ธนาคารกลางแห่งประเทศจีนเปิดเผย 23 มาตรการที่จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ พร้อมกับให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนการปล่อยสินเชื่อและช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบจากโควิดและการล็อกดาวน์
มาตรการ 23 ข้อ รวมประเด็นทั้งแนวทางการปล่อยสินเชื่อของธนาคารพาณิชย์และการให้คำมั่นว่าจะช่วยให้บริษัทต่างๆ ให้สามารถใช้เงินหยวนเพื่อแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศได้ง่ายขึ้น รวมทั้งการเข้าถึงแหล่งเงินทุน โดยมาตรการทั้ง 23 ข้อ ได้แก่
มาตรการที่เกี่ยวข้องกับโควิด
- จีนจะใช้เครื่องมือที่เกี่ยวข้องกับนโยบายทางการเงินเพื่อเสริมสภาพคล่องให้เพียงพอ และเป็นแนวทางให้กับธนาคารพาณิชย์ในการยืดระยะเวลากู้ยืม รวมทั้งส่งผ่านกำไรไปสู่ภาคเศรษฐกิจจริง
- การให้โควตาแก่ธุรกิจการเกษตรขนาดเล็กในการกู้ยืมเพิ่มเติม รวมทั้งแนวทางสำหรับธนาคารพาณิชย์ เพื่อให้ความช่วยเหลือธุรกิจที่ได้รับผลกระทบชั่วคราว ได้แก่ ธุรกิจบริการจัดทำอาหาร บริการ ค้าปลีก และท่องเที่ยว
- ธนาคารกลางจะให้เงินทุนแก่ธนาคารพาณิชย์แต่ละแห่งเท่ากับ 1% ของสินเชื่อใหม่ที่ปล่อยให้กับธุรกิจขนาดเล็กในระหว่างนี้จนถึงกลางปี 2023 และให้ธนาคารต่างๆ สามารถยื่นขอกู้ยืมเงินต่อรวม 4 แสนล้านหยวน หรือราว 6.28 หมื่นล้านดอลลาร์
- ธนาคารต่างๆ ควรจะผ่อนผันการชำระหนี้บ้าน สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากโควิดและมาตรการล็อกดาวน์ รวมทั้งผู้ที่รายได้ถูกกระทบ รวมทั้งการให้สินเชื่อเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่ประกอบอาชีพอิสระ เช่น คนขับรถแท็กซี่ ร้านค้าออนไลน์ และคนขับรถบรรทุก
มาตรการสนับสนุนทางการเงิน
- การให้เครดิตสำหรับการเพาะปลูก รวมทั้งคลังเก็บผลผลิต และกระบวนการเก็บเกี่ยว สำหรับพืชที่สำคัญ เช่น ถั่วเหลือง
- ธนาคารกลางจะใช้โครงการปล่อยกู้ซ้ำเพื่อสนับสนุนธุรกิจผลิตถ่านหินแบบสะอาด และช่วยให้การผลิตเพียงพอต่อความต้องการของภาคธุรกิจและการใช้ไฟฟ้า
- มาตรการจะช่วยสนับสนุนให้ธนาคารสามารถยืดอายุหนี้สำหรับอุตสาหกรรมโลจิสติกส์และผู้ขับรถบรรทุก และให้เงินกู้ฉุกเฉินสำหรับสายการบินและสนามบิน
- ระหว่างโปรแกรมปล่อยกู้ซ้ำ ธนาคารกลางจะช่วยแนะให้ธนาคารพาณิชย์สนับสนุนการวิจัยและพัฒนาของแต่ละบริษัท
- นโยบายของแต่ละธนาคารควรช่วยสนับสนุนสำหรับการลงทุนที่สำคัญ และแต่ละธนาคารควรจะกระตือรือร้นในการมองหาโครงการลงทุนที่สำคัญ โดยเฉพาะการลงทุนที่โฟกัสโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ เช่น Data Center
- ธนาคารกลางจะกระตุ้นให้ธนาคารพาณิชย์เป็นพันธมิตรระยะยาวกับบริษัทต่างๆ เพื่อเพิ่มสัดส่วนของสินเชื่อธุรกิจ
- แต่ละเมืองควรกำหนดนโยบายเกี่ยวกับสินเชื่อบ้านที่แตกต่างกัน รวมทั้งกำหนดเงินดาวน์และอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม ขณะเดียวกันก็ควรสนับสนุนโครงการที่มีคุณภาพ และปล่อยสินเชื่อให้กับผู้รับเหมาก่อสร้างมากขึ้น
- บริษัทฟินเทคควรได้รับค่าธรรมเนียมและดอกเบี้ยที่ต่ำกว่า
- ธนาคารกลางจะเพิ่มการสนับสนุนทางการเงินแก่ธุรกิจดูแลผู้สูงอายุและท่องเที่ยว รวมทั้งพลังงานสะอาดและธุรกิจในชนบท
มาตรการด้านอัตราแลกเปลี่ยน
- ธนาคารกลางจะทดลองเกี่ยวกับการใช้เงินหยวนเพื่อชำระราคาสำหรับการซื้อขายและลงทุน เพื่อให้เกิดความสะดวกสบายมากขึ้น
- การจะเอื้อให้บริษัทสามารถกู้ยืมจากต่างประเทศง่ายขึ้น
- ธนาคารจะกระตุ้นให้บริษัทต่างๆ ใช้เงินหยวนในการชำระราคาในการซื้อขายกับต่างชาติ และเพิ่มอนุพันธ์ด้านอัตราแลกเปลี่ยนเพื่อให้บริษัทต่างๆ ป้องกันความเสี่ยงได้ดีขึ้น
- การจะช่วยยกระดับระบบชำระราคาและบริการชำระเงินของธนาคารให้มีความเป็นดิจิทัลมากขึ้น
- การจะช่วยสนับสนุนให้ผู้ส่งออกรายเล็กและผู้นำเข้ามีประกันมากขึ้น
- การกำหนดนโยบายและมาตรฐานสำหรับนักลงทุนต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในตลาดหุ้นจีน
มาตรการอื่นๆ
- ธนาคารกลางจะมีบทบาทที่เข้มแข็งมากขึ้นในการเป็นผู้นำให้นำนโยบายมาปรับใช้
- ธนาคารพาณิชย์ควรมีอิสระในการตัดสินใจและแบกรับความเสี่ยงของตัวเอง ขณะเดียวกันธนาคารกลางจะทำหน้าที่ในการแนะนำเกี่ยวกับการป้องกันการกระทำที่ผิดจริยธรรม และเพิ่มกระบวนการที่สอดคล้องไปตามหลักเกณฑ์ที่ถูกต้องมากขึ้น
มาตรการต่อเนื่อง
- ธนาคารกลางจะเร่งออกบอนด์สำหรับบริษัทที่ได้รับผลกระทบจากโควิด โดยการผ่อนปรนมาตรการบางส่วนและผ่อนปรนการเปิดเผยข้อมูลตามความเหมาะสม
- การทำให้มั่นใจว่าเงินสดจะเพียงพอในระบบ ควบคู่ไปกับการชำระเงินผ่านดิจิทัล โดยธนาคารสามารถอนุมัติการกู้ผ่านออนไลน์ได้ และทำให้แน่ใจว่าการลดหย่อนภาษีจะถูกจ่ายคืนไปยังบริษัทต่างๆ อย่างแน่นอน
