สถาบันการเงินจีนเข้มปล่อยสินเชื่อแก่ธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย หลังบุกยึดยูเครน

สถาบันการเงินขนาดใหญ่ของจีนอย่างน้อย 2 แห่ง จำกัดการปล่อยสินเชื่อแก่ผู้ประกอบการรัสเซีย โดยเฉพาะด้านสินค้าโภคภัณฑ์ ซึ่งล่าสุด ICBC ระงับการออก LC แก่ผู้ส่งออก-นำเข้ารัสเซียแล้ว ซึ่งเป็นการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ

Bloomberg รายงานว่า สถาบันการเงินของจีนอย่างน้อย 2 แห่ง เริ่มจำกัดการปล่อยสินเชื่อสำหรับซื้อสินค้าโภคภัณฑ์จากรัสเซีย ซึ่งเป็นการปฏิบัติตามคำมั่นที่ให้ไว้กับสหรัฐฯ และประเทศพันธมิตร เพื่อรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับหนึ่งในพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญที่สุด

แหล่งข่าวผู้ไม่ประสงค์ออกนามบอกกับ Bloomberg ว่า Industrial & Commercial Bank of China หรือ ICBC สาขาต่างประเทศ ได้ระงับการออก LC ในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐสำหรับการซื้อสินค้ารัสเซีย แต่ LC ในสกุลเงินหยวนยังคงมีให้บริการสำหรับลูกค้าบางราย ขึ้นอยู่กับการอนุมัติจากผู้บริหารระดับสูง

การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากที่รัสเซียรุกรานเข้าสู่ดินแดนยูเครน ซึ่งก่อให้เกิดกระแสการคว่ำบาตรจากประเทศต่างๆ รวมถึงสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และญี่ปุ่น โดย LC จัดซื้อสินค้าโภคภัณฑ์มักจะเป็นธุรกรรมแรกๆ ที่ได้รับผลกระทบจากมาตรการคว่ำบาตร

ขณะที่ทาง Bank of China หรือ BOC ซึ่งเป็นธนาคารที่เก่าแก่ที่สุดในจีน ก่อตั้งขึ้นโดยรัฐบาลจีน ได้ควบคุมการจัดหาเงินทุนสำหรับสินค้ารัสเซีย โดยจะพิจารณาจากการประเมินความเสี่ยงตามมาตรการของธนาคาร

การตอบสนองของสถาบันการเงินของจีนอาจเป็นเพียงชั่วคราว และยังไม่ชัดเจนว่าสถาบันการเงินของจีนจะถอนตัวจากการจัดหาเงินทุนรูปแบบอื่นสำหรับบริษัทและบุคคลในรัสเซียหรือไม่ และนโยบายของพวกเขาอาจเปลี่ยนแปลงได้

มาตรการของธนาคารจีนครั้งนี้ ตอกย้ำความยากลำบากในการรับมือกับสถานการณ์และการรักษาสมดุลของธนาคารขนาดใหญ่ของจีน และประธานาธิบดีสีจิ้นผิง เนื่องจากรัสเซียเป็นผู้จัดหาพลังงานรายใหญ่ให้กับจีน ในขณะเดียวกันก็เป็นคู่พิพาททางภูมิรัฐศาสตร์กับสหรัฐฯ โดยน้ำหนักทางเศรษฐกิจของรัสเซียอ่อนลงเมื่อเปรียบเทียบกับชาติตะวันตกที่มีการนำเข้าสินค้าจากจีนจำนวนมากด้วยสกุลเงินดอลลาร์

Ben Kostrzewa ที่ปรึกษากฎหมายต่างประเทศของ Hogan Lovells ในฮ่องกง ซึ่งเคยจัดการข้อพิพาทและการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ กับจีนที่สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่า สถาบันการเงินของจีนปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรอย่างจริงจัง เพราะไม่ต้องการถูกลงโทษเสียเอง พวกเขาไม่สามารถสูญเสียการเข้าถึงธุรกรรมดอลลาร์สหรัฐ จึงต้องคิดเรื่องนี้อย่างจริงจัง ไม่ว่าผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์จะเป็นอย่างไรก็ตาม

ทั้งนี้ ICBC ยังไม่มีความเห็นใดๆ ต่อประเด็นดังกล่าว

มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ทำให้สถาบันการเงินของจีนอยู่ในจุดที่ยากลำบาก เนื่องจากหลายแห่งได้สร้างความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เช่น ICBC สาขามอสโกเพียงแห่งเดียวมีสินทรัพย์เกือบ 1 พันล้านดอลลาร์เมื่อสิ้นปี 2563 และได้นำเสนอบริการที่หลากหลายในสกุลเงินหยวน ซึ่งรวมถึงเงินฝาก การให้กู้ยืม การชำระบัญชีข้ามพรมแดน และการเงินเพื่อการค้า นอกจากนี้ Bank of China, Agricultural Bank of China และ China Construction Bank ซึ่งเป็นสถาบันการเงินขนาดใหญ่ของจีน ล้วนมีการดำเนินงานในรัสเซียทั้งนั้น

อ้างอิง: