จอห์น ลี (หลี่เจียเชา) เตรียมเข้ารับตำแหน่งผู้นำคนใหม่ของฮ่องกงในวันอาทิตย์นี้ เมื่อเสร็จสิ้นกระบวนการลงคะแนนเสียงแบบปิด ซึ่งมีเขาเป็นผู้สมัครเพียงคนเดียว 

การแต่งตั้งลีเป็นผู้บริหารสูงสุดของเขตปกครองพิเศษฮ่องกงต่อจาก แคร์รี ลัม ที่กำลังจะหมดวาระ ถูกมองในวงกว้างว่าเป็นการเคลื่อนไหวของรัฐบาลจีนในการกระชับอำนาจควบคุมเกาะฮ่องกง เนื่องจากเป็นที่ทราบกันโดยทั่วไปว่า ลีจงรักภักดีต่อรัฐบาลปักกิ่ง ซึ่งบทบาทหนึ่งที่โดดเด่นของเขาคือ การดูแลการปราบปรามกลุ่มผู้ประท้วงชาวฮ่องกงที่ออกมาชุมนุมเรียกร้องประชาธิปไตยในปี 2019 ซึ่งบางครั้งเป็นการปราบปรามด้วยความรุนแรง

ผู้นำของฮ่องกงได้รับการแต่งตั้งผ่านกระบวนการลงคะแนนแบบปิดโดยคณะกรรมการที่ประกอบด้วยสมาชิกประมาณ 1,500 คน ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นผู้ภักดีต่อปักกิ่ง 

ลี ซึ่งเป็นอดีตหัวหน้าเลขานุการและเจ้าหน้าที่สูงสุดอันดับสองของฮ่องกง ถูกมองมาโดยตลอดว่าเป็นตัวเต็งที่จะเข้ามารับตำแหน่งแทนที่ แคร์รี ลัม ซึ่งประกาศก่อนหน้านี้ว่าจะไม่ลงชิงตำแหน่งในสมัยที่ 2 

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าลีจะได้รับการสนับสนุนจากปักกิ่ง แต่เขาไม่เป็นที่นิยมชมชอบในหมู่ชาวฮ่องกง สืบเนื่องจากเมื่อครั้งที่เขาดูแลการปราบปรามผู้ประท้วงที่ออกมาชุมนุมคัดค้านร่างกฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดนในปี 2019 โดยลียังคงเดินหน้าสนับสนุนร่างกฎหมายนี้ต่อไป แม้จะเกิดการประท้วงจนลุกลามกลายเป็นเหตุจลาจล และเขาถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากการสนับสนุนตำรวจใช้ปืนฉีดน้ำแรงดันสูง กระสุนยาง แก๊สน้ำตา และกระสุนจริงเป็นครั้งคราว เพื่อสลายกลุ่มผู้ชุมนุม

นอกจากนี้ในปี 2020 เขายังสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่เป็นประเด็นขัดแย้ง โดยกฎหมายฉบับดังกล่าวกำหนดให้การประท้วงและความขัดแย้งทางการเมืองในรูปแบบต่างๆ เกือบทุกรูปแบบถือเป็นอาชญากรรม 

โดยในขณะที่กฎหมายความมั่นคงถูกมองว่าเป็นการลิดรอนเอกราชของฮ่องกง แต่ลียืนยันว่า กฎหมายฉบับนี้จะช่วยฟื้นฟูเสถียรภาพจากความไร้ระเบียบ แม้การเดินหน้าบังคับใช้กฎหมายจะเป็นเหตุให้เขาและเจ้าหน้าที่อีกนับสิบคนถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร นอกจากนี้แคมเปญหาเสียงเลือกตั้งปี 2022 ของลีบน YouTube ถูกบล็อกด้วยเช่นกัน

นักวิเคราะห์กล่าวว่า ลีได้รับการเลื่อนตำแหน่งสู่ระดับผู้บริหารในปีที่แล้ว ซึ่งเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงความตั้งใจของปักกิ่งที่จะเน้นย้ำความสำคัญเรื่องความมั่นคงในฮ่องกง 

ทั้งนี้ สหราชอาณาจักรส่งมอบเกาะฮ่องกงคืนให้กับจีนในปี 1997 ภายใต้ข้อตกลงว่าปักกิ่งจะยังคงให้สิทธิต่างๆ แก่ฮ่องกง เช่น เสรีภาพในการชุมนุมและเสรีภาพในการพูด 

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์กล่าวว่า สิทธิเหล่านี้ถูกกัดกร่อนมากขึ้นเรื่อยๆ ดังเห็นได้จากการที่ทางการฮ่องกงปราบปรามประชาชนที่เห็นต่าง และการที่ จอห์น ลี สนับสนุนนโยบายของปักกิ่งอย่างแข็งขัน ทำให้เกิดความหวาดวิตกว่าการขึ้นเป็นผู้นำสูงสุดในฮ่องกงของเขาจะเปิดทางสะดวกให้จีนเข้ามากำกับดูแลดินแดนกึ่งปกครองตนเองแห่งนี้อย่างเข้มงวดมากขึ้นไปอีก

ภาพ: Anthony Kwan / Getty Images

อ้างอิง:

• https://www.bbc.com/news/world-asia-china-61345463 

The post จอห์น ลี อดีตหัวหน้าฝ่ายความมั่นคง เตรียมนั่งเก้าอี้ผู้บริหารเขตปกครองพิเศษฮ่องกงคนใหม่ appeared first on THE STANDARD.

สำนักข่าว Xinhua ของทางการจีนรายงานว่า คณะกรรมการสภาประชาชนแห่งชาติจีน (NPC Standing Committee) ผ่านมติด้วยคะแนนโหวต 167 ต่อ 0 รับรองให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับย่อของฮ่องกง ซึ่งถือเป็นกฎหมายพื้นฐาน (Basic Law) เพื่อยกเครื่องระบบเลือกตั้งของฮ่องกง ซึ่งมีเป้าหมายสำคัญเพื่อคัดสรรผู้ที่ ‘รักชาติ’ เข้าเป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติ (LegCo) และควบคุมอำนาจบริหาร รวมทั้งกำจัดผู้ที่ต่อต้านจีนทั้งหมดออกไปจากระบบการเมืองฮ่องกง

ภายใต้การยกเครื่องระบบเลือกตั้งฮ่องกงดังกล่าว มีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าจะได้สมาชิกสภานิติบัญญัติที่มีความจงรักภักดีต่อจีนแผ่นดินใหญ่ ซึ่งจะมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญในภาคผนวก 1 และ 2 เพื่อเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดการเลือกตั้งที่สำคัญ เช่น เพิ่มจำนวนที่นั่งสมาชิก LegCo จาก 70 เป็น 90 ที่นั่ง 

โดยในจำนวนนี้ 40 ที่นั่งจะผ่านการคัดสรรและตรวจสอบอย่างเข้มข้นถึง 2 รอบ จากคณะกรรมการเลือกตั้งที่สนับสนุนปักกิ่ง ส่วนอีก 30 ที่นั่งจะตกเป็นของผู้ชำนาญการในด้านต่างๆ และ 20 ที่นั่งจะเป็นผู้สมัครจากการเลือกตั้งของประชาชนโดยตรง ซึ่งลดลงจากอดีตที่มีสมาชิกสภานิติบัญญัติจากการเลือกตั้งถึง 35 ที่นั่ง

ด้าน แคร์รี ลัม ผู้บริหารเขตปกครองพิเศษฮ่องกง แถลงข่าว ปกป้องการผ่านมติยกเครื่องระบบเลือกตั้งดังกล่าว ที่ถูกมองว่าเป็นการกำจัดนักการเมืองฝ่ายประชาธิปไตย โดยชี้ว่าไม่ยุติธรรมนักที่จะเหมารวมว่านักการเมืองฝ่ายนิยมประชาธิปไตยนั้นไม่รักชาติ

“เราไม่ควรมองว่าฝ่ายนิยมประชาธิปไตยทุกคนไม่รักชาติ นั่นจะไม่ยุติธรรมอย่างยิ่งสำหรับพวกเขา” ลัมกล่าว พร้อมชี้ว่ามีความเป็นไปได้ที่ฝ่ายผู้สนับสนุนประชาธิปไตยจะเสนอชื่อเพื่อคัดเลือกเป็นส่วนหนึ่งในคณะกรรมการเลือกตั้ง แม้จะขัดแย้งกับกระแสข่าวก่อนหน้านี้ที่ระบุว่าคณะกรรมการเลือกตั้งส่วนใหญ่ต้องเป็นผู้รักชาติ

ขณะที่มติแก้ไขรัฐธรรมนูญดังกล่าว จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันพรุ่งนี้ (31 มีนาคม) ก่อนที่ฮ่องกงจะดำเนินการผลักดันแก้ไขกฎหมายเลือกตั้งในช่วงกลางเดือนเมษายน และคาดหวังให้ผ่านกฎหมายได้ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม เพื่อรองรับการเลือกตั้งท้องถิ่นที่จะมีขึ้นอีกในช่วงเดือนธันวาคม 

ซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญนี้เกิดขึ้นหลังจากช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมามีการตัดสิทธิ์สมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายสนับสนุนประชาธิปไตยหลายคน ซึ่งนำไปสู่การลาออกของสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายค้านทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีการใช้กฎหมายความมั่นคง เพื่อจับกุมและดำเนินคดีนักการเมืองและนักเคลื่อนไหวฝ่ายประชาธิปไตยอีกหลายคนด้วย

พิสูจน์อักษร: วรรษมล สิงหโกมล

ภาพ: Du Yang / China News Service via Getty Images

อ้างอิง:

• https://www.bbc.com/news/world-asia-china-56560829?fbclid=IwAR1shjgNT41yRk0VEXvXFW1RcCk7ZOrlUy72bnuFd_fSTgFOELuI10_a69A 
• https://www.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3127563/sweeping-changes-hong-kongs-electoral-system-approved 
• https://hongkongfp.com/2021/03/30/breaking-beijing-unanimously-approves-hong-kong-election-overhaul-reducing-democratic-representation/ 

The post สภาจีนผ่านมติยกเครื่องกฎหมายเลือกตั้งฮ่องกง มุ่งคัดเลือกคนรักชาติกุมอำนาจรัฐสภา appeared first on THE STANDARD.

อาร์ม ตั้งนิรันดร อาจารย์คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย อดีตผู้อำนวยการศูนย์วิจัยยุทธศาสตร์ไทย-จีน ให้สัมภาษณ์ผ่านรายการ THE STANDARD NOW เมื่อวานนี้ (12 มีนาคม) หลังจากที่การประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ครั้งที่ 13 สมาชิกสภานิติบัญญัติของจีนผ่านมติรับรองการตัดสินใจยกเครื่องระบบเลือกตั้งของเขตบริหารพิเศษฮ่องกง

อาร์ม มองว่า การแก้ไขกฎหมายการเลือกตั้งของฮ่องกงในครั้งนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ฮ่องกงกลับคืนสู่จีนแผ่นดินใหญ่ในปี 1997 โดยจีนใช้หลักการ ‘คนรักชาติ’ ต้องเป็นคนบริหารฮ่องกง ไม่ว่าจะเป็นผู้บริหารเขตฮ่องกง และสภานิติบัญญัติฮ่องกง คนที่จะเข้าไปดำรงตำแหน่งต้องไม่เป็นปฏิปักษ์ต่อรัฐบาลจีน ซึ่งจะมีกระบวนการและกรรมการที่เป็นผู้ตรวจสอบคุณสมบัติ 

“ครั้งนี้เรียกว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ และจะส่งผลกระทบทั้งปฏิกิริยาของประเทศต่างๆ และนัยต่ออนาคตของฮ่องกงด้วย”

อาร์ม ยังชี้ถึงการเป็นประเทศมหาอำนาจของจีนควบคู่กับสหรัฐฯ ในปี 2028 หรือปี 2030 ที่จะมีการแข่งขันกัน ไม่มีใครขึ้นมาเป็นประเทศมหาอำนาจแทนใคร และโลกจะต้องอยู่กับการแข่งขันกันระหว่างสองประเทศมหาอำนาจอาจจะถึง 40 ปี ที่มีความท้าทายและตึงเครียด

ดังนั้นการเดินหน้าของไทยในการรักษาความสัมพันธ์กับจีนก็ควรมองภาพรวมให้ใหญ่ขึ้น ต้องมีการเดินหน้าโดยมีการรักษาสมดุลทั้งจีนและสหรัฐฯ โดยคำว่า ‘สมดุล’ มีทั้งรักษาสมดุลเชิงรับ คือไม่เน้นการพูดคุยกับทั้งสองฝ่าย และรักษาสมดุลเชิงรุก คือ การพูดคุยที่เน้นผลประโยชน์ของประเทศเป็นที่ตั้ง 

“ผมคิดว่าไม่ว่าจะเป็นประเทศหรือธุรกิจ ถ้ามีมายด์เซ็ตที่เหมาะสม เพียงแต่ว่าต้องอาศัยความเข้าใจทั้งอำนาจต่อรองของเรา จุดยืนในการเจรจาของเรา ผลประโยชน์ของเรา ในโลกภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนไปอย่างนี้ ผมคิดว่าจะเป็นโลกที่มีโอกาสมหาศาลสำหรับคนที่เล่นเกมเชิงภูมิรัฐศาสตร์เป็น”

พิสูจน์อักษร: ลักษณ์นารา พักตร์เพียงจันทร์

The post อาร์ม ตั้งนิรันดร ชี้ยกเครื่องระบบเลือกตั้งฮ่องกงเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ แนะไทยเดินหน้ารักษาความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ อย่างสมดุล appeared first on THE STANDARD.

สมาชิกสภานิติบัญญัติของจีนผ่านมติรับรองการตัดสินใจยกเครื่องระบบเลือกตั้งของเขตบริหารพิเศษฮ่องกงในระหว่างการปิดประชุมสภาประชาชนแห่งชาติ (NPC) ครั้งที่ 13 วาระที่ 4 ในวันนี้ (11 มีนาคม) ซึ่งถือเป็นความพยายามล่าสุดของรัฐบาลปักกิ่งในการควบคุมฮ่องกงและปิดช่องโหว่ในการบริหาร หลังจากที่บังคับใช้กฎหมายความมั่นคงไปเมื่อปีที่ผ่านมา

มติ ‘ผู้รักชาติปกครองฮ่องกง’ ผ่านการโหวตรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์ด้วยคะแนน 2,895 เสียงต่อ 0 และงดเว้นลงคะแนน 1 เสียง ซึ่งจะเปิดทางให้มีการตรากฎหมายปรับปรุงระบบเลือกตั้งของฮ่องกงด้วยการลดจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายสนับสนุนประชาธิปไตย และเพิ่มจำนวนคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ภักดีต่อปักกิ่ง รวมทั้งให้อำนาจในการคัดสรรผู้สมัครสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ ‘รักชาติ’

สำนักข่าว Xinhua สื่อกระบอกเสียงของทางการจีน ระบุว่าความเคลื่อนไหวที่เกิดขึ้นจะช่วยพัฒนาระบบประชาธิปไตยของฮ่องกงให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงที่เป็นอยู่ และปกป้องสิทธิของชาวฮ่องกงในการลงคะแนนเลือกตั้งและได้รับการลงคะแนน

ขณะที่รายละเอียดของร่างกฎหมายปรับปรุงระบบเลือกตั้งฮ่องกงยังไม่มีการเผยแพร่เป็นลายลักษณ์อักษร แต่คาดว่าจะผ่านการรับรองและบังคับใช้ในฮ่องกงได้ในอีก 2-3 เดือนข้างหน้า ซึ่งผู้เชี่ยวชาญมองว่าแผนยกเครื่องระบบเลือกตั้งดังกล่าวจะเป็นเครื่องมืออันทรงประสิทธิภาพที่ช่วยให้ปักกิ่งสามารถขจัดนักการเมืองฝ่ายประชาธิปไตยที่ยังเหลืออยู่ในฮ่องกง

ปัจจุบันสภานิติบัญญัติของฮ่องกง (LegCo) ซึ่งทำหน้าที่ผ่านและแก้ไขกฎหมายต่างๆ มีจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติทั้งหมด 70 ที่นั่ง ซึ่งในจำนวนนี้ กึ่งหนึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชน และในช่วงหลายปีที่ผ่านมาหลายที่นั่งเป็นผู้สมัครฝ่ายสนับสนุนประชาธิปไตยที่ได้รับเลือก ส่วนที่เหลืออีกกึ่งหนึ่งจะเป็นผู้แทนพิเศษจากภาคธุรกิจ ธนาคาร และการค้า ซึ่งสนับสนุนจีนแผ่นดินใหญ่

และหากกฎหมายปรับปรุงระบบเลือกตั้งบังคับใช้จะทำให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีอำนาจเหนือ LegCo ทั้งการคัดเลือกบุคคลที่จะเข้าร่วมเป็นคณะกรรมการการเลือกตั้งและคัดเลือกผู้สมัครที่ต้องมีแนวคิดรักชาติ ซึ่งแน่นอนว่าจะส่งผลกระทบต่อที่นั่งของสมาชิกสภานิติบัญญัติฝ่ายประชาธิปไตยที่อาจถูกกลืนหายไปทั้งหมด

พิสูจน์อักษร: ภาสิณี เพิ่มพันธุ์พงศ์

อ้างอิง:

• https://www.bbc.com/news/world-asia-china-56356046
• https://asia.nikkei.com/Politics/China-People-s-Congress/China-s-NPC-approves-Hong-Kong-election-overhaul-bill
• https://www.globaltimes.cn/page/202103/1218066.shtml
• https://www.reuters.com/article/us-china-parliament-hongkong/china-confirms-overhaul-of-hong-kong-politics-squeezing-democratic-opposition-idUSKBN2B30RC?il=0

The post สภาจีนผ่านกฎหมายเปิดทางยกเครื่องระบบเลือกตั้งฮ่องกง มุ่งคัดผู้แทนสภาที่เป็น ‘คนรักชาติ’​ appeared first on THE STANDARD.