การเลือกตั้งที่เคยเข้าใจว่าจะเป็นวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 ทำท่าจะไม่ใช่อีกต่อไป เหตุด้วยมีปัจจัยสำคัญ 2 ประการ
1. เมื่อกำหนดการพระราชพิธีบรมราชาภิเษก เป็นปัจจัยสำคัญที่รัฐบาลนำข้อมูลมาให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) พิจารณาประกอบการตัดสินใจ
2. พระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ฎ.) เลือกตั้ง ส.ส. ยังไม่ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ทั้งนี้หากไม่ใช่ 24 กุมภาพันธ์ การกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ก็มีเงื่อนไขทางกฎหมายให้ถกเถียงกันอยู่ ซึ่งพรรคการเมืองต่างกังวลว่าการเลือกตั้งอาจเป็นโมฆะ หาก กกต. ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งไม่ทันตามกรอบเวลา 150 วันตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 มาตรา 268 ขณะเดียวกัน พ.ร.ป. เลือกตั้ง ส.ส. กำหนดกรอบเวลาให้ กกต. รับรองผลภายใน 60 วันนับจากวันลงคะแนน
แปลความได้ว่า จากเดิมที่เคยเข้าใจว่าการกำหนดวันเลือกตั้งสามารถกำหนดวันใดก็ได้ แต่ไม่เกินวันที่ 9 พฤษภาคม 2562 อาจไม่ใช่อีกต่อไป
เพราะหากตีความตามรัฐธรรมนูญ การเลือกตั้งที่ปลอดภัยไม่เสี่ยงเป็นโมฆะ กกต. ต้องจัดการให้เสร็จสิ้น (ประกาศรับรองผล) ภายในวันที่ 9 พฤษภาคม 2562
วันนี้ (8 ม.ค.) นายอิทธิพร บุญประคอง ประธาน กกต. ให้สัมภาษณ์โดยย้ำว่า การกำหนดวันเลือกตั้ง กกต. เห็นว่า ถ้ามี พ.ร.ฎ. เลือกตั้ง ส.ส. ลงมาเมื่อไร จะพิจารณากำหนดวันเลือกตั้งให้เร็วที่สุด แต่ตอนนี้ก็ยังไม่ได้มีวันอะไรเป็นพิเศษ
ส่วนกรณีการเลือกตั้งภายในกรอบ 150 วันนั้น กกต. ก็ได้มีการคุยกัน แต่ยังไม่ได้ข้อสรุปออกมาเป็นมติ
แต่ไม่ว่าจะเป็นอย่างไรในชั้นนี้ ก็จะทำให้มั่นใจว่าสามารถจะประกาศผลเลือกตั้งได้ไม่เกิน 60 วัน และคำนึงถึงเรื่องที่ว่าการจัดการเลือกตั้งมีกรอบเวลา 150 วัน ซึ่งเมื่อถึงเวลาที่จะต้องพิจารณากำหนดวันประกาศ กกต. จะพิจารณาอีกครั้ง
ส่วนเพื่อความชัดเจนจะส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความหรือไม่นั้น ประธาน กกต. กล่าวว่า ถือเป็นช่องทางหนึ่ง หากมีข้อสงสัยก็ส่งไปศาลรัฐธรรมนูญได้ แต่ขณะเดียวกันเห็นว่าถ้า กกต. มีความเห็นพ้องในเรื่องการกำหนดวัน ก็สามารถดำเนินการไปตามความเห็นของ กกต. ที่มีต่อเรื่องนี้
“ยังไม่ถึงเวลาที่จะพิจารณาชัดเจนว่าจะส่งศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทั้งประเด็นประกาศผลเลือกตั้งภายใน 60 วัน และการจัดการเลือกตั้งภายใน 150 วัน แต่สิ่งที่ กกต. จะเน้นก็คือ ถ้ามีประกาศวันเลือกตั้งแล้ว กกต. จะต้องประกาศผลการเลือกตั้งภายใน 60 วัน โดยไม่ขัดต่อกฎหมาย”
ขณะที่การชุมนุมคัดค้านการเลื่อนเลือกตั้งนั้น ประธาน กกต. เห็นว่า ถือเป็นสิทธิของประชาชนผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ทั้งนี้ทุกอย่างก็มีความหมายทั้งนั้น และนำมาประกอบการตัดสินใจทุกเรื่อง และการปฏิบัติต้องอยู่ในกรอบของกฎหมาย
ส่วนกรณีที่กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ส่งหนังสือด่วนที่สุดแจ้งไปยังนายทะเบียนจังหวัดทุกจังหวัดให้ระงับการดำเนินงานตามแผนงานเตรียมการเลือกตั้งนั้น ประธาน กกต. ยืนยันว่าไม่ใช่เป็นการส่งสัญญาณเลื่อนเลือกตั้ง และ กกต. จะไม่ส่งสัญญาณอะไรทั้งสิ้น เพราะมีหน้าที่จัดการเลือกตั้งให้ทันเวลาและให้เรียบร้อย
พิสูจน์อักษร: พรนภัส ชำนาญค้า
