผู้ซื้อในกลุ่มที่ได้ประโยชน์จากมาตรการภาษีในครั้งนี้
พิสูจน์อักษร: ภาสิณี เพิ่มพันธุ์พงศ์
อ้างอิง:
- Economic Intelligence Center (EIC) ธนาคารไทยพาณิชย์
