คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ที่นำโดยพรรคเดโมแครต เผยแพร่รายงานสรุปผลสืบสวนการดำเนินงานของบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีอย่าง Amazon, Facebook, Apple และ Google พบว่าทั้ง 4 บริษัทมีพฤติกรรมละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
รายงานดังกล่าวซึ่งมีทั้งหมด 449 หน้า ใช้เวลารวบรวมข้อมูลจากการสืบสวนในช่วง 16 เดือนที่ผ่านมา พบว่าบริษัทเหล่านี้ใช้อำนาจผูกขาดในทางที่ผิด ทั้งซื้อคู่แข่งทางธุรกิจ สนับสนุนให้ใช้บริการของตนเองก่อน กำหนดและชี้นำราคา และกุมอำนาจเหนือธุรกิจขนาดเล็กที่ใช้งานแพลตฟอร์มของตน
“การตรวจสอบของเราเปิดเผยรูปแบบการดำเนินธุรกิจที่น่าตกใจ ซึ่งทำให้การแข่งขันลดลงและขัดขวางการสร้างนวัตกรรม การแข่งขันจะต้องให้รางวัลกับแนวคิดที่ดีที่สุด ไม่ใช่องค์กรที่ใหญ่ที่สุด เราจะดำเนินการตามที่จำเป็น เพื่อให้ผู้ทำลายกฎต้องรับผิดชอบ” วาล เดมิงส์ ส.ส. จากรัฐฟลอริดา และสมาชิกคณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ กล่าว
ทั้งนี้เนื้อหาส่วนใหญ่ของรายงานยังระบุข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่เป็นรูปธรรม ซึ่งหากนำมารวมกันแล้วจะเปลี่ยนแปลงวิธีดำเนินธุรกิจของบริษัทในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเหล่านี้ได้อย่างมาก พร้อมเรียกร้องไปยังสภาคองเกรสให้พิจารณา ผ่านกฎการไม่เลือกปฏิบัติทางการค้า ที่จะทำให้บริษัทขนาดใหญ่เสนอเงื่อนไขที่เท่าเทียมกับบริษัทที่ขายสินค้าและบริการผ่านแพลตฟอร์มของตน
พร้อมทั้งแนะนำให้กำหนดข้อห้ามไม่ผู้ให้บริการแพลตฟอร์มบางรายแข่งขันในสายธุรกิจที่ใกล้กัน เพื่อไม่ให้บริษัทเหล่านี้ได้เปรียบจนเกินไป
“พูดง่ายๆ ว่าบริษัทที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นบริษัทสตาร์ทอัพที่กระท่อนกระแท่นและแทบไม่มีโอกาสชนะในการแข่งขัน แต่กลับฝ่าฟันอุปสรรคจนกลายมาเป็นเจ้าของธุรกิจผูกขาดได้นั้น ครั้งสุดท้ายที่เราเห็นกันคือในยุคของเจ้าพ่อน้ำมันและมหาเศรษฐีผู้ประกอบกิจการทางรถไฟ และด้วยการควบคุมการเข้าถึงตลาดยักษ์ใหญ่เหล่านี้สามารถเลือกผู้ชนะหรือผู้แพ้ในเศรษฐกิจของเราได้ พวกเขาไม่เพียงแต่ใช้อำนาจมหาศาลที่มีอยู่ แต่ยังใช้ในทางที่ผิด ด้วยการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงเกินจริง กำหนดเงื่อนไขสัญญาที่กดขี่ และดึงเอาข้อมูลอันมีค่าจากบุคคลและธุรกิจที่ต้องพึ่งพิงพวกเขา” รายงานระบุ
นอกจากนี้รายงานฉบับนี้ยังแนะนำให้สภาคองเกรสกำหนดมาตรฐานใหม่สำหรับป้องกันการละเมิดการผูกขาด โดยประกาศว่ากฎหมายใหม่นั้นควรถูกออกแบบมาเพื่อคุ้มครองไม่เพียงลูกค้า แต่ยังรวมไปถึงพนักงาน ผู้ประกอบธุรกิจ ธุรกิจอิสระ ตลอดจนตลาดเสรีและเศรษฐกิจที่เป็นธรรม ไปจนถึงอุดมการณ์ด้านประชาธิปไตยด้วย
ทั้งนี้เนื้อหารายงานยังคาดหวังให้มีการดำเนินการต่อบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่เหล่านี้ โดยกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ กำลังดำเนินการยื่นฟ้องร้องพฤติกรรมผูกขาดของ Google หลังจากที่อัยการสูงสุดของหลายรัฐแยกฟ้องไปก่อนหน้านี้
ขณะที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ พร้อมด้วยคณะกรรมาธิการการค้าและอัยการสูงสุดในกว่า 40 รัฐทั่วประเทศ ก็กำลังอยู่ระหว่างการสืบสวนพฤติกรรมการผูกขาดของ Amazon, Apple และ Facebook ด้วยเช่นกัน
พิสูจน์อักษร: พรนภัส ชำนาญค้า
อ้างอิง:
