×

ยูเครนจะเป็นสมาชิก EU ได้หรือไม่? อะไรจะเกิดขึ้นต่อหลังจากนี้

01.03.2022
  • LOADING...

ประธานาธิบดีโวโลดิเมียร์ เซเลนสกี ของยูเครน เพิ่งจรดปากกาลงนามหนังสือสมัครยูเครนเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) อย่างเป็นทางการ เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ท่ามกลางสถานการณ์ที่ตึงเครียดในสมรภูมิสู้รบระหว่างยูเครนกับรัสเซีย ซึ่งทำให้เกิดคำถามตามมาว่า EU จะพิจารณารับยูเครนเป็นสมาชิกในเวลานี้หรือไม่ และกระบวนการหลังจากนี้จะเป็นอย่างไรต่อ

 

เงื่อนไขการเป็นสมาชิก EU ของยูเครน มีอุปสรรคแค่ไหน

  • การเซ็นใบสมัครมีขึ้นหลังเซเลนสกีเรียกร้องให้ EU รับยูเครนเข้าเป็นสมาชิกทันทีภายใต้กระบวนการพิเศษ แต่โดยปกติแล้ว การที่ประเทศใดประเทศหนึ่งจะเข้าเป็นสมาชิก EU ได้ ก่อนอื่นต้องผ่านเกณฑ์คุณสมบัติต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ เช่น การจัดตั้งเศรษฐกิจตลาดเสรี รวมทั้งยอมรับกฎหมาย EU และการใช้เงินตราสกุลยูโรร่วมกัน จากนั้นยังต้องผ่านกระบวนการเจรจายาวนาน โดย Bloomberg ยกตัวอย่างโครเอเชีย ซึ่งเป็นรัฐสมาชิก EU ประเทศล่าสุดว่า ต้องใช้เวลาถึง 10 ปีกว่าจะเข้าร่วมเป็นสมาชิกได้

 

  • นอกจากนี้ขาติสมาชิก EU ทุกประเทศจะต้องมีมติเอกฉันท์ในการอนุมัติยูเครนเข้าร่วม ซึ่งข้อนี้เป็นสิ่งที่ยังไม่น่าจะเกิดขึ้น โดยก่อนหน้านี้ ชาร์ลส์ มิเชล ประธานคณะมนตรียุโรปเคยเปิดเผยกับ Euronews ว่า สมาชิก EU มีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกของยูเครน 

 

  • เคยมีความพยายามจากผู้นำในสโลวีเนีย สโลวาเกีย และสาธารณรัฐเช็ก ในการผลักดันให้ EU สร้างทางลัดเพื่อกรุยทางให้ยูเครนเข้าร่วม EU ได้อย่างรวดเร็ว แต่จนถึงตอนนี้ผู้นำ EU ดูเหมือนยังไม่เอาด้วย โดยเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา อัวร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป ระบุว่า “เราต้องการให้ยูเครนเข้าร่วม แต่กระบวนการรับเข้าเป็นสมาชิกต้องใช้เวลาอีกระยะ”

 

  • ที่ผ่านมายูเครนเคยทำข้อตกลงกับ EU ในการเปิดทางสำหรับการค้าเสรี และส่งเสริมความร่วมมือทางการเมืองระหว่างกันให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น แต่ในอดีตความพยายามของยูเครนในการเข้าร่วมเป็นสมาชิก EU จะถูกรัสเซียคัดค้านทุกครั้ง และครั้งนี้ก็มีความเป็นไปได้ที่รัสเซียอาจยกระดับมาตรการตอบโต้ทางทหารต่อยูเครน ท่ามกลางสงครามที่ยังคงคุกรุ่นอยู่ 

 

ประโยชน์ที่ยูเครนจะได้รับ หากเข้าร่วม EU สำเร็จ

  • หากยูเครนเข้าเป็นสมาชิก EU ได้ จะช่วยยกระดับด้านการทหารของยูเครนทันที เพราะสมาชิก EU มีพันธกรณีตามเงื่อนไขการป้องกันร่วมกัน ซึ่งกำหนดให้ประเทศสมาชิกอื่นๆ ต้องให้ความช่วยเหลือ หากมีประเทศหนึ่งถูกรุกรานดินแดนด้วยกำลังทหาร 

 

  • นอกจากนี้การเป็นสมาชิก EU ยังเป็นประโยชน์ด้านเศรษฐกิจต่อยูเครน เช่น ชาวยูเครนสามารถเดินทางได้อย่างอิสระภายในกลุ่มประเทศสมาชิก EU รวมทั้งได้รับสิทธิต่างๆ ตามที่พลเมือง EU มี

 

สิ่งที่น่าจับตาต่อจากนี้ หลังผู้นำยูเครนยื่นใบสมัคร

  • คณะมนตรียุโรปมีกำหนดจัดการประชุมระดับผู้นำ EU ในวันที่ 10-11 มีนาคม ซึ่งคาดว่าหนึ่งในหัวข้อหลักคือการหารือถึงการรับยูเครนเป็นสมาชิก โดยเราอาจเห็นภาพหรือสัญญาณที่ชัดเจนขึ้นว่ามีความเป็นไปได้มากน้อยเพียงใด

 

  • แต่ก่อนจะถึงวันนั้น มีความเป็นไปได้ที่ผู้แทน EU อาจหารือกันก่อน โดยล่าสุดผู้นำ 8 ประเทศสมาชิกจากทั้งหมด 27 ประเทศในสหภาพยุโรป ได้เปิดจดหมายแถลงการณ์ร่วม เห็นพ้องให้เร่งจัดประชุมวาระเร่งด่วน เพื่ออนุมัติให้ยูเครนเข้าเป็นสมาชิกใหม่ของ EU อย่างเป็นทางการในทันที 

 

  • ท่าทีของรัสเซียก็น่าจับตาเช่นกัน เพราะใจกลางของปัญหาความขัดแย้งรอบนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ยูเครนแสดงจุดยืนที่จะเข้าร่วมองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) และ NATO ก็ยืนกรานปฏิเสธข้อเรียกร้องของมอสโกที่ต้องการให้ NATO ไม่รับยูเครนเป็นสมาชิกในอนาคต

 

  • ก่อนหน้านี้มี 3 ประเทศที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของอดีตสหภาพโซเวียต และสมัครเข้าเป็นสมาชิกของ EU ได้สำเร็จคือ เอสโตเนีย ลัตเวีย และลิทัวเนีย ซึ่งหากยูเครนได้รับการอนุมัติให้เป็นสมาชิกใหม่ของ EU ยูเครนจะเป็นสมาชิกประเทศที่ 28 และเป็นประเทศที่ 4 ที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของอดีตสหภาพโซเวียตมาก่อน

 

ภาพ: Sean Gallup / Getty Images

อ้างอิง:

  • LOADING...

READ MORE




Latest Stories

Close Advertising
X