กลุ่มวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 22 คน เตรียมยื่นร่างกฎหมายบีบรัฐบาล โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา คืนเงินจากการเก็บภาษีนำเข้าภายใน 180 วันพร้อมดอกเบี้ย หลังศาลสูงสุดสหรัฐฯ วินิจฉัยให้มาตรการดังกล่าวเป็นโมฆะ
วันนี้ (24 กุมภาพันธ์) กลุ่มวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 22 คน นำโดย ชัค ชูเมอร์ ผู้นำเสียงข้างน้อย, รอน ไวเดน สว.รัฐโอเรกอน, เอิร์ดเวิร์ด มาร์กีย์ สว.รัฐแมสซาชูเซตส์, จีนน์ ชาฮีน สว.รัฐนิวแฮมป์เชียร์ เตรียมเสนอร่างกฎหมายให้สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) คืนเงินภาษีนำเข้าพร้อมดอกเบี้ยภายใน 180 วัน โดยให้ความสำคัญกับการคืนเงินแก่ธุรกิจขนาดเล็กก่อน
ทั้งนี้ กลุ่มสว. เดโมแครตออกแถลงการณ์ว่า วุฒิสภายังจะต่อสู้กับนโยบายควบคุมทางการค้าและเศรษฐกิจของทรัมป์ที่ผลักภาระให้ประชาชน โดยสิ่งที่สำคัญที่สุด คือการนำเงินกลับคืนสู่กระเป๋าของภาคธุรกิจและผู้ผลิตรายเล็กให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
ย้อนกลับไปในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ศาลสูงสุดสหรัฐฯ มีคำวินิจฉัย 6-3 ให้ยกเลิกมาตรการภาษี ที่รัฐบาลสหรัฐฯ ใช้อำนาจตามกฎหมายว่าด้วยอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (International Emergency Economic Powers Act: IEEPA) โดยให้เหตุผลว่า ทางการใช้อำนาจเกินขอบเขต แต่ไม่ได้ให้คำสั่งคืนเงิน โดยส่งเรื่องกลับไปยังศาลการค้าชั้นต้นเพื่อพิจารณาตอนต่อไป
อย่างไรก็ดี มีแนวโน้มต่ำที่จะผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว เพราะรีพับลิกันยังไม่แสดงท่าทีสนับสนุน โดย จอห์น ธูน ผู้นำสว.เสียงข้างมาก ปฏิเสธแสดงความคิดเห็นและระบุว่า ร่างดังกล่าวเพิ่งถูกเสนอ และต้องผ่านขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมาธิการก่อน
ด้าน Reuters รายงานว่า ทำเนียบขาวยังไม่ได้ให้ความเห็นถึงร่างกฎหมายดังกล่าว ขณะที่ ไมค์ จอห์นสัน ประธานสภาผู้แทนราษฎรจากรีพับลิกัน กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า สภาจะยังไม่เข้าไปเกี่ยวข้องกับประเด็นการคืนภาษีนำเข้า เพราะทำเนียบขาวจะเป็นผู้จัดการเรื่องนี้เอง โดยที่สภาต้องให้เวลาและพื้นที่
“นี่เป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน จึงไม่มีคู่มือให้ยึดตาม” จอห์นสันระบุ
ในวันที่ 22 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่า รัฐบาลจะปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลการค้าชั้นต้นในประเด็นการคืนเงิน ซึ่งอาจต้องใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือหลายเดือน
ขณะที่ทรัมป์ยังยืนยันอำนาจตามกฎหมาย IEEPA พร้อมอ้างว่า การคืนเงินอาจเพิ่มหนี้สาธารณะและส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ เป็นไปได้ว่า กระบวนการคืนเงินอาจเสร็จสิ้นหลังจากที่เขาพ้นจากตำแหน่งแล้ว
“ผมคิดว่ามันคงต้องต่อสู้กันในศาลอีก 2 ปี หรือสุดท้ายแล้ว เราอาจต้องอยู่ในศาลอีก 5 ปี” ทรัมป์ให้สัมภาษณ์
ทั้งนี้ แบบจำลองงบประมาณ Penn Wharton ของมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย ประเมินว่า รัฐบาลทรัมป์อาจต้องคืนเงินถึง 175 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (ประมาณ 6.3 ล้านล้านบาท) หรือเฉลี่ยราว 1,300 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อครัวเรือน (ประมาณ 4.6-4.8 หมื่นบาท)
อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่า โครงสร้างการคืนเงินมีความซับซ้อน เนื่องจากภาระต้นทุนภาษีกระจายไปในระบบเศรษฐกิจ ทั้งผ่านผู้บริโภคที่จ่ายโดยตรง และผู้นำเข้าที่ผลักภาระต้นทุนต่อหรือแบกรับไว้เอง
ภาพ: Carlos Barria / Reuters
อ้างอิง:
